гр. дело № 2а-2477/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» декабря 2017 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В., 

при секретаре Колотилове Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 прекратившей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя о взыскании задолженности в размере 1 098 руб. 70 коп., указав, что в ходе своей предпринимательской деятельности налогоплательщик исчислял и уплачивал налоги и являлся плательщиком страховых взносов, как налоговый агент. Пенсионным фондом РФ в налоговый орган по состоянию на 01.01.2004 г. передано сальдо, образовавшееся до 01.01.2004 по налоговому обязательству, которое плательщиком в установленные законодательством сроки не уплачено. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование на уплату задолженности и направлено в его адрес. На момент обращения налоговым органом в суд вышеуказанная сумма задолженности не погашена, что подтверждается справкой о задолженности. Просят восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности и рассмотреть данный административный иск по существу. В случае отказа судом в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока, в целях решения вопроса о списании соответствующей задолженности в порядке статьи 59 НК РФ, просили в решении указать на то, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока на обращение в суд.

В судебное заседание представитель ИФНС России по г. Костроме не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, причины не явки в судебное заседание не известны. 

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент направления требования налогоплательщику, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе своей предпринимательской деятельности налогоплательщик исчисляла и уплачивала налоги и являлась плательщиком страховых взносов, как налоговый агент. 

Пенсионным фондом РФ в налоговый орган по состоянию на 01.01.2004 г. передано сальдо, образовавшееся до 01.01.2004 по налоговому обязательству с задолженностью в сумме 1 098 руб. 70 коп. 

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ срок на обращение в суд с требованием о взыскании указанных выше недоимок истек.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в сентябре 2017 г., то есть с пропуском срока, установленного законом.

22.09.2017 г. мировым судьей судебного участка №9 Ленинского судебного района г. Костромы, вынесено определение об отказе ИФНС России по г. Костроме в принятии заявления, поскольку истек срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

В ходатайстве ИФНС России по г. Костроме просит восстановить пропущенный срок.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, в связи с чем ходатайство ИФНС России по г. Костроме о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 задолженности в размере 1 098 руб. 70 коп. в связи с истечением установленного срока взыскания.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ИФНС России по г. Костроме о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Костроме о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 1 098 руб. 70 коп.– по причине утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья Ю.В. Коровкина