Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Козловой Ю.Е. при секретаре ФИО2,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ФССП России. В обоснование иска указав, что является матерью одиночкой и воспитывает малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также относится к категории малообеспеченных граждан, в связи с чем ей установлено пособие на ребенка в сумме 21 965 рублей. Данные денежные средства перечислялись на специальный расчетный счет. Накопленные денежные средства планировала потратить на отправку ребенка в лагерь, где проходили спортивные сборы. После выдачи документов на оплату в размере 60 000 рублей, при оплате онлайн по счету, было обнаружено, что денежные средства в размере 55 635,37 рублей отсутствуют. В процессе выяснения обстоятельств, установлено, что денежные средства сняты судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска. Действиями судебного пристава-исполнителя ей и ее ребенку были причинены моральные страдания. В связи с чем, образовалась задолженность вследствие займа денежных средств у друзей. В настоящее время предпринимаются попытки выплатить долги, которые образовались из-за неквалифицированных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия должностных лиц ОСП по Кировскому району г. Хабаровска в части наложения ареста на счет для получения детского пособия, и взыскания денежных средств являющихся пособием на несовершеннолетнего ребенка, незаконными, обязать вернуть денежные средства в размере 55 635 руб. 67 коп. и взыскать с ОСП по Кировскому району г. Хабаровска компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО5

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что у судебного пристава-исполнителя имелись сведения о том, что она является малоимущей и получает пособие, сведения о ее доходах, таким образом, судебный пристав не вправе был накладывать аресты на ее счета, приставы признают, что произошла ошибка, однако, когда административный истец обратилась, денежные средства уже были списаны и перечислены на счет УФНС по Хабаровскому краю, ей была возвращена только сумма в размере 1200 рублей. Административный истец обращалась в банк по поводу списания денежных средств, где ею получен ответ, что банк исполняет требования судебного пристава-исполнителя в полном объеме, при этом банку известно о том, какие денежные средства перечисляются на ее счет. О том, что денежные средства списаны, ей стало известно ДАТА.

Административные ответчики старший судебный пристав ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Хабаровска ФИО4, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ФССП России в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли. 

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав пояснения административного истца, судом установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч. 1 ст. 221 КАС РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено ч. 2 ст. 221 КАС РФ, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что ДАТА Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (действовавшей до реорганизации ДАТА) в порядке ст. 47 НК РФ вынесено постановление № 364 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет иного имущества (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - ФИО6 на сумму 99 818 рублей 64 копейки, в следствии нарушения административным истцом ст. 45 НК РФ не исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов в установленный законом срок.

На основании данного постановления ДАТА судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДАТА г.р., предметом исполнения является произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 99 818 рублей 64 копеек. Взыскателем по исполнительному производству является Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска.

При этом, согласно п.п. 10, 12 постановления о возбуждении исполнительного производства на должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о поступлениях на счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание и указать виды доходов, на которые согласно ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. 

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из положений ст. 5 Закона об исполнительном производстве, на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА судебным приставом были направлены запросы в регистрирующие органы, банки, операторам сотовой связи для установления имущественного положения должника.

На основании поступившей информации ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации находящиеся на счете №; №.

ДАТА со счета № списаны денежные средства в размере 25 408 рублей 55 копеек и 30 227 рублей 12 копеек.

ДАТА указанные денежные средства перечислены взыскателю ФНС России.

ДАТА административным истцом было подано заявление в службу судебных приставов о снятии ареста с детского пособия и возврате денежных средств на банковский счет № в размере 55 635 рублей 67 копеек.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №; №.

ДАТА со счета № поступили денежные средства в размере 1 284 рублей 02 копейки.

ДАТА указанные денежные средства в сумме 1 284 рубля 02 копейки были возвращены должнику.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме

В силу части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. 

Согласно части 1.1. статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В соответствии с частью 5.1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

В абзаце 8 пункта 1 статьи 446 ГПК РФ предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на принадлежащие гражданину должнику денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Из приведенных норм права, следует, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Административный истец воспользовалась своим правом путем обращения ДАТА в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска с заявлением о снятии ареста с банковского счета, на который поступает детское пособие и возврате денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП, которое было принято во внимание и ДАТА судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №; № и в адрес взыскателя направлено требование о возвращении денежных средств на депозитный счет №.

