*** 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 16 октября 2017 года 

№ 2-1393/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 октября 2017 года г.Березовский

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при секретаре судебного заседания Цепиловой Д.В., с участием помощника прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Берёзовского Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор г.Березовского Свердловской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с заявлением, которым просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте *** , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой г.Берёзовского Свердловской области в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: *** / информации с указанием конкретного способа незаконного вмешательства в работу приборов учета коммунальных услуг, а именно, продажа приборов учета электроэнергии с возможностью управления показаниями прибора учета при помощи пульта. Согласно информации, указанной на странице Интернет-сайта *** / посетителям предоставляется возможность приобрести прибор учета электроэнергии марки «Меркурий», «Нева», «Энергомера». Переделанные счетчики под пульт управления снабжены особой платой, которая включается во внутреннюю конструкцию устройства. С помощью пульта управления, входящего в комплект, покупатель может как остановить учет потребления электроэнергии (остановить счетчик в нужный момент путем нажатия на кнопку пульта управления) и тем самым, безучетно потреблять электрическую энергию, так и по желанию выставлять процент неучета электроэнергии в размере от 0% до 100%. Также на указанном Интернет-сайте представлен видео-ролик, показывающий демонстрацию счетчика с пультом в целях правильной его установки и использования в работе. Указанная на интернет-странице *** / информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцова Е.А. требования заявления поддержала в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Определением Берёзовского городского суда Свердловской области от дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.13-14). 

Суд, с учетом мнения помощника прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцовой Е.А., определил рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав помощника прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцову Е.А., оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства с их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Подпункт «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, предусматривает запрет, связанный с несанкционированным вмешательством потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом в судебном заседании, следует из материалов дела, в том числе рапорта (л.д.4), акта проверки соблюдения законодательства (л.д.5-7), в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой г.Березовского Свердловской области осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: *** / информации с указанием конкретного способа незаконного вмешательства в работу приборов учета коммунальных услуг, а именно, продажа приборов учета электроэнергии с возможностью управления показаниями прибора учета при помощи пульта. Согласно информации, указанной на странице Интернет-сайта *** / посетителям предоставляется возможность приобрести прибор учета электроэнергии марки «Меркурий», «Нева», «Энергомера». Переделанные счетчики под пульт управления снабжены особой платой, которая включается во внутреннюю конструкцию устройства. С помощью пульта управления, входящего в комплект, покупатель может как остановить учет потребления электроэнергии (остановить счетчик в нужный момент путем нажатия на кнопку пульта управления) и тем самым, безучетно потреблять электрическую энергию, так и по желанию выставлять процент неучета электроэнергии в размере от 0% до 100%. Также на указанном Интернет-сайте представлен видео-ролик, показывающий демонстрацию счетчика с пультом в целях правильной его установки и использования в работе. 

Открытый доступ к указанной на интернет-странице *** / информации нарушает установленные действующим законодательством запреты, и в силу этого представляет реальную угрозу неопределенному кругу лиц, побуждает данный неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать их совершению. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, в судебном заседании обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление прокурора города Берёзовского Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-сайте *** /, по средствам которого неопределенному кругу лиц предоставлен доступ к запрещенной законом информации.

Решение суда является основанием для включения интернет-ресурса, размещенного на Интернет-странице *** /, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

***