Дело № 2-1502/2025 (2-9073/2024;)

УИД 59RS0007-01-2024-012513-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Антипиной Д.А.,

при участии представителя истца ФИО3, по доверенности, 

представителя ответчика – ФИО4 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> к ООО "Домовой совет" о возложении обязанности исполнить предписание инспекции,

установил:

Истец, Инспекция государственного жилищного надзора 

<

адрес>, обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Домовой совет», об обязании в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда исполнить предписание ИГЖН ПК от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> края. Предписание выдано на основании контрольного мероприятия по факту нарушения обязательных требований, а именно:

Крыша скатная. Наличие трещин, отверстий в асбестоцементных листах кровли над квартирой №. Нарушены пункты 4.6.1.1, 4.6.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Частичное отслоение штукатурного слоя вентиляционного канала 

<

адрес> нарушен пункт 5.5.6 Правил №.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям изложенным в уточнённом исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, дом является аварийным и подлежащим сносу, по протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое собственниками не оспорено, ремонтные работы по нарушениям, указанным в предписании ИГЖН ПК № от ДД.ММ.ГГГГ, перенесены на период проведения работ по капитальному ремонту, утверждённых соответствующим протоколом, по факту перевода денежных средств со счета регионального оператора капитального ремонта на специальный счет капитального ремонта многоквартирного дома.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Как следует из пункта 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В силу статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> Чусовской городской округ, 

<

адрес>, осуществляет ООО «Домовой совет».

При управлении многоквартирным домом, согласно ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ, п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491) и несёт ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме (подпункт "д").

При этом, в силу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

На основании пункта 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").

Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290, предусмотрено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в частности, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, то эти работы должны быть отражены в договоре управления многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда N 170, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которые включают в себя следующие требования: 

- п. 4.6.1.1. исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

- п. 4.6.3.6. Асбестоцементные кровли. Требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков.

Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки.

- п.5.5.6. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что в результате проведения внепланового инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в 

<

адрес>, выявлены нарушения п.п. 4.6.1.1, 4.6.3.6, 5.5.6 ПиН ТЭЖФ, а именно: Крыша скатная. Наличие трещин. Отверстий в асбестоцементных листах кровли над 

<

адрес>. Частичное отслоение штукатурного слоя вентиляционного канала 

<

адрес>. (л.д.30-33).

Ответчику по результатам указанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Постановлением Администрацией Чусовского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.66-67).

Ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлены доказательства устранения нарушения п.п. 4.6.1.1, 4.6.3.6, 5.5.6 ПиН ТЭЖФ, а именно: Крыша скатная. Наличие трещин. Отверстий в асбестоцементных листах кровли над 

<

адрес>. Частичное отслоение штукатурного слоя вентиляционного канала 

<

адрес>. в отношении общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>.

Материалами дела не подтверждается устранение ответчиком указанных нарушений. Факты нарушений обязательных требований установлены истцом в соответствии с законом, предписания об устранении выявленных нарушений ответчиком не обжаловались и не признаны недействительными судом. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Признание многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> постановлением Администрацией Чусовского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № аварийным и подлежащим сносу не освобождает общество от обязанности выполнять работы, обеспечивающие безопасные условия, соответствующе санитарным нормам и правилам, для проживания в МКД жильцов.

С учетом изложенного оспариваемого предписание как акт контрольного реагирования, направленный на своевременное эффективное исполнение Обществом своих обязанностей является законным, обоснованным и исполнимым, прав и законных интересов Общества не нарушает.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом соблюдения прав граждан, при установленных в настоящем деле обстоятельствах, в целях обеспечения баланса интересов сторон, суд считает сроки, предложенные Инспекцией, разумными и достаточными для устранения нарушения требований законодательства. На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, рассчитанную как за требование неимущественного характера в размере 20 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Домовой совет» (ИНН №) в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домовой совет» (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 20 000 руб. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

подпись Ю.А.Яринская

Копия верна

Судья Ю.А.Яринская

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела 

№ Свердловского районного суда 

<

адрес>