Дело № 2-1637/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.09.2017 года,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 76 от 27.11.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав на то, что в августе 2017 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) (далее УПФ РФ в г. Новотроицке) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. С 15.08.2017 года ответчиком ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости. Однако, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Новотроицке от 16.08.2017 года не был включен в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда отдела технического контроля участка мартеновского цеха-печи, разливка ОХМК. С данным решением ответчика истец не согласна. Просит суд признать незаконным пункт 1 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Новотроицке от 16.08.2017 года и отменить его в этой части, обязать ответчика включить в ее стаж по Списку № 2 период работы с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда отдела технического контроля участка мартеновского цеха-печи, разливка ОХМК и взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 7 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и мечте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, от нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их, поскольку за весь период работы истца в должности контролера в производстве черных металлов не менялись, она была постоянно занята на горячих участках работ на одном и том же участке мартеновского цеха-печи, разливка ОХМК, ОАО «Носта» (ОХМК), однако ответчик включил в специальный стаж только периоды работы до 01.09.1989 года и после 01.01.1993 года. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку основанием для включения в стаж периодов на соответствующих видах работ по Списку №2 является выполнение работ с тяжелыми условиями труда, в профессиях и производствах предусмотренных Списком №2, что должно быть надлежащим образом подтверждено. Однако представленными документами в спорный период работы не подтверждено закрепление истца за горячими участками работ. Просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ответчик назначил ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 15.08.2017 года. Данный факт сторонами не оспаривается.

При этом, из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.08.2017 года следует, что в специальный стаж ФИО3 не включен период ее работы с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда отдела технического контроля участка мартеновского цеха-печи, разливка ОХМК.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 года определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 3а, «Рабочие» предусмотрена должность «Контролеры, старшие контроллеры ОТК на горячих участках работ».

Cписком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3а код позиции 2040300а – 12942 предусмотрены «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что

- 23.05.1986 года принята в отдел технического контроля ОХМК контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ мартеновского цеха (печи, разливка, ЦПС) по 2 разряду;

- 31.10.1986 года уволена по окончании практики;

- 02.08.1987 года принята в одел технического контроля в производстве черных металлов на горячих участках работ 4 разряда участка мартеновского цеха;

- 01.09.1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-7, 1985г. пр.1200 от 24.10.1986г.) именовать контролером в производстве черных металлов 4 разряда отдела технического контроля участка мартеновского цеха – печи, разливка;

- 01.03.1994 года присвоен 5 разряд контролера в производстве черных металлов отдела технического контроля участка мартеновского цеха (печи, разливка);

- 28.01.1999 года в связи с изменением штатного расписания именовать контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ на участке ОТК мартеновского цеха, подучастке – печи, стрипперное отделение, двор изложениц ЦПС по 5 разряду в отделе технического контроля;

- 01.09.2001 года в связи с изменением штатного расписания именовать контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ участка ОТК мартеновского цеха подучасток печи, стрипперное отделение по 5 разряду отдела технического контроля;

- 27.04.2002 года в связи с изменением структуры переведена в управление технического контроля, отдел сталеплавильного производства на участок печи, стрипперное отделение контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 5 разряду;

- 04.01.2003 года в связи с изменением структуры перевести в в Управлении технического контроля, в отдел технического контроля сталеплавильного производства и фасоннолитейного цеха, участок мартеновского цеха, подучасток печи, стрипперное отделение контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 5 разряду;

- 30.11.2003 года уволена по переводу в ООО «Уральская Сталь»;

- 01.12.2003 года принята в управление технического контроля, отдела технического контроля сталеплавильного производства и фасонолитейного цеха контролером в производстве черных металлов на горячих учстках работ 5 разряда на участок мартеновского цеха, подучасток печи, стрипперное отделение по переводу из ОАО «Носта» ОХМК;

- 01.04.2006 года в связи с изменением штатного расписания именовать контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 5 разряда участка мартеновского цеха, подучастка печной, отдела технического контроля сталеплавильного, коксохимического, аглодоменного производств, фасоннолитейного цеха управления технического контроля;

- 09.12.2009 года переведена контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 5 разряда, подучастка печной, участка мартеновского цеха, отдела технического контроля, сталеплавильного производства и фасоннолитейного цеха управления технического контроля;

- 10.10.2011 года переведена контролером в производстве черных металлов (на горячих участках работ) 5 разряда подучастка печной, участка мартеновского цеха отдела технического контроля сталеплавильного производства управления технического контроля;

- 01.02.2013 года принята на подучасток доменного цеха участка аглодоменного производства отдела технического контроля аглококсодоменного производства управления технического контроля контролером в производстве черных металлов 5 разряда;

18.04.2013 года переведена на подучасток печи, разливка, термозачистное отделение участка электросталеплавильного цеха отдела технического контроля сталеплавильного производства управления технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячих работах 4 разряда;

- 16.09.2013 года переведена на подучасток печи, разливка, сортировка литой заготовки и участка электросталеплавильного цеха отдела технического контроля сталеплавильного производства управления технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 4 разряда;

- 10.07.2014 года переведена на подучасток печи, разливка, сортировка литой заготовки участка электросталеплавильного цеха отдела технического контроля сталеплавильного производства управления технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 5 разряда;

- 16.08.2014 года переведена на подучасток печи, разливка, сортировка литой заготовки участка электросталеплавильного цеха отдела технического контроля сталеплавильного и прокатного производства управления технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ 5 разряда.

Продолжает работать по настоящее время.

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от 16.08.2017 года, из пояснений представителя ответчика следует, что предшествующий период до 01.09.1989 года и последующий спорному период с 01.01.1993 года и до 27.01.1999 года, был зачтен ответчиком в специальный стаж ФИО3 при назначении пенсии по Списку № 2, хотя сведений о том, что в указанный период она была переведена на другой участок, другую должность, нет.

Кроме того, из Перечня рабочих мест, профессий и должностей ОТК работникам которых, установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 22.12.1992 г. (п.2), из Карты аттестации рабочего места № 3 от 1992 года следует, что профессия контролер в производстве черных металлов участка ОТК мартеновского цеха-печи, разливка относилась предприятием к Списку № 2.

Суд считает, что ФИО3 представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период работы она была занята в течение полного рабочего времени на горячих участках работ в мартеновском цехе ОХМК. Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО3 с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 4 разряда отдела технического контроля участка Мартеновского цеха-печи, разливка ОХМК подлежит включению в ее специальный стаж по Списку №2.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, большую продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным пункт 1 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке от 16.08.2017 года и отменить его в этой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в стаж по Списку № 2 ФИО3 период работы с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов Отдела технического контроля участка Мартеновского цеха-печи, разливка ОХМК.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сухарева

Решение в окончательной форме принято 04.12.2017 года

Судья О.А. Сухарева Согласовано: судья О.А. Сухарева 08.12.2017 года