Дело № 2-4046/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Рассказовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 19 сентября 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначение пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД в льготном исчислении как один год работы за один года и шесть месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один года и девять месяцев. С решением ответчика не согласна, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в дни отдыха за сдачу донорской крови сохраняется рабочее место и средняя заработная плата. Просила обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год работы и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД; в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы; обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.64), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены действующими правилами. Период работы истца в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединённой больницы и поликлиники ст. златоуст ЮУЖД исчислен ответчиком календарно, и не подлежит исчислению как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку в связи с изменениями пенсионного законодательства стал исчисляться только календарно, Списками палатная сестра не предусмотрена. В связи с отсутствием требуемого специального стажа просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так, в пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.13-14).

При этом в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы. 

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 26 лет 7 месяцев 3 дня, страхового стажа – 24 года 3 месяца 13 день, величина пенсионного коэффициента 31, 418.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в I хирургическое отделение Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением Устава учреждение переименовано в Отделенческую больницу ст. Златоуст ЮУЖД, ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры в I хирургического отделения переименована в должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, на основании Приказа начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение переименовано в ГУЗ «Отделенческая больница ст. Златоуст» ФГУП «Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения РФ», на основании Приказа начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение переименовано в ГУЗ «Отделенческая больница на станции Златоуст» ФГУП «Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения РФ», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МУЗ Городская детская поликлиника № 2 г. Омск в педиатрическое отделение медицинской сестрой участковой, ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до 14 лет, ДД.ММ.ГГГГ принята в терапевтическое отделение медсестрой процедурной в МУЗ Седельниковская центральная больница, ДД.ММ.ГГГГ переведена в реанимационное отделение медсестрой палатной, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с уходом за ребенком до 14 лет, ДД.ММ.ГГГГ принята в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры палатной в МУЗ ГКБСМП-1, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры палатной, ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в БУЗ ОО «ГК БСМП №1», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение по программе повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры-анестезиста, ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время (л.д.9-11).

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Согласно справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУЗОО «ГК БСМП №1», ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись дополнительные дни отдыха за сдачу донорской крови (л.д.17).

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации, что следует из трудовой книжки истца (л.д.10), а также из справки, уточняющей характер работы (л.д. 16).

Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительные дни отдыха за сдачу донорской крови в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием в ограничении права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, донорские дни в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни отдыха за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и девять месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы, суд руководствуется следующим.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из списка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, действовавшим в период работы истца, предусмотрено наименование должности «медицинская сестра палатная» в структурном подразделении «отделение анестезиологии-реанимации», а также «реанимации и интенсивной терапии» относится к периоду работы в должности и в учреждении, которые, засчитываются в стаж работы в льготном порядке из расчета один год работы за один год и девять месяцев.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается законодателем не с любой работой в качестве среднего медицинского персонала, а только с такой, которая имеет место в специальных структурных подразделениях лечебно-профилактических учреждений, где она имеет наиболее интенсивный характер. 

Как указывалось выше, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в терапевтическое отделение медсестрой процедурной в МУЗ Седельниковская центральная больница, ДД.ММ.ГГГГ переведена в реанимационное отделение медсестрой палатной, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с уходом за ребенком до 14 лет

Согласно штатному расписанию на 2004 г. – 2007 г. в стационаре МУЗ «Седельниковская центральная районная больница» имелось отделение «реанимационное», предусмотрена должность «медицинская сестра палатная» (л.д.20-28).

Как следует из приказа МУЗ «Седельниковская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, считать реанимационное отделение переименованным в отделение анестезиологии-реанимации в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную ставку полный рабочий день в МУЗ «Седельниковская центральная районная больница» (л.д.16).

Из перечня отделений, должностей, лиц с вредными условиями труда на 2005 следует, что ФИО1 значится в реанимационном отделении на должности младшей сестры палатной (л.д. 53-54).

