Дело № 2-456/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 ноября 2017 год. г. Красный Кут.

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Некипеловой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в Краснокутский районный суд с указанным выше исковым заявлением и уточнением к нему, в которых ссылается на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда в Краснокутском районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данный отказ считает незаконным по следующим основаниям. В горячих цехах он проработал 11 лет 01 месяц 21 день – Список №: 

с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года – 3 месяца 15 дней – ученик литейщика (в календарном исчислении); 

с 15.12.1987 года по 23.11.1992 года – 4 года 11 месяцев 9 дней - литейщик (в календарном исчислении);

с 24.11.1992 года по 6.07.1993 года – 7 месяцев 11 дней - мастер литейного цеха, из которых: в календарном исчислении 6 дней; с 1.12.1992 года по фактически отработанному времени: 1992 год (15 дней) + 1993 год (12+24+25+26+23+25+3 = 153 дня : 21, 2; 

с 7.07.1993 года по 28.01.1996 года – 2 года 6 месяцев 13 дней – литейщик машинного литья под давлением, из которых: по фактически отработанному времени: 1993 год (22+25+18+22+14+2) + 1994 год (13) = 116 дней : 21, 2 = 5 месяцев 10 дней; в календарном порядке с 1.02.1994 год (февраль + март + апрель + май + июнь + июль + август + сентябрь + октябрь + ноябрь + декабрь = 11 месяцев, 1995 год – 12 месяцев, 1996 год – 28 дней, в том числе 7 дней – период временной нетрудоспособности, 23 дня + 5 дней – периоды ежегодных оплачиваемых отпусков; 

с 2.04.1997 года по 20.12.1999 года – 2 года 5 месяцев 12дней - литейщик, из которых: в календарном исчислении: 1997 год – 29 дней в апреле + май + июнь + июль + август + сентябрь + октябрь + ноябрь + декабрь = 8 месяцев 29 дней; 1998 год - январь + февраль + март + апрель + май + июнь + июль = 7 месяцев; с 1.08.1998 года по фактически отработанному времени: 1998 год (15+15+8+1) + 1999 год (8 +16) = 63 дня : 21, 2 = 2 месяца 21 день; в календарном исчислении: 1999 год- март + апрель + май + июнь + июль + август + сентябрь + октябрь + ноябрь + 20 дней в декабре = 9 месяцев 20 дней; в том числе 5 дней - период временной нетрудоспособности, 27 дней – период ежегодных оплачиваемых отпусков;

с 21.12.1999 года по 22.11. 2000 год – мастер литейного цеха – 11 месяцев 1 день, из которых: в календарном порядке – 2000 год – январь + февраль + март + апрель + май + июнь + июль + август + сентябрь + октябрь + 22 дня в ноябре = 10 месяцев 22 дня;

с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года – 1 месяц 8 дней – литейщик, из которых: в календарном исчислении: 2000 год – 8 дней в ноябре + декабрь = 1 месяц 8 дней; 2001 год – нет отчислений в пенсионный фонд. 

Таким образом, истец проработал на работах с вредными условиями труда в горячих цехах с 31.98.1987 года по 21.07.2001 года, данный стаж подлежит включению в льготный стаж. Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления ПФР в Краснокутском районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 незаконным. Обязать ГУ Управление ПФР в Краснокутском районе Саратовской области Зачесть ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы учеником литейщика без отрыва от производства в Акционерном обществе закрытого типа «Краснокутский арматурный завод» с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года – 3 месяца 15 дней – ученик литейщика, с 15.12.1987 год по 23.11.1992 года - 4 года 11 месяцев 9 дней - литейщик; с 24.11.1992 года по 06.07.1993 года – 7 месяцев 11 дней – мастер литейного цеха; с 07.07.1993 года по 28.01.1996 года - 2 года 6 месяцев 13 дней - литейщик; с 02.04.1997 года по 20.12.1999 года - 2 года 5 месяцев 12 дней - литейщик; с 21.12.1999 года по 22.11.2000 года - 11 месяцев 1 день – мастер литейного цеха; с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года- 1 месяц 8 дней - литейщик. 

Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 23.03.2017 года. 

