№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес>, мэрии 

<

адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение 

с участием представителя мэрии 

<

адрес> по доверенности ФИО6,

установил:

истец обратилась к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, приведя в обоснование то, что она, ФИО1, является инвалидом 1 группы. Инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г инвалидность установлено повторно и бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ как инвалид 1 группы состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, о чем имеется контрольная карточка, выданная Департаментом ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик со дня постановки истца на учет, то есть, с 2023 по настоящее время не предоставил жилья. Истец неоднократно обращалась с заявлением о предоставлении жилья по договору социального найма, но постоянно получает отказ. Письменного отказа истец ни разу не получала. В настоящее время у неё не имеется собственного жилья. Поэтому в связи с отсутствием жилья она снимает комнату 

<

адрес>. Официального договора между ним, не заключалось. Истец проживает только на свою пенсию, других доходов у неё не имеется. 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Кроме того, на иждивении имеет единственную дочь студентку ФИО3, обучающуюся в медицинской академии 

<

адрес>, о чем имеется справка.

Просит обязать Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес> предоставить истцу по договору социального найма на территории 

<

адрес> жилое помещение пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена соответчиком мэрия 

<

адрес>.

Ответчик Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес> направил возражение против искового заявления, в котором указала на то, что полностью не согласен с исковым заявлением по следующим основаниям. В рассматриваемом споре истица не доказала в чем нарушены ее права и законные интересы и не представила доказательства по изложенным доводам, а именно, то, что долгое время состоит в очереди на получение жилья, поскольку она поставлена на учет лишь ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана малоимущей. Постановлением Мэрии 

<

адрес> от 11.10.2023г № истица - ФИО8 принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых в порядке общей очереди по договорам социального найма жилого помещения и номер ее очереди №, а также код ее заболевания не входит в перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012г №. Истицей не представлены документы, подтверждающие о том, что она является инвалидом 1 группы, и что ее болезнь относится к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012г №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед ФИО2 состоят в очереди еще 

<

данные изъяты> человек в порядке общей очереди и 

<

данные изъяты> инвалидов, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди на условиях социального найма и по настоящее время им не предоставлено жилое помещение, в связи с отсутствием финансирования органа местного самоуправления по обеспечению инвалидов жилыми помещениями, а также отсутствиям строительства социальных жилых домов на территории 

<

адрес>. Таким образом, орган местного самоуправления не имеет права предоставить жилое помещение ФИО1, минуя очередь граждан, состоящих на учете перед нею и инвалидов, состоящих в очереди на получение жилого помещения во внеочередном порядке перед нею. Просит отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Истец не участвовала, извещена лично, о чем составлена телефонограмма, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель ответчика Мэрии 

<

адрес> с иском не согласился по доводам письменного возражения, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес> не участвовал, извещен.

Дело рассматривается без участия не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон о социальной защите инвалидов) предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч.2 ст.52 ЖК РФ).

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. В настоящее время действует приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Содержащееся в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), закрепляет только особенность реализации жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Постановлением Мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана малоимущей, в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в порядке общей очереди по договорам социального найма жилого помещения.

Постановлением Мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в порядке общей очереди, по договорам социального найма жилого помещения.

Согласно контрольной карточке, ФИО1 поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент 2023 года под №. 

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена ДД.ММ.ГГГГ повторно инвалидность первой группы 

<

данные изъяты> на бессрочный срок.

<

данные изъяты>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете 

<

данные изъяты>

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является студентом 

<

данные изъяты>

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прав собственности на недвижимое имущество на территории Республики Тыва.

В ответе на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России сообщает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первично инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ, а бессрочно – ДД.ММ.ГГГГ инвалидность 1 группы 

<

данные изъяты>

В ответе на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ РТ «Инфекционная больница» сообщает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в кабинете диспансерного наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ с впервые выявленным диагнозом 

<

данные изъяты>

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу. 

Суд установил, что ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ в общей очереди под порядковым номером № и признана малоимущей; имеются сведения о наличии с 

<

данные изъяты>, которые не входят в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, следовательно, ФИО1 обеспечивается жильем в порядке очереди.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва, пригодное для постоянного проживания, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес>, мэрии 

<

адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение составлено 15 августа 2024 года.