подлинник

Дело № 2-576-2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 мая 2017 года 

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Яруллиной Л.К, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ о пригодности жилого дома для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением и просит признать жилой дом №, общей площадью 

<

данные изъяты>, жилой площадью 

<

данные изъяты>, находящийся по адресу: 

<

адрес>, пригодным для постоянного проживания.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, общей площадью 

<

данные изъяты> кадастровый №, находящийся в КСНТ «Содружество» Объединение коллективов войсковых частей и организаций Казанского гарнизона, по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке истцом построен 2-х этажный жилой дом, назначение - жилое, общей площадью - 

<

данные изъяты>, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>, состоящий из пяти жилых комнат, столовой, коридора, котельной, туалета и других пристроенных помещений.

С 2013 года истец со своей семьей постоянно проживает в указанном доме. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение УФМС по РТ в Лаишевском районе с заявлением о регистрации по месту жительства по указанному выше адресу, однако получил устный отказ. Отсутствие прописки по адресу проживания лишает истца права пользоваться медицинскими услугами по месту жительства, права обращения в местные органы управления для решения текущих вопросов.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал. 

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ ФИО2 иск не признала. Пояснила, что истец с заявлением о признании строения жилым не обращался.

Ответчик - представитель отделения УФМС по РТ в Лаишевском районе в суд не явился. Извещены.

Представитель третьего лица – КСНТ «Содружество» Объединение коллективов войсковых частей и организаций Казанского гарнизона в суд не явился, извещен. Представитель КСНТ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. С требованиями согласна. 

Представитель третьего лица - Исполнительного комитета Столбищенского сельского поселения в суд не явился. Руководитель исполкома просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый № (л.д.7) и жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, общей площадью 

<

данные изъяты> (л.д.6).

Статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Конституционный Суд РФ отметил, что до внесения соответствующих изменений в Федеральное законодательство, субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить правила землепользования и застройки.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статей 17 и 18 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.7 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

Суд полагает, что иск подлежит отклонению, поскольку истцом не соблюден установленный действующим законодательством порядок признания данного строения жилым домом. Жилое строение, собственником которого является истец, располагается не на землях населенных пунктов, а на землях сельскохозяйственного назначения. Доказательств изменения категория земли материалы дела не содержат. Отсутствуют доказательства присвоения почтового адреса объекту недвижимости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении требования к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ признать жилой дом №, общей площадью 

<

данные изъяты>., жилой площадью 

<

данные изъяты>, находящийся по адресу: 

<

адрес>, пригодным для постоянного проживания отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Л.И.Сибатова