Ответчик ГУ - Управление ПФР в Краснокутском районе Саратовской области с исковыми требованиями ФИО1 не согласно, представило возражения, из которых следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мужчинам по достижении 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, либо Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на один год за каждый полный год в такой работе. ФИО1 в возрасте 50 лет имеет страховой стаж 27 лет 6 месяцев 1 день стажа на соответствующих видах работ, по Списку № 1- 8 лет 00 месяцев 25 дней. В период с 31.08.1987 года по 05.12.1987 года истец проработал учеником литейщика машин литья давлением. Единым тарифно-квалифицированным справочником работ и профессий рабочих предусмотрена профессия «литейщик машин для литья под давлением». В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» время начального профессионального обучения на рабочих местах профессий, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включаются. Кроме того, в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением № 10 от 26.01.1991 года, производители работ пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение только при наличии обязательных условий: наименование должности, в которой состоял работник, должно полностью совпадать с наименованием должности, указанной в Списке; работник должен быть постоянно занят выполнением указанных в Списке работ в течение полного рабочего дня. В льготный стаж в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Пункт 6 Правил № 516 устанавливает порядок подсчёта периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени, в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктом 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона). При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. При исчислении стажа в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, в него не включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков. ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие факт работы в режиме полной рабочей недели. Из проведенной ответчиком проверки архивных документов, а именно книг приказов производственной деятельности за 1992 – 2001 года, установлено, что согласно ведомостей начисления заработной платы за 1992-2001 г. ФИО1 работал не полную рабочую неделю. Согласно приказу № от 03.02.1992 года, из-за отсутствия сырья на заводе, что привело к вынужденному простою, приказано отпустить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочих с оплатой 50 % от тарифной ставки. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с 1 декабря 1992 года установлена сокращенная рабочая неделя на 2 рабочих дня (четверг, пятница). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия цветного металла и проката выходными днями по графику считать с 04.01.1993 года по 16.01.1993 года для рабочих ЛЦ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы литейному цеху с 06.12.1993 года до 10.01.1994 года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ продлен отпуск без сохранения заработной платы до 24.01.1994 года. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ литейный цех переведен с 01.02.1994 года на четырехдневный режим работы в неделю. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена работа цехов, участков и отделов предприятия с 22.05.2001 года дот 18.06.2001 года. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды: с 15.12.1987 года по 23.11.1992 года - 4 года 11 месяцев 9 дней – включен в календарном исчислении; с 07.07.1993 года по 28.01.1996 года включен по фактической продолжительности - 1 год 5 месяцев 29 дней; с 02.04.1997 года по 20.12.1999 года включен по фактической продолжительности - 6 месяцев 9 дней; с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года - 5 месяцев 21 день; 1999 год – 6 месяцев 26 дней. Период с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года не может быть засчитан, так как отсутствует сведения о начислении заработной платы и льготный период работы не подтверждается сведениями индивидуального лицевого счёта. Считают, что ФИО1 не имеет необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем, в удовлетворении иска необходимо отказать. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме, просят исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поясняла, что возражает против иска с учетом уточнений в полном объеме. Также поясняла, что истцу включен в календарном исчислении период работы в должности литейщика с 15.12.1987 года по 21.11.1992 года. 

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 возразили против удовлетворения требований истца в полном объеме. Также пояснила, что ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - 8 лет 25 дней. Спорный период с 31.08.1987 года по 05.12.1987 года ФИО1 работал учеником литейщика машин литья давлением, но данный период не подлежит включению в льготный стаж. Кроме того, ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие факт работы в режиме полной рабочей недели, в связи с чем, спорные периоды были включены исходя из фактической продолжительности рабочего времени. Также период с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года не может быть засчитан в льготный стаж, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы и льготный период работы не подтверждается сведениями индивидуального лицевого счёта. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что он и истец работали в Акционерном обществе закрытого типа «Краснокутский арматурный завод» в одном цехе литейщиками. Фактически они работали шесть дней в неделю, то есть в режиме полной рабочей недели. Затем был приказ о переводе на пятидневную рабочую неделю, но литейный цех работал постоянно, работали даже в выходные дни, но это нигде не фиксировалось. Ему назначена льготная пенсия. 