Обращение должника ФИО1 ДАТА о снятии ареста с банковского счета и возврате денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП было удовлетворено. 

Также путем обращения ДАТА в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий, действия административного ответчика по взысканию задолженности соответствовали целям и задачам исполнительного производства, направлены на погашение соответствующей задолженности истца, постановления судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве, предусматривающим возможность обращения взыскания по исполнительным документам на денежные средства должника хранящиеся в банках или иных кредитных организациях в рамках исполнительного производства №-ИП.

Возбужденное исполнительное производство №-ИП от ДАТА о взыскании задолженности в сумме 99 818,64 рублей прекращено не было, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами,

В соответствии с вынесенным постановлением об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДАТА, справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству излишне взысканные денежные средства частично были возвращены должнику.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 названного выше закона, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Из материалов дела следует, что судебный пристав при принятии решения об обращении взыскания на доход должника в рамках возбужденного исполнительного производства учитывал её положение малоимущей, но вместе с тем данный статус не освобождает истца об исполнения требований исполнительных документов. 

Согласно ст.101 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (п.12).

В соответствии со ст.70 Закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (часть 5.1 ст. 70 Закона).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах, (часть 5.2 ст. 70 Закона).

Исходя из толкования и анализа вышеприведенных правовых норм, проверка назначения денежных средств при их списании со счета в рамках возбужденного исполнительного производства относится к компетенции кредитного учреждения, в котором открыт счет должника. Все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, поэтому при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан учитывать как принцип законности, так и принцип сотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также соблюдать баланс частных и публичных интересов.

Помимо вышеизложенного, согласно п.п. 10, 12 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДАТА на должника ФИО7 также возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о поступлениях на счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание и указать виды доходов, на которые согласно ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Проанализировав нормативные правовые акты, регулирующие спорные правоотношения, установив указанные выше обстоятельства, учитывая наличие задолженности по исполнительному производству в период вынесения постановлений об обращении взыскания на доходы должника, учитывая, что действующее законодательство допускает удержание из доходов должников-граждан на основании исполнительных документов в размере до 50% заработной платы и иных доходов, истцом само постановление об обращении взыскания не оспаривались, излишне взысканные денежные средства частично были возвращены должнику на расчётный счет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемые действия должностных лиц службы судебных приставов соответствовали положениям действующего закона, какие либо действия судебных приставов-исполнителей, направленные на нарушение личных неимущественных прав истца, либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.

Требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда суд признает несостоятельными и подлежащими отклонению ввиду в связи с тем, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями ст. 1069 ГК РФ, лицо, которому причинен вред в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, вправе обратиться в суд с заявлением о возмещении морального вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу статьи 151 ГК РФ денежная компенсация морального вреда присуждается в случае его причинения действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежавшие гражданину другие нематериальные блага.

На основании статьей 151, 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина примирителя.

Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, независимо от вины: причинение вреда жизни и здоровью граждан источником повышенной опасности; причинение вреда гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ (ст. 1100 ГК РФ).

Отсутствие хотя бы одного из элементов исключает наступление ответственности.

Довод административного истца о наличии долговых обязательств, низком доходе не является основанием для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства находящиеся в банке и иной кредитной организации, поскольку действующее законодательство не исключает саму возможность обращения взыскания на иные доходы должника, и не является обстоятельством, освобождающим его от исполнения исполнительного документа.

Обсуждая довод административного ответчика, заинтересованного лица о пропуске срока для обращения в суд, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом, ДАТА со счета ФИО1 были произведены списания денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДАТА. ДАТА ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии ареста с банковского счета, на который перечисляется детское пособие и возврате денежных средств, таким образом, о списании денежных средств административному истцу стало известно ДАТА, о чем истец также указала в ходе судебного заседания по административному делу. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ДАТА истцу было известно о нарушении ее прав, свобод и законных интересов. Вместе с тем, с настоящим административным иском ФИО1 обратилась в суд ДАТА, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, административным истцом в нарушение положений ст. 62 КАС РФ при рассмотрении дела представлено не было. Какие-либо обстоятельства, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, не приведены.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья Ю.Е. Козлова

Подлинник решения вшит в материалы дела №, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з ФИО2