Дело № 2-46/2025

УИД 60RS0006-01-2025-000001-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гдов 19 февраля 2025 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Ивановой К.А., с участием истца - помощника прокурора Гдовского района Грачевой К.С., ответчика Зиновьева В.В., его представителя ФИО1, рассмотревгражданское дело по исковому заявлению прокурора Гдовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Зиновьеву Виктору Вячеславовичуоб обязаниипройти профилактическиемедицинскиеосмотры в целях выявления туберкулеза, 

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорГдовского районаобратился в суд с исковым заявлениемуточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лицк Зиновьеву В.В. об обязаниипройти профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

В обоснование требования указано, что прокуратурой Гдовского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что Зиновьев В.В. освобожден из мест лишения свободы 26.10.2023, профилактические амбулаторные обследования после освобождения не проходил.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011№323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №323-Ф3) охрана здоровья граждан - система мерполитического, экономического, правового, социального, научного,медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического(профилактического) характера, осуществляемых органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психологического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставленияему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона №323-Ф3 одним изосновных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинские обследования в целях выявления туберкулеза.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Пунктом «г» пункта 8 Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые — флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку.

Так, приложением к Порядку определено, что лица, освободившиеся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Зиновьев В.В., освободившийся из мест лишения свободы 26.10.2023 от прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе из ГБУЗ Псковской области «Гдовская РБ» уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его, круг которых установить невозможно.

На основании просит обязать Зиновьева В.В. пройти профилактические медицинские осмотры на предмет имеющегося (отсутствующего) заболевания туберкулезом 2 раз в год до истечения первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения до 26.10.2025. 

В судебном заседании истец помощник прокурора Гдовскогорайона Грачева К.С. уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Зиновьев В.В. и его представитель ФИО5 не возражали против заявленных требований. 

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В силу ст.12 ч.5 указанного федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно перечню социально-значимых заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от01.12.2004 №715, туберкулез относится к социально значимым заболеваниям.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинские обследования в целях выявления туберкулеза.

Согласно части 4 статьи 8 Закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждане в целях выявления туберкулеза» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п.8 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В судебном заседании установлено, что Зиновьев В.В. 11.09.2019 был осужден Гдовскимрайонным судом Псковской области поч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

26.10.2023 освобожден из мест лишения свободы, убыл в г. Гдов (л.д. 7 оборот, 8).

Согласно сведениям, предоставленным 24.12.2024 ГБУЗ «ГдовскаяРБ» Зиновьев В.В. в 2023-2024 годах медицинский осмотр, в том числе в целях выявления заболевания «туберкулез» не проходил (л.д. 6).

25.12.2024 в ходе дачи объяснений прокурору Зиновьев В.В. указал.что после освобождения из мест лишения свободы профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза, не проходил (л.д. 9).

27.12.2024 Зиновьев В.В. прошел обследование в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «Гдовская РБ». Выдано заключение «без патологии».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Зиновьев В.В. освободившейся из мест лишения свободы 26.10.2023, с указанного времени профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза прошел один раз, то есть, в меньшем количестве раз, чемпредусмотрено законодательством. 

Уклонение Зиновьева В.В. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза дважды в год после освобождения из мест лишения свободы, создаёт угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Гдовского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Зиновьева В.В. дважды пройти профилактические медицинские осмотрыдо 26.10.2025 на предмет наличия туберкулеза, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гдовского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к Зиновьеву Виктору Вячеславовичу – удовлетворить.

Обязать Зиновьева Виктора Вячеславовича ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 26.10.2025 два раза пройти профилактические медицинские осмотры на предмет наличия (отсутствия) заболевания туберкулёзом. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено20февраля 2025года. 

Судья А.Б. Асадов