№ 2-2265/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

- Заместителя Прокурора Аксайского района Ростовской области к МБДОУ Аксайского района детский сад № 29 "Черемушка", об обязании оборудовать административное здание системой архивирования и хранения данных видеонаблюдения,

установил:

истец в обоснование иска указал следующие доводы.

Прокуратурой района с привлечением ОВО по Аксайскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» (далее - ОВО) проведена проверка ответчиком требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

В ходе проверки в деятельности ответчика выявлены факты непринятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта образования, а также нарушения прав детей на безопасные условия обучения.

В нарушение п. 30 Требований в образовательной организации на момент проверки не обеспечено архивирование и хранение данных видеонаблюдения в течение одного месяца, что подтверждается справкой ОВО по Аксайскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области».

По фактам выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности, однако нарушения не устранены.

На основании изложенного, истец просил суд:

- обязать оборудовать административное здание МБДОУ Аксайского района детский сад № 29 «Черемушка», расположенное по адресу: ул. Центральная, д. 67, к. 5, х. ФИО1, Аксайский район, Ростовская область, системой архивирования и хранения данных видеонаблюдения в течение одного месяца, в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник прокурора Пономарева А.М. поддержала исковые требования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование -помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В силу с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Пунктом 30 Требований определено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

В соответствии с п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением от 28.09.2020 № 28 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, собственная территория образовательного учреждения оборудуется по периметру забором.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Прокуратурой района с привлечением ОВО по Аксайскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» (далее - ОВО) проведена проверка ответчиком требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

В ходе проверки в деятельности ответчика выявлены факты непринятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта образования, а также нарушения прав детей на безопасные условия обучения.

В нарушение п. 30 Требований в образовательной организации на момент проверки не обеспечено архивирование и хранение данных видеонаблюдения в течение одного месяца, что подтверждается справкой ОВО по Аксайскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области».

По фактам выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности, однако нарушения не устранены.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, между тем, выявленные нарушения требуют устранения в заявленный в иске срок.

Руководствуясь требованиями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования – удовлетворить.

Обязать оборудовать административное здание МБДОУ Аксайского района детский сад № 29 «Черемушка», расположенное по адресу: ул. Центральная, д. 67, к. 5, х. ФИО1, Аксайский район, Ростовская область, системой архивирования и хранения данных видеонаблюдения в течение одного месяца, в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено 15 июля 2024 года.

Судья