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что работал в Акционерном обществе закрытого типа «Краснокутский арматурный завод» с 1991 года до 2000-2001 года вместе с ФИО1. Последний работал литейщиком. В указанный период у них была в основном шестидневная рабочая неделя, когда не успевали подвозить металл, переводили на пятидневную рабочую неделю, но это было редко. 

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что работал в Акционерном обществе закрытого типа «Краснокутский арматурный завод» вместе с ФИО1. В период их работы была шестидневная рабочая неделя, но был период, когда их переводили на пятидневную рабочую неделю. Вместе с тем, когда было много заказов, они работали и по семь дней в неделю. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, где в Списке № 1 в разделе Х1 «Металлообработка» код 11101000 «Литейное производство» значатся литейщики на машинах для литься под давлением.

Как следует из материалов дела, а именно копии трудовой книжки, ФИО1 работал в Акционерном обществе закрытого типа «Краснокутский арматурный завод» с 31.08.1987 года в литейном цехе учеником литейщика МЛД, с 15.12.1987 года ему присвоен 2 разряд литейщика, 24.11.1992 года переведен мастером литейного цеха, 07.07.1993 года переведен литейщиком, где работал до 29.01.1996 года, с 02.04.1997 года работал литейщиком, 21.12.1999 года переведен мастером литейного цеха, с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года литейщиком. 

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Краснокутском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Сам факт работы истца ФИО1 в Акционерном обществе закрытого типа «Краснокутский арматурный завод» в льготной должности не оспаривается ответчиком, однако последним не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы ФИО1 с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года в литейном цехе учеником литейщика машин литья под давлением. 

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (в редакции от 27 сентября 1990 года) утвержден Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. 

Пунктом 12 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 19876 года № 81/8 (в редакции от 27 декабря 1983 года) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств», цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» установлено, что в тех случаях когда, в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цеха без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. 

Периоды индивидуально-бригадного обучения, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например учениками-травильщиками, учениками- литейщиками, в стаж, равно на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в период работы в качестве ученика литейщика с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года работал полный рабочий день в литейном производстве в режиме полной рабочей недели с интенсивной нагрузкой без отпусков и больничных листов по должности ученика литейщика, занятого на литейных машинах по изготовлению литья под давлением (подраздел 1 «Литейное производство» раздел ХI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года), что соответствует разряду литейщика на машинах литья под давлением. Обучение прошел досрочно без заключения ученического договора и отрыва от производства. Совмещений профессий не было.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года в должности ученика литейщика машин литья давлением Краснокутского арматурного завода необходимо зачесть в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии, поскольку совокупность представленных доказательств, в том числе, архивная справка о заработной плате истца (л.д. 14), из которой следует, что в данный период ему выплачивалась заработная плата в том же размере, что и в период его работы после присвоения 2 разряда литейщика машин литья давлением, отсутствие ученического договора, заключенного с ФИО1 в спорный период, дает основания полагать, что ФИО1 в период с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года выполнял работу литейщика машин литья давлением. 

Доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено. 

Кроме того, истец просит включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: с 15.12.1987 год по 23.11.1992 года - 4 года 11 месяцев 9 дней; с 24.11.1992 года по 06.07.1993 года – 7 месяцев 11 дней; с 07.07.1993 года по 28.01.1996 года - 2 года 6 месяцев 13 дней; 02.04.1997 года по 20.12.1999 года - 2 года 5 месяцев 12 дней; 21.12.1999 года- 22.11.2000 года 11 месяцев 1 день; с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года- 1 месяц 8 дней. 

Как видно из материалов пенсионного дела в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО1 включен период его работы с 15.12.1987 года по 23.11.1992 года в календарном исчислении, что составило 4 года 11 месяцев 9 дней. Кроме того, представитель ответчика ФИО9 в ходе судебного разбирательства также поясняла, что спорный период включен в льготный стаж истца в календарном исчислении. Таким образом, учитывая, что указанный спорный период включен ответчиком в льготный стаж истца в календарном исчислении, в удовлетворении исковых требований в данной части необходимо отказать.

