дело №2а-525/2020

(26RS0026-01-2020-000954-26)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 21 сентября 2020 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ливинской Н.С.,

при секретаре – Шевцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ФИО1 и просит взыскать задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пеня в размере 771 (семьсот семьдесят один) рубль 93 копейки, штраф в размере 2000 рублей; по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования: штраф в размере 873 рубля 64 копейки, на общую сумму 3 654 рубля 57 копеек, мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, он обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации. 15.06.2016 года налогоплательщиком предоставлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 год. Решением № от 06.12.2016 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст.119 НК РФ, начислен штраф в сумме 2000 рублей. Решением № НК РФ от 15.12.2016г. ФИО1 привлечена к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, начислен штраф в сумме 1000 рублей. Ответчиком обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 17.01.2017г. №, от 17.01.2017г. №, от 29.01.2018г. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет поступила частично. Сумма задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, подлежащая уплате в бюджет, составляет, с учетом поступивших оплат: штраф - 2000 рублей. Сумма задолженности по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования, с учетом поступивших оплат, составляет: штраф - 873 рубля 64 копейки. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ срок ответчиком НДС уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость на товары - 771 рубль 93 копейки. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: пени - 771 рубль 93 копейки, штраф - 2873 рубля 64 копейки. Определением от 27.12.2019 года судебный приказ № от 18.12.2019 года в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, истекает 27.06.2020 года.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представила суду возражения, согласно которым, просит в иске отказать, в связи с пропуском сроков исковой давности. 16.09.2016 года ФИО1 прекращена предпринимательская деятельность. Налоговая инспекция выставила требование по пене по налогу на добавленную стоимость на товары (работы услуги) в размере 7074,02 рубля за налоговый период и сроком оплаты до 12.10.2017 года. Соответственно срок обращения с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции истек 13.04.2018года. МИФНС №6 по СК обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа после истечения срока давности в декабре 2019 года. Факт вынесения судебного приказа не восстанавливает и не продлевает уже истекшие сроки давности. Соответственно доводы заявителя об исчислении сроков давности с момента отмены судебного приказа 27.12.2019 года несостоятельны. Следовательно, административным истцом Межрайонной ИФНС №6 по Ставропольскому краю пропущены сроки исковой давности, которые истекли 13.04.2018 года.

Суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно п.1ст.146 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации товара (работ, услуг) на территории Российской Федерации. 

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п.1-3 п.1 ст.146 НК РФ, на территории РФ производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой, на основании налоговой декларации по установленному формату в электронной форме в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ (п.1 и п.5 ст.174 НК РФ).

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (п.6 ст.69 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.02.2015г., ОГРНИП №, однако 16.09.2016г. индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

Согласно Выписки из ЕГРИП от 26.03.2020г. основным видом деятельности ФИО1 было торговля оптовая фруктами и овощами.

15.06.2016 года налогоплательщиком предоставлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года. 

Решением № от 06.12.2016 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст.119 НК РФ, начислен штраф в сумме 2000 рублей. 

Решением № НК РФ от 15.12.2016г. ФИО1 привлечена к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, начислен штраф в сумме 1000 рублей.

Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в адрес административного ответчика направлены требования: № по состоянию на 17.01.2017г.; № по состоянию на 17.01.2017г.; № по состоянию на 29.01.2018г. об уплате НДС на товары, производимые в РФ, с указанием суммы задолженности, а также суммы начисленной на сумму недоимки пени, и срока его исполнения, которые направлены на почтовый адрес ФИО1.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика у ФИО1 имеется задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации на общую сумму 3 654 рубля 57 копеек.

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю задолженности по уплате налога и пени в общей сумме 3 654 рубля 57 копеек сомнений не вызывает, признается правильным, иного расчета задолженности не представлено. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 27.12.2019 года отменен судебный приказ от 18.12.2019 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю налоговой задолженности в размере 34 532 руб. 83 коп., а также государственная пошлина в сумме 617 руб. 99 коп..

Доводы административного ответчика о пропуске процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что установленный указанной специальной нормой права срок для обращения в суд не истек, так как судебный приказ отменен 27.12.2019г., срок обращения в суд истекает 27.06.2020г., вместе с тем административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд согласно почтовому конверту 23.06.2020г., следовательно, в пределах шестимесячного срока. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что большая часть задолженности ответчиком была оплачена ранее, т.е. ответчик была согласна с начисленной ей задолженностью, суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска 3 645,57 руб., с учетом положений абз.2 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета Нефтекумского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: пеня в размере 771 рубль 93 копейки, штраф в размере 2000 рублей; по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования: штраф в размере 873 рубля 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2020 года.

Судья Н.С. Ливинская