ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сергейчевой Н.П. при секретаре Мозговой Н.С., с участием представителя истца - администрации Шелеховского муниципального образования ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2203/17 по исковому заявлению администрации

Шелеховского муниципального образования к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шелеховского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", 

<

адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: выдать 404 работникам предприятия по производству сельхозпродукции «Путь к коммунизму» свидетельства на земельную долю/пай/.

На основании вышеуказанного постановления, ФИО2 (№ в Списке собственников земельных долей колхоза «Путь к коммунизму», являющимся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельной доли общей площадью 

<

данные изъяты> га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Шелеховского муниципального образования по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

С момента получения земельной доли в собственность ФИО2 не распорядился принадлежащей ему земельной долей.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 зарегистрировано не было.

Согласно сведениям отдела по Тайшетскому району управления службы ЗАГС Иркутской области ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками принявшими наследства являются: супруга -ФИО3, дочь - ФИО4. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2 и до настоящего времени наследники не распорядились земельной долей и не зарегистрировали свое право на земельную долю.

В газете "Шелеховские вести" № 23 от 30.06.2014 г., которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов

Шелеховского муниципального образования, опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, в котором под № указан ФИО2

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шелеховского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли. С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шелеховского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены, путем: размещения в газете "Шелеховские вести" № от ДД.ММ.ГГГГ извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ. В повестку дня собрания включён "Об утверждении списка невостребованных земельных долей"; и размещения извещения на информационных щитах, расположенных на территории Шелеховского муниципального образования. ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников долевой собственности явилось лишь 7 владельцев земельных долей, что составило 6,80 % от общего количества владельцев. Таким образом, общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, решение не принято. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В связи с чем, Постановлением администрации Шелеховского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №а "Об утверждении списка невостребованных земельных долей", т.е. спустя 4 месяца со дня опубликования, утверждён Список земельных долей, признанных невостребованными, согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в границах земельного участка «Путь к коммунизму», расположенного на территории Шелеховского муниципального образования, адрес местонахождения: 

<

адрес>.

В данном списке указаны фамилии собственников невостребованных земельных долей, среди которых 283-й по очереди указан ФИО2.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения администрацией Шелеховского муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с 01.10.2014 г. земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

Администрацией Шелеховского муниципального образования выполнен установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей.

Поскольку установлено, что собственник земельной доли умер, наследники не приняли мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, считают, что имеются все основания для признания права муниципальной собственности

Шелеховского муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 

<

данные изъяты> га, принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - 38:14:250118:48, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; признать за муниципальным образованием - Шелеховское муниципальное образование 

<

адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 

<

данные изъяты>, на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - 

<

данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца администрации Шелеховского муниципального образования ФИО1, действующий по доверенности без № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в её отсутствие не просила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, судья приходит к следующему выводу.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из постановления Тайшетской районной мэрии от 23.12.1994 г. № 682, на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации Тайшетского района «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от 24.04.1992 г. № 255, постановлено выдать 404 работникам предприятия по производству сельхозпродукции «Путь к коммунизму» свидетельства на земельную долю (пай), из расчета 13,6 сельхозугодий, в том числе 11,2 га пашни для сельскохозяйственного использования.

Из списка собственников земельных долей предприятия по производству сельхозпродукции «Путь к коммунизму», являющегося приложением постановления Тайшетской районной мэрии от 23.12.1994 г. № 682, следует, что под № 398 числится ФИО2.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ III ИРО- 14 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ),

ФИО2 является собственником земельной доли общей площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> пашни в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Путь к коммунизму».

В судебном заседании установлено, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 зарегистрировано не было, доказательств обратному ответчиком не представлено.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти д. 

<

адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из наследственного дела №, к нотариусу Нотариальной палаты Иркутской области Тайшетского нотариального округа ФИО5. после смерти ФИО2 обратилась с заявлением о выдаче свидетельства на наследство его жена ФИО3. Наследниками к имуществу умершего ФИО2 являются: ФИО3. ФИО4.

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Тайшетского нотариального округа 

<

адрес> ФИО5. наследником к имуществу умершего ФИО2 является жена ФИО3 и дочь ФИО4, наследство состоит из земельного участка площадью мерой 

<

данные изъяты> из них 11,2 га -пашни, 

<

данные изъяты> - сенокос и пастбищ, находящегося по адресу: 

<

адрес>, по ‘/г доли каждой.

ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1111, ст. 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Из ч. 2, ч. 4 ст. 1152 ГК РФ следует, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что наследник умершего ФИО2 - его дочь ФИО4, не оформила своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратилась к истцу Администрации Шелеховского муниципального образования с заявлением и необходимыми документами. Право собственности на земельную долю ФИО2 общей площадью 

<

данные изъяты>, принадлежащую ему

на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ III ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном в границах Шелеховского муниципального образования по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - 

<

данные изъяты>, категория земель - земли

сельскохозяйственного назначения.

ФИО4 с момента открытия наследства и до настоящего времени не распорядилась земельной долей и не зарегистрировала свое право на спорную земельную долю.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требование^ о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Шелеховского МО составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Шелеховские вести» № 23 от 30.06.2014 г. и размещен на информационных щитах населенных пунктов Шелеховского муниципального образования.

При этом в опубликованном сообщении к списку администрацией Шелеховского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Шелеховского муниципального образования.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2, ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в администрацию Шелеховского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли. От ФИО4 возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО2, не поступило.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией

Шелеховского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Шелеховские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Шелеховского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ на 16 часов 00 минут, в повестку дня собрания включен, в том числе, вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка «Путь к коммунизму», расположенного на территории Шелеховского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 7 участников долевой собственности, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден постановлением Администрации Шелеховского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» №а от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах земельного участка предприятия по производству сельхозпродукции «Путь к коммунизму», расположенного на территории Шелеховского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): 

<

адрес>, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО2 Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке ФИО2 зарегистрировано не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО6, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Шелеховского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237, ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Шелеховского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 

<

данные изъяты> га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - 

<

данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием - Шелеховское муниципальное образование 

<

адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности, площадью 13,6 га, на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка - 

<

данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.П. Сергейчева