Дело № 2- 5727/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г. Волгоград 

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Худяковой С.В.,

с участием представителя ответчика УПФР в Центральном районе Волгограда – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УПФР в Центральном районе Волгограда о признании незаконным решения и возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в Центральном районе Волгограда о признании незаконным решения от 16.83.2016г. №347 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование указала, что Решением УПФ РФ в Центральном районе г.Волгограда №347 от 16.08.2016г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа: отсутствие требуемого стажа и страхового стажа на соответствующих видах работ для определения права на досрочное пенсионное обеспечение. В стаж на соответствующих видах работ истцу не включены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что не подтверждается постоянная занятость в должности компрессировщика (машиниста) аммиачно-холