Дело № 5-208/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об административном правонарушении 

г. Сальск 26.12.2019 года

Судья Сальского городского суда Дорогокупец Г.М. 

с участием переводчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт № от 22.12.2016г., миграционная карта № от 26.04.2019г. на миграционном учете не состоит, к административной ответственности не привлекавшийся, 

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении 26.12.2019г. в 05 час.50 мин. на 69 км. а/д Егорлыкская-Сальск сотрудниками ОБ ДПС № 1 ГУ МВД России по РО выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО2, который, находится на территории РФ с 26.04.2019г. по истечению срока пребывания 90 суток 25.07.2019. территорию РФ не покинул. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет. Тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание и уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 через переводчика свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Территорию не покинул поскольку не было денег. В настоящее время со знакомым на машине едут в Азербайджан. 

Заслушав ФИО2 изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО2 являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 26.04.2019 года, и не выехал по настоящее время. 

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.12.2019 г.; миграционной картой № от 26.04.2019г., паспортом гражданина Республики 

<

данные изъяты>, № от 22.12.2016г., сведениями СПО «Мигрант-1» и нахожу вину доказанной. 

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность применительно 4.3 КоАП РФ не установлено.

В качестве смягчающих, применительно ст. 4.2 КоАП РФ признаю совершение правонарушения впервые. 

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность ФИО2 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Доказательств наличия родственников граждан Российской Федерации материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ 

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт № от 22.12.2016г., миграционная карта № от 26.04.2019г. на миграционном учете не состоящем признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа: р/с 

<

***>; ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (ОМВД России Сальскому району), ИНН: 

<

***>; БИК: 046015001; Код ОКТМО: 60650000, КПП 615301001, КБК 188 116 400 0000 160 20140, УИН 18891619990135374418.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.

Судья Г.М. Дорогокупец