Дело № 2-246/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Благодарный 14 апреля 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Алиевой А.М., 

при секретаре Каневской Е.Г.,

с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Донцовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

прокурор Благодарненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», по адресу: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование которого указал следующее.

В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте , размещена информация «Про консультации (взятка преподавателю)», которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации.

В ходе проверки, организованной прокуратурой района по факту выявления распространения информации пропагандирующей коррупционные проявления посредством сети «Интернет», не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов. 

Согласно сведениям, полученным при установлении местонахождения сайта, установлено, что Интернет-страница , имеет IP адрес: №.

На основании изложенного, просит суд: признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Донцова К.Б. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что поскольку видеоматериал, размещенный в сети «Интернет» по адресу: , содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт. Для включения данного видеоматериала в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», с целью последующего ограничения доступа к данной информации, необходимо признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, просила заявление прокурора Благодарненского района удовлетворить. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) не явился, представил в суд заключение в порядке ст. 47 ГПК РФ, из которого следует, что в ходе проверки Управлением Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу установлено, что интернет-страница: в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу имеется. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Просит суд рассмотрение дела провести без участия представителя Управления.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования прокурора Благодарненского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 8 Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия основными направлениями национальной стратегии противодействия коррупции, в том числе являются: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции; совершенствование работы подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273) им устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных проявлений.

В соответствии с требованиями п. 2 ст.1 Закона № 273-Ф3 противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закона № 436) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки, организованной прокуратурой района по факту выявления распространения информации пропагандирующей коррупционные проявления посредством сети «Интернет», не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов. 

Согласно сведениям, полученным при установлении местонахождения сайта, установлено, что Интернет страница имеет IP адрес: №, территориальную принадлежность установить не представилось возможным.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению. Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу () для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2017 года.

Судья: А. М. Алиева