Истец ФИО1 просит также при исчислении льготного стажа по фактически отработанному времени включить в указанный стаж периоды временной нетрудоспособности, ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 11 июля 2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрев в нем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, и в этом случае в стаж работы подлежат включению периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункты 4 - 5).

При этом в пункте 6 данного правового акта предусмотрено исключение из этого общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и при этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени.

Из содержания приведенных положений Правил следует, что при фактическом учете отработанного времени для досрочной трудовой пенсии по старости происходит суммирование полных рабочих дней на соответствующих работах, при этом ежегодные оплачиваемые отпуска и периоды временной нетрудоспособности в отличие от постоянной занятости в льготный стаж включению не подлежат. 

Как указал Конституционный СУД Российской Федерации в Определении от 22 апреля 2010 года № 521-О-О такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержались в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О прядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.

Из толкования пункта 5 названного Разъяснения следует, что указание о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, относится к работе в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Учитывая то обстоятельство, что в периоды с 7.07.1993 года по 31.01.1994 года, с 1.08.1998 года по 20.12.1999 года истец работал в режиме неполной рабочей недели, соответственно при исчислении периодов соответствующих работ по фактически отработанному времени учету подлежат только полные рабочие дни, в течение которых работник действительно был занят в особых условиях труда, то предусмотренных законом оснований для включения в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков у суда не имеется. 

Как следует из материалов дела, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ из – за отсутствия цветного металла на Краснокутском арматурном заводе считать выходными днями по графику с 4.01.1993 года до 16.01.1993 года для рабочих ЛЦ (л.д. 128).

Считать выходным днем 3.09.1993 года для всего коллектива завода на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129).

В связи с отсутствием цветного металла и проката на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ считать выходными днями 23 и 24 сентября 1993 года для работников литейного цеха (л.д. 130).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить отпуск без сохранения заработной платы рабочим литейного цеха с 6.12.1993 года до 10.01.1994 года (л.д. 131).

Во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ продлить отпуск без сохранения заработной платы, рабочим литейного цеха приступить к работе 24.01.1994 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 132).

Во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ приступить к работе с 13.01.1994 года рабочим литейного цеха (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 133).

В виду тяжелого финансового положения на заводе, из – за отсутствия сырья для нормальной работы в течение февраля месяца и для предупреждения простоя завода в целом временно перевести коллектив литейного цеха с 1 февраля на двухсменный пятидневный режим работы в неделю (понедельник – пятница)(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 134). 

Во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ перевести временно с 1.02.1994 года коллектив литейного цеха на двухсменный шестидневный режим работы в неделю (л.д. 135).

Из – за отсутствия на заводе цветного металла, что привело к сбою в работе литейного цеха и необеспеченности комплектующими деталями механосборочных цехов 24.02.1994 года приступить к работе рабочим ИТР литейного цеха по спискам начальников цехов и отделов (л.д. 136).

Считать отпуском без сохранения заработной платы дл рабочих и служащих завода с 20 марта до 3 апреля 1995 года с выплатой минимальной заработной платы (л.д. 137).

Считать отпуском без сохранения заработной платы для рабочих, служащих завода с 17 апреля до 15 мая 1995 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ считать приступившими к работе с 3.05.1995 года рабочих литейного цеха (л.д. 139).

Считать отпуском без сохранения заработной платы для всего коллектива завода с выплатой минимальной заработной платы 8, 9 декабря 1995 года, 10-12 декабря 1995 года считать выходными днями (л.д. 140).

Считать для всего коллектива завода отпуском без сохранения заработной платы 3-5, 9-12 января 1996 года с сохранением минимальной заработной платы (л.д. 141).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия цветного металла на заводе считать отпуском без сохранения заработной платы с выплатой минимальной заработной платы с 8.04. до 20.04.1998 года работникам литейного цеха (л.д. 142).

В связи с резким уменьшением товарного выпуска продукции, отсутствием постоянных заказов, резким ухудшением финансового положения с 1.08.1998 года установить 5-ти дневную рабочую неделю для всего коллектива литейного цеха. Продолжительность рабочей недели для литейщиков – 36 часов, для остальных работников цеха – 40 часов в неделю (л.д. 144).

В связи с приостановлением производства из – за отсутствия цветного металла на заводе предоставить отпуск по инициативе администрации с сохранением минимальной оплаты труда для всего коллектива завода с 2.11. до 30.11.1998 года кроме дежурных служб (л.д. 145).

В связи с приостановлением производства из – за отсутствия цветного металла на заводе предоставить отпуск по инициативе администрации с сохранением минимальной оплаты труда для всего коллектива завода с 30.11 до 15.12.1998 года кроме дежурных служб (л.д. 146).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия цветного металла на заводе предоставить отпуск по инициативе администрации с сохранением минимальной оплаты труда для всего коллектива завода с 15.12. до 11.11.1999 года (л.д. 147).

В связи с производственной необходимостью временно перевести коллектив литейного цеха с 24.02.1999 года на 6-ти дневный режим работы в неделю (понедельник-суббота) (л.д. 148).

Для работников литейного цеха установить с 1.01.2000 года 6-ти дневный режим работы для литейщиков с продолжительностью рабочей недели – 36 часов, для остальных работников цеха – 40 часов (л.д. 150).

В связи с необходимостью снятия максимальных нагрузок по электроэнергии установить с 1.12.2000 года до отмены односменный режим работы с 11.00 до 17.00 для работников всех цехов, кроме работников ИТР (л.д. 151).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия средств на приобретение металла и комплектующих приостановить работу цехов, участков и отделов завода с 4.12.2000 года до 1.02.2001 года (л.д. 152).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия средств на приобретение металла и комплектующих приостановить работу цехов, участков и отделов завода с 1.01.2001 года до 1.03.2001 года (л.д. 154).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия оборотных средств установить с 15.02.2001 года до 1.04.2001 года для работников предприятия 4 –х дневный режим работы (понедельник – четверг) (л.д. 155).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия средств на приобретение металла и комплектующих приостановить работу цехов, участков и отделов завода с 1.03.2001 года до 2.04.2001 года (л.д. 156).

В связи с приостановкой производства из – за отсутствия средств на приобретение металла и комплектующих приостановить работу цехов, участков и отделов завода с 1.04.2001 года до 10.05.2001 года (л.д. 157).

С учетом имеющихся в деле доказательств, а также исследовав расчетные листки в отношении истца (л.д. 58-87), суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении в льготный стаж спорных периодов работы согласно представленному истцом расчету, однако без включения периодов нахождения на больничных и в ежегодных оплачиваемых отпусках (которые составояют 67 дней) (л.д. 160-162). 

В связи с включением в специальный стаж работы истца спорных периодов, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением имелся необходимый стаж работы с вредными условиями труда. В связи с указанным, также подлежит удовлетворению требование истца о назначении пенсии с 23.03.2017 года, то есть с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости

На основании выводов судебного разбирательства, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 , незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 31.08.1987 года по 14.12.1987 года - 3 месяца 15 дней, в должности ученика литейщика машин литья давлением в календарном исчислении; с 24.11.1992 года по 06.07.1993 года в должности мастера литейного цеха, исчисляя исходя из фактически отработанного времени - 7 месяцев 11 дней; с 07.07.1993 года по 31.01.1994 года – исчисляя по фактически отработанному времени – 4 месяца 5 дней, с 1.02.1994 года по 28.01.1996 года в календарном исчислении – 1 год 11 месяцев 28 дней в должности литейщика, а всего 2 года 5 месяцев 8 дней; 02.04.1997 года по 31.07.1998 года – 1 год 3 месяца 29 дней, исчисляя в календарном порядке, 1.08.1998 года по 28.02.1999 года – 2 месяца 21 день, исчисляя по фактически отработанному времени, с 1.03.1999 года по 20.12.1999 года – 9 месяцев 20 дней, исчисляя в календарном порядке, в должности литейщика, а всего 2 года 4 месяца 10 дней; с 21.12.1999 года по 22.11.2000 года – 11 месяцев 1 день, исчисляя в календарном порядке, в должности мастера литейного цеха; с 23.11.2000 года по 21.07.2001 года – 1 месяц 8 дней, исчисляя в календарном порядке, в должности литейщика, назначив пенсию с 23.03.2017 года, отказав в остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца.

Судья: