Дело № 2-840/2018г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка 06 ноября 2018 года 

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

при секретаре Трегубенко Т.В., 

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 

<

данные изъяты> от 13.03.2018г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания, снятии участка с кадастрового учета, прекращении права, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее по тексту администрация ЗГП ХМР), ФИО3 с требованиями о признании недействительными результатов межевания, снятии участка с кадастрового учета, прекращении права. 

В обоснование исковых требований указала, что она имеет в собственности земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. По сведениям ЕГРН, указанный земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет 02.09.2004г., пользуется участком в соответствии с назначением, разрабатывает его, на участке имеется дом. В апреле 2017г. собственник обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю для оформления ранее возникшего права. Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2017г. зарегистрировано право собственности истца на ЗУ с кадастровым №. 

В июне 2017г. при проведении мониторинга карты местности в ФИС «На Дальний Восток» собственником было обнаружено, что часть земельного участка, находящаяся в ее пользовании, территория которого огорожена, используется для личных нужд, передана другим лицам, имеет иной кадастровый номер. Часть ЗУ передана ФИО14. с присвоением нового кадастрового №. Другая часть земельного участка с кадастровым № передана ФИО4 

В отношении земельного участка, переданного ФИО15. имеется решение Хасанского районного суда от 05.04.2018г., вступившее в законную силу 08.05.2018г., которым признано незаконным образование земельного участка под кадастровым №, право ФИО16 на указанный земельный участок прекращено. Наложение границ части земельного участка с кадастровым № на границы земельного участка с кадастровым № нарушает права истца. Считает, что образование, постановку на государственный кадастровый учет и передачу в собственность ответчика ФИО3 земельного участка с кадастровым № произведено с нарушением ст.36 ЗК РФ, ст.9 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», в связи с чем возникновение у ответчика ФИО5 права на спорный земельный участок нарушило требования ст.168 ГК РФ. 

Просит 1) признать незаконным образование земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; 2) обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №; 3) признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права ФИО3 на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: 

<

адрес>; 4) прекратить зарегистрированное право ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО1 в суде исковые требования уточнила, просила удовлетворить требования, заявленные истицей по иску, а также увеличив в части признания незаконным постановления администрации Зарубинского городского поселения № от 23.10.2017г. «Об утверждении схемы размещения на публичной кадастровой карте ЗУ ФИО3», Суду пояснила, что ответчиками администрацией ЗГП, Соколинской оформлявшей межевой план без согласования с истцом с учетом сложившихся границ ее ЗУ, по факту захватившей часть территории ее земельного участка, был незаконно предоставлен администрацией Зарубинского городского поселения земельный участок с кадастровым №. Поскольку, администрация ЗГП при предоставлении участка ответчику ФИО3, фактически не согласовывала местоположение границ участка, с учетом имевшего место наложения границ участка ответчика на ЗУ с кадастровым №, сформированный в исторически сложившихся границах, и поставленный на кадастровый учет 02.09.204г., нарушает ее вещное права, и не соответствует сложившемуся порядку пользования участками. Для соблюдения требований земельного законодательства необходимо снятие границ земельного участка с кадастровым № с государственного кадастрового учета. 

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду не сообщила. 

Представитель ответчика –администрации Зарубинского городского поселения в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до рассмотрения дела представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений на иск ответчиком не представлено. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. 

Представители третьего лица –ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки суду не сообщили, возражения на иск суду не представили. Суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ, признав причины неявки в суд неуважительными. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: 

Предметом доказывания по настоящему спору является нарушение оспариваемыми действиями ответчиков прав и законных интересов истца. 

В соответствии с пункт 1 статьи 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются как земельные участки, так и части земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. При этом, положениями статей 130 и 131 ГК РФ определено, что земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, принятию решения органа местного самоуправления об образовании земельного участка должна предшествовать стадия постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Данный вывод следует из содержания пункта 2 статьи 11.3 ЗК РФ, нормами которой предусмотрено, что решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательным приложением к заявлению об образовании земельных участков являются, в том числе и кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4.1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на основании постановления главы администрации Свободнинского сельского совета с.Андреевка № от 29.02.1996г. является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от 07.05.1996 года, выданного комитетом по земельным ресурсам. 

Согласно указанному свидетельству ФИО2 приобрела право частной собственности на землю по вышеуказанному адресу общей площадью 

<

данные изъяты> га под жилой дом с приусадебным участком, пашни-

<

данные изъяты> га, пастбищ 

<

данные изъяты> га.

02.09.2004 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.05.2017 года.

В июне 2017 года при проведении мониторинга карты местности в ФИС «На Дальний Восток» истцом было обнаружено, что часть земельного участка, находящегося в её фактическом пользовании, передана ФИО3 с кадастровым №.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, участок с кадастровым № предоставлен в безвозмездное срочное пользование на срок с 05.04.2018 по 04.04.2023 г.г. ФИО4 на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.01.2018 №.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геодезист ДВ» от 20.03.2018г., была выполнена плановая съемка ранее учтенного земельного участка с кадастровым №, местоположение 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При выстраивании границ земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО2, были использованы свидетельство о праве собственности на землю № от 07.05.1996., копия с топоплана 

<

данные изъяты>, ситуационный план границ земельного участка смежного землепользователя. Согласно свидетельства о праве собственности на землю, земельный участок является многоконтурным, состоящим из двух контуров. При наложении конфигурации вышеуказанного земельного участка и плановой съемки со сведениями ЕГРН (КПТ № от 31.07.2017г.) было установлено следующее: уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы следующих земельных участков: -контур № (1) площадью 

<

данные изъяты> кв.м. пересекает земельный участок с КН №, площадь наложения 

<

данные изъяты> кв.м.; -контур № (2) площадью 

<

данные изъяты> кв.м. пересекает земельный участок с КН №, площадь наложения 

<

данные изъяты> кв.м. Данный факт не позволяет провести уточнение границ земельного участка с кадастровым №. Для внесения сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № ФИО2 следует снять с кадастрового учета земельные участки с КН №, №. 

23.10.2017г. постановлением администрации Зарубинского городского поселения № 1379 «Об утверждении схемы размещения на публичной кадастровой карте» в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.05.2016г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участок находящихся в государственной или муниципальной собственности расположенных на территориях входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заявления ФИО3 о безвозмездном предоставлении земельного участка на территории Зарубинского городского поселения утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте из категории земель: земли населенных пунктов, находящегося в кадастровом квартале №, местоположение 

<

адрес>, площадь участка -

<

данные изъяты> кв.м. 

14.01.2018г. между администрацией Зарубинского городского поселения ФИО3 заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, по условиям которого землепользователю ФИО3 предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение 

<

адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. 

В соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их доказывать.

Оценивая доказательства, суд исходит из того, что земельный участок с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес> налагается на контур (1) земельного участка с кадастровым №, при этом площадь наложения составляет 

<

данные изъяты> кв. м, что препятствует истцу в реализации его земельных прав, в связи с чем, считает обоснованными требованиями истца о признании незаконным образование, межевание и установление границ земельного участка с КН №, с целью восстановления нарушенных прав истца необходимо исключение из государственного кадастрового учета сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, предоставленного в безвозмездное пользование ответчику ФИО3 

Суд приходит к выводу, что в отсутствие доказательств со стороны ответчика о соответствии координат и правильности определения конфигурации и точек границ земельного участка, предоставленного ФИО3, заявленные требования истца обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Зарубинского городского поселения, ФИО3 о признании незаконным образование и межевание земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым № 

Признать незаконным постановление администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № от 23.10.2017г. «Об утверждении схемы размещения на публичной кадастровой карте ЗУ ФИО3».

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права безвозмездного пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, расположенный: 

<

адрес>. 

Прекратить зарегистрированное право ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, расположенный: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Хасанский районный суд Приморского края со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.11.2018г. 

Судья С.Ю. Волкова