Из информации, представленной МУЗ «Седельниковская центральная районная больница», положение о реанимационном отделении отсутствует. Согласно копии приказа главного врача Седельниковской ЦРБ №44 от ДД.ММ.ГГГГ решено открыть отделение анестезиологии-реанимации в составе хирургического отделения на 3 койки с введением в штат дополнительно должности врача-анестезиолога, пяти должностей постовых медицинских сестер. Кроме того, в Седельниковской ЦРБ был утвержден перечень подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов в связи с опасными и вредными условиями труда, в этом перечне обозначено реанимационное отделение. Работники реанимационного отделения Седельниковской ЦРБ пользовались дополнительным отпусками, им бесплатно выдавалось молоко. О выполнении реанимационным отделением Седельниковской ЦРБ всех функций отделения анестезиологии-реанимации свидетельствует и то, что при переименовании структурного подразделения вопрос о внесении каких-либо изменений в функции отделения и (или) должностные обязанности его персонала не ставился. ФИО1 выполняла одну и ту же работу в данном медицинском учреждении, которое не меняло основной цели его деятельности, а менялось лишь название отделение. То обстоятельство, что в некоторых документах, издаваемых Седельниковской ЦРБ, наименование отделения значится «Реанимационное» и буквально не соответствует наименованию отделения «анестезиологии-реанимации», содержащегося в Перечне подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, не изменяет специфики оказываемой в нем медицинской помощи (л.д. 69-70), что также подтверждается должностной инструкцией палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации (л.д. 71-77), перечнем подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов в связи с опасными и вредными условиями труда за 2005-2006 года (л.д.78-83), приказом главного врача Седельниковской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84-85), приказом и.о. главного врача МУЗ «Седелоьниковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.86). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленные доказательства по делу свидетельствуют о том, что в лечебном учреждении было создано реанимационное отделение, в котором истица выполняла трудовые функции в качестве медицинской сестры палатной (средний медицинский персонал), что влечет за собой включение этих периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая право на применение льготного исчисления, в связи с чем, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и девять месяцев период работы в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД исчислен ответчиком в календарном исчислении.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении из расчета одни год работы за один год и шесть месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД, суд руководствуется следующим.

Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслуги лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Указанным Перечнем предусмотрена должность «медицинская сестра», наименование структурного подразделения «отделения анестезиологии-реанимации», «реанимации и интенсивной терапии». 

Как указывалось выше, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры в I хирургическое отделение Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением Устава учреждение переименовано в Отделенческую больницу ст. Златоуст ЮУЖД, ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры в I хирургического отделения переименована в должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, на основании Приказа начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение переименовано в ГУЗ «Отделенческая больница ст. Златоуст» ФГУП «Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения РФ», на основании Приказа начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение переименовано в ГУЗ «Отделенческая больница на станции Златоуст» ФГУП «Южно-Уральская железная дорога Министерства путей сообщения РФ», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Наименование должности «палатной медицинской сестры» указанным списком не предусмотрена, как и не предусмотрена данная должность и списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, действовавшим в период работы истца, что не позволяет применить к спорному периоду работы истца льготный порядок исчисления.

Доказательств, подтверждающих выполнение истцом работ, в должности и в учреждении, предусмотренных списками, дающих право на исчисление спорного периода работы в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, истцом не представлено как при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так и в судебном заседании.

Таким образом, в отсутствие допустимых доказательств, в опровержение сведений, содержащихся на лицевом счете истца, у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения Объединенной больницы и поликлиники ст. Златоуст ЮУЖД в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчет один год работы за один год и шесть месяцев.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 26 лет 7 месяцев 3 дня, страхового стажа – 24 года 3 месяца 13 дней.

Судом в специальный стаж истца засчитаны в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и девять месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы, что в совокупности с продолжительностью специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет менее необходимых 30 лет специального стажа. 

Согласно п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с указанным приложением, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2019 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В связи с чем, в случае возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии в 2019 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что право у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости как на момент обращения к ответчику, так и на дату вынесения решения судом не возникло, в связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с июля 2019 года удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и девять месяцев периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной реанимационного отделения Седельниковской районной больницы.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2019 года.