решение

именем российской федерации

08 мая 2020 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем Хоботовым И.А.,

с участием представителя процессуального истца прокурора г. Щекино – старшего помощника прокурора г. Щекино Дубровинской Ю.А.,

представителя ответчика – ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-685/2020 по исковому заявлению прокурора г. Щекино Тульской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Щекинская районная больница» о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями,

установил:

прокурор г. Щекино Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГУЗ «Щекинская районная больница» о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями.

В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Тульской области о нарушениях законодательства об основах охраны здоровья граждан в ГУЗ «Щекинскаярайонная больница». На основании п. 1.1 Устава ГУЗ «Щекинская районная больница», учреждение является государственным учреждением здравоохранения, созданным для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения Тульской области. Функции и полномочия учредителя ГУЗ ««Щекинская районная больница»» от имени Тульской области осуществляет Министерство здравоохранения Тульской области. Согласно п. 2.1 Устава, целями создания ГУЗ ««Щекинская районная больница» являются оказание медицинской помощи населению Тульской области. ГУЗ «ЩРБ» имеет в своем составе структурные подразделения без права юридического лица, расположенные, в том числе, по следующим адресам:

Поликлиника по адресу: 

<

адрес>,куда входят стационар и поликлиника;

Филиал № по адресу: 

<

адрес>, куда входят стационар и поликлиника;

Филиал № по адресу: 

<

адрес>, куда входят стационар и поликлиники.

Территориальным органом Росздравнадзора по Тульской области период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка ГУЗ «Щекинская районная больница», в ходе которой выявлен ряд нарушений по государственному и лицензионному контролю качества и безопасности медицинской деятельности. По результатам проверки ГУЗ «ЩРБ» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом Росздравнадзора по Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в ГУЗ «ЩРБ» по исполнению выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания, в ходе которой выявлено, что не все нарушения, указанные в предписании, устранены.

На момент проверки установлено, что в нарушение Приложения № «Стандарт оснащения отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения», Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология»», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в отделении анестезиологии и реаниматологии ГУЗ «ЩРБ» по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют медицинские изделия:

- в двух операционных:

- аппарат наркозный (полуоткрытый, полузакрытый и закрытыйконтуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным аппаратом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков), в количестве 2 шт., 

- насос шприцевой, в количестве 2 шт.

В палате реанимации и интенсивной терапии (на 6 коек):

- аппарат искусственной вентиляции легких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией не инвазивной искусственной вентиляции легких, в количестве 7 шт., 

- монитор пациента (оксиметрия, не инвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура), в количестве - 3 шт.,

- шприцевой насос, в количестве 10 шт., 

- инфузионный насос, в количестве 4 шт., 

- матрац противопролежневый, в количестве 1 шт., устройство для перекладывания больных, в количестве 1 шт.

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения хирургического отделения (за исключением операционной (операционного блока)) Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия»», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в отделении хирургии на 34 койки ГУЗ «ЩРБ», по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют медицинские изделия:

- система палатной сигнализации, 

- измеритель артериального давления, в количестве 1шт, 

- отсос хирургический вакуумный не менее 1 шт.

В нарушение Приложение № «Стандарт оснащения отделения паллиативной медицинской помощи» Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделении паллиативной медицинской помощи на 30 коек ГУЗ «ЩРБ», по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют медицинские изделия:

кушетка массажная, в количестве 1 шт.;

инсуффлятор-аспиратор, в количестве 1шт.;

вертикализатор, в количестве 1 шт.

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения кабинета врача-хирурга» Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в кабинете врача-хирурга ГУЗ «ЩРБ», по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют медицинские изделия:

мешок Амбу, в количестве 1 шт.

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения процедурной детской поликлиники» Порядка оказания педиатрической помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в процедурной детской поликлиники ГУЗ «ЩРБ» отсутствует медицинское изделие:

мешок Амбу, в количестве 1 шт.

По адресу: 

<

адрес> (филиал № ГУЗ «Щекинская РБ»):

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения отделения травматологии и ортопедии» Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия»», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделении травматологии и ортопедии на 15 коек филиала № ГУЗ «ЩРБ» по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют медицинские изделия:

подушка кислородная с эбонитовой воронкой, в количестве 1 шт.

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения хирургического отделения (за исключением операционной (операционного блока))» Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профиль «хирургия», утвержденному Приказом Министерства здравоохранении Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в хирургическом отделении на 15 коек, филиала № ГУЗ «ЩРБ», по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют медицинские изделия:

система палатной сигнализации - 1 на отделение.

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения терапевтического кабинета» Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия»», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в кабинете врача-терапевта» филиала № ГУЗ «ЩРБ», по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют:

- весы с ростомером, в количестве 1 шт.

В нарушение Приложения № «Стандарт оснащения процедурной детской поликлиники Порядка оказания педиатрической помощи утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», в процедурном детской поликлиники филиала № ГУЗ «ЩРБ», по адресу: 

<

адрес>, отсутствует:

- мешок Амбу в количестве 1 шт.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор г. Щекино просит суд обязать ГУЗ «Щекинская районная больница» обеспечить следующими медицинскими изделиями:

Отделение анестезиологии и реаниматологии ГУЗ «ЩРБ» по адресу: 

<

адрес>:

- аппаратом наркозным (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным аппаратом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков), в количестве 2 шт., 

- насосом шприцевым, в количестве 2 шт.

Палату реанимации и интенсивной терапии (на 6 коек):

- аппаратом искусственной вентиляции легких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией неинвазивной искусственной вентиляции легких, в количестве - 7шт, 

монитором пациента (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура), в количестве - 3 шт.,

- шприцевым насосом, в количестве - 10 шт.,

- инфузионным насосом, в количестве - 4 шт., 

- матрацом противопролежневым, в количестве - 1 шт., 

- устройством для перекладывания больных, в количестве 1 шт.

Отделение хирургии на 34 койки ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>:

- системой палатной сигнализации, 

- измерителем артериального давления, в количестве - 1шт., отсосом хирургическим вакуумным не менее 1 шт.

Отделение паллиативной медицинской помощи на 30 коек ГУЗ «Щекинская районная больница» по адресу: 

<

адрес>:

- кушеткой массажной, в количестве 1 шт., 

- инсуффлятором-аспиратором, в количестве 1шт, 

- вертикализатором, в количестве 1 шт.

Кабинет врача-хирурга ГУЗ «

<

адрес> больница», по адресу: 

<

адрес>:

- мешком Амбу, в количестве 1 шт.

Процедурную детской поликлиники ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>:

- мешком Амбу, в количестве 1 шт.

Отделение травматологии и ортопедии на 15 коек филиала № ГУЗ«Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>:

- подушкой кислородной с эбонитовой воронкой, в количестве 1 шт. 

Хирургическое отделение на 15 коек, филиала № ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>

- системой палатной сигнализации - 1 на отделение.

Кабинет врача-терапевта филиала № ГУЗ «ЩРБ», по адресу: Тульскаяобласть, 

<

адрес>:

- весами с ростомером, в количестве 1 шт.

Процедурный кабинет детской поликлиники филиала № ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>

- мешком Амбу, в количестве 1 шт.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Щекино Дубровинская Ю.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика – ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО1 исковые требования признал полностью.

Выслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Совершение указанного действия является исключительным правом ответчика, представляющим собой одну из форм реализации права на защиту от иска.

Суду не представлено доказательств того, что признание иска ответчиком совершено вопреки его собственной воле и противоречит его защищаемым законом интересам, а равно и того, что признание иска в данном случае противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Обоснованность исковых требований подтверждена представленными истцом доказательствами, которые ответчиком не оспаривались. Оснований для непринятия признания иска из материалов дела не усматривается.

Последствия принятия судом признания иска ответчику судом разъяснены и отражены в протоколе судебного заседания, они ему понятны, исковые требования признаны представителем ответчика свободно и добровольно, что подтверждено им в судебном заседании и зафиксировано в его протоколе. 

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации в мотивировочной части решения суда в случае признания иска ответчиком может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать ГУЗ «Щекинская районная больница» обеспечить следующими медицинскими изделиями:

Отделение анестезиологии и реаниматологии ГУЗ «ЩРБ» по адресу: 

<

адрес>:

- аппаратом наркозным (полуоткрытый, полузакрытый и закрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном, с дыхательным аппаратом, волюметром, монитором концентрации кислорода, углекислоты и герметичности дыхательного контура (не менее одного испарителя для испаряемых анестетиков), в количестве 2 шт., 

- насосом шприцевым, в количестве 2 шт.

Палату реанимации и интенсивной терапии (на 6 коек):

- аппаратом искусственной вентиляции легких с увлажнителем и монитором параметров дыхания, функцией неинвазивной искусственной вентиляции легких, в количестве - 7шт, 

монитором пациента (оксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиограмма, частота дыхания, температура), в количестве - 3 шт.,

- шприцевым насосом, в количестве - 10 шт.,

- инфузионным насосом, в количестве - 4 шт., 

- матрацом противопролежневым, в количестве - 1 шт., 

- устройством для перекладывания больных, в количестве 1 шт.

Отделение хирургии на 34 койки ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>:

- системой палатной сигнализации, 

- измерителем артериального давления, в количестве - 1шт., 

- отсосом хирургическим вакуумным не менее 1 шт.

Отделение паллиативной медицинской помощи на 30 коек ГУЗ «Щекинская районная больница» по адресу: 

<

адрес>:

- кушеткой массажной, в количестве 1 шт., 

- инсуффлятором-аспиратором, в количестве 1шт, 

- вертикализатором, в количестве 1 шт.

Кабинет врача-хирурга ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>:

- мешком Амбу, в количестве 1 шт.

Процедурную детской поликлиники ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>:

- мешком Амбу, в количестве 1 шт.

Отделение травматологии и ортопедии на 15 коек филиала № ГУЗ«Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>

- подушкой кислородной с эбонитовой воронкой, в количестве 1 шт. 

Хирургическое отделение на 15 коек, филиала № ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>

- системой палатной сигнализации - 1 на отделение.

Кабинет врача-терапевта филиала № ГУЗ «ЩРБ», по адресу: Тульскаяобласть, 

<

адрес>

- весами с ростомером, в количестве 1 шт.

Процедурный кабинет детской поликлиники филиала № ГУЗ «Щекинская районная больница», по адресу: 

<

адрес>

- мешком Амбу, в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08.05.2020 года.

Председательствующий – (подпись)