Судья Пестов Д.И. Дело № 7р-241/2024

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 11 сентября 2024 года 

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И., 

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Козьмодемьянский» И на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 июля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, 

<

...>

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Козьмодемьянский» И от 30 мая 2024 года 

<

№> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 июля 2024 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи отменить, настаивая на наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения. 

ФИО1, инспектор ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Козьмодемьянский» И на рассмотрение жалобы не явились.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения) запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения.

Из постановления должностного лица следует, что 30 мая 2024 года в 

<

...> по адресу: 

<

адрес> ФИО1, управляя транспортным средством 

<

...> двигалась по тротуару, тем самым нарушила пункт 9.9 Правил дорожного движения (л.д. 5). 

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда при рассмотрении жалобы ФИО1, и не оспаривалось лицами, участвовавшими в деле, местом административного правонарушения является тротуар, расположенный с юго-восточной части от жилого дома 

<

адрес> на котором в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 28 февраля 2011 года 

<

№> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов» (в редакции от 26 апреля 2018 года № 235) предусмотрено размещение временных конструкций – торговых рядов для реализации сельскохозяйственных продуктов, функционирующих в течение года (л.д. 24-29). 

В суде нижестоящей инстанции ФИО1 пояснила, что 30 мая 2024 года у 

<

адрес> на торговых рядах она осуществляла торговлю сельскохозяйственной продукцией, предварительно внеся плату за аренду торгового места в размере 60 рублей, в подтверждение чего представила кассовый чек ООО 

<

...> (л.д. 4). В 12 часов 05 минут этого же дня по указанному адресу она осуществляла погрузку нереализованной продукции в транспортное средство 

<

...>

На карте местности, прилегающей к территории по адресу: 

<

адрес> видно, что возможность осуществить подъезд к торговому месту иным путем, минуя тротуар, отсутствует (л.д. 14).

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, судья районного суда, оценив в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь пунктом 9.9 Правил дорожного движения, согласно которому при обеспечении безопасности движения допускается подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда, пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ. 

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда о прекращении производства по делу, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

Доводы, содержащиеся в жалобе, сводятся к обсуждению виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, направлены на переоценку доказательств.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

На основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, указанное в постановлении об административном правонарушении событие имело место 30 мая 2024 года. В настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.15 КоАП РФ истек. Это означает, что обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено.

Пересматривая в порядке статьи 30.9 КоАП РФ вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу решение судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ) либо в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящего суда вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ), если установит, что производство по делу об административном правонарушении было необоснованно прекращено по одному из указанных выше оснований (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, ответ на вопрос № 12).

По настоящему делу таких оснований для отмены решения судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл не установлено, жалоба должностного лица подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 июля 2024 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Козьмодемьянский» И от 30 мая 2024 года 

<

№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Козьмодемьянский» И – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья Э.И. Салихова