Дело № 2-3153/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Белущенко М.Ю. 

при секретаре Агапушкине А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации города Бийска Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Бийска, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированный объект капитального строительства – квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 69,90 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что истец на основании договора дарения от 15 апреля 2013 года является собственником квартиры № по 

<

адрес> общей площадью 39,4 кв.м. Квартира расположена на первом этаже одноэтажного жилого четырех квартирного брусчатого дома, 1961 года постройки.

С целью улучшения своих жилищных условий истцом в 2015 году были выполнены перепланировка и переустройство квартиры №, а также было выполнено самовольное строительство пристроя (литер А) к этой же квартире, после чего общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 69,90 кв.м.

В строении с целью улучшения жилищных условий истцом были проведены следующие работы по перепланировке и переустройству жилого помещения и строительству самовольного пристроя (лит. А1): снесен жилой пристрой (лит. А1). Со стороны квартиры № примыкает пеноблочный пристрой (лит. А1) общей площадью 40.60 кв.м.

В пристрое (лит. А1) размещены: прихожая поз. 1 площадью 3.00 кв.м., кухня поз. 2 площадью 21,20 кв.м., туалет поз. 3 площадью 2,90 кв.м., ванная комната поз. 4 площадью 2,90 кв.м., жилая комната поз.7 площадью 8,90 кв.м., встроенный шкаф поз.8 площадью 1,20 кв.м., встроенный шкаф поз. 9 площадью 0,50 кв.м. В кухне поз. 2 установлена раковина, в туалете поз. 3 установлены раковина и унитаз; в ванной комнате поз. 4 установлена душевая кабина. 

В плановой части квартиры № выполнены перепланировка и переустройство; в кухне поз. 1 демонтирована раковина; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз. 1 и жилую комнату поз. 3; выполнена перегородка из гипсокартона по каркасу с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз. 5 и поз.6; выполнена обшивка стен гипсокартонном в жилых комнатах поз. 5 и поз.6.

Поскольку разрешение на возведение самовольного пристроя (Лит.А1) к квартире № истец не получал, то с целью узаконивания самовольно возведенного пристроя в 2017 году истец обратился с заявлением в администрацию г. Бийска по процедуре сохранения самовольно выполненного реконструированного объекта капитального строительства в виде квартиры №, в том состоянии, в котором эта квартира находится в настоящее время, однако в согласовании самовольной постройки дома истцу было отказано, рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации г.Бийска, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (ранее ФИО8) в суд не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что жилой дом по 

<

адрес> состоит из четырех квартир. 

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения от 15.04.2013 года, что подтверждается представленной в дело копией свидетельства о государственной регистрации права, копией договора дарения от 15.04.2013 года (л.д. 8,9).

Собственником квартиры № в данном доме является ФИО3, квартиры № – ФИО4, ФИО5, ФИО6 по 

<

данные изъяты> доле у каждого, собственником квартиры № является ФИО8 (в настоящее время ФИО7 на основании свидетельства о перемене имени).

Как следует из технического заключения, выполненного АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по состоянию на 21.06.2018 года, составленного по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого помещения по адресу: 

<

адрес> после самовольно выполненной перепланировки, переустройства и строительства пристроя (лит. А1) в жилом помещении, установлено, что в квартире выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству и строительству пристроя (лит. А1): снесен жилой пристрой (лит. А1); к жилому дому со стороны квартиры № примыкает пеноблочный пристрой (лит. А1) общей площадью 40.60 кв.м. В пристрое (лит. А1) размещены: прихожая поз. 1 площадью 3.00 кв.м., кухня поз. 2 площадью 21,20 кв.м., туалет поз. 3 площадью 2,90 кв.м., ванная комната поз. 4 площадью 2,90 кв.м., жилая комната поз.7 площадью 8,90 кв.м., встроенный шкаф поз.8 площадью 1,20 кв.м., встроенный шкаф поз. 9 площадью 0,50 кв.м. В кухне поз. 2 установлена раковина, в туалете поз. 3 установлены раковина и унитаз; в ванной комнате поз. 4 установлена душевая кабина. В плановой части квартиры № выполнены перепланировка и переустройство; в кухне поз. 1 демонтирована раковина; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз. 1 и жилую комнату поз. 3; выполнена перегородка из гипсокартона по каркасу с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз. 5 и поз.6; выполнена обшивка стен гипсокартонном в жилых комнатах поз. 5 и поз.6.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения. 

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

В связи с тем, что переустройство и перепланировка жилого помещения были произведены при отсутствии такого согласования с ответчиком, то в силу положений ч.1 ст.29 ЖК РФ эти действия признаются самовольными. 

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее, ЖК РФ), на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как уже было отмечено судом истцом произведены не только перепланировка и переустройство квартиры, но и возведение самовольного пристроя.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Возведение пристроя к квартире жилого дома полностью подпадает под понятие реконструкции объекта капитального строительства.

При этом, согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением 

некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Таким образом, квартира в многоквартирном жилом доме самостоятельным объектом капитального строительства не является. Таковым является жилой дом в целом. 

Следовательно, реконструкция квартиры в многоквартирном доме является реконструкцией всего многоквартирного дома. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 28 Постановления от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона 29.12.2004 г. N 189-ФЗ (в ред. От 02.08.2019 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Из части 2 статьи 40 ЖК РФ следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, использовать придомовой земельный участок к жилому дому для возведения пристроя, истец вправе лишь с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в ходе рассмотрения дела согласие собственников кв.№ в доме по 

<

адрес> на реконструкцию истцом было получено, что подтверждается протоколом № от 18.05.2019 г. общего собрания собственников жилых помещений жилого дома 

<

адрес>, проводимого в очной форме.

Как следует из Технического заключения подготовленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого пристроя (лит.А) по адресу: 

<

адрес> исправное и соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по 

<

адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Учитывая представленные по делу доказательства, которые ответчиком не опровергнуты, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 69,90 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Белущенко