Дело № 2-328/2017

Решение

именем Российской Федерации

19 июня 2017 года село Варна 

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С., 

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Варненского района Рахимова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района об обязании администрации Краснооктябрьского сельского поселения обратиться с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Установил:

Прокурор Варненского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района об обязании администрации Краснооктябрьского сельского поселения обратиться с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района проведена проверка, установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является бесхозяйным имуществом, так как не имеет собственника, право собственности на нее ни за кем не зарегистрировано. Вышеуказанная квартира расположена в 

<

адрес> Варненского муниципального района в административных границах муниципального образования Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района. Согласно данных ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также данных Областного центра технической инвентаризации право на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано. На балансе Краснооктябрьского сельского поселения не состоит. Орган местного самоуправления – администрация сельского поселения, к чьей компетенции относится организация постановки на учет бесхозяйных объектов для последующего принятия их в муниципальную собственность, бездействует, не принимая мер к постановке бесхозяйного имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, к постановке на учет бесхозяйного имущества как муниципальной собственности, что влечет невозможность обеспечения сохранности имущества, его надлежащей эксплуатации, а также обеспечению безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Поскольку спорное имущество расположено в границах Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района, не имеет собственника, является бесхозяйным имуществом, бездействие администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района по вопросу обращения в федеральный орган в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с заявлением о принятии его на учет как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей. 

В судебном заседании помощник прокурора Рахимов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Краснооктябрьского сельского поселения - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна. 

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению не возможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. 

Судом установлено, что квартира расположенная по адресу: 

<

адрес> является бесхозяйным имуществом (л.д. 06).

Вышеуказанная квартира расположена в 

<

адрес> Варненского муниципального района в административных границах муниципального образования Краснооктябрьское сельское поселение Варненского муниципального района.

Согласно данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также данных Областного центра технической инвентаризации правопритязания на данную квартиру отсутствуют (л.д. 8).

В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника, а согласно ст. ст. 130-131, 164 Кодекса государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием для распоряжения им. 

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается, в том числе, на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. 

Указанная норма не может быть реализована в случае несоблюдения органом местного самоуправления требований ч. 3 ст. 225 ГК РФ. Кроме органа местного самоуправления, не установлено других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Следовательно, орган местного самоуправления, являющийся единственным органом, уполномоченным на выполнение положений ст. 225 ГК РФ, обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и в последующем принять указанное жилое помещение в муниципальную собственность в установленном порядке. 

Таким образом, требование прокурора о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес> подлежит удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 292-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района обратиться в территориальный орган федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись С.С. Долгов 

Копия верна:

Председательствующий: С.С. Долгов 

Решение вступило в законную силу 20 июля 2017 года.

Председательствующий: С.С. Долгов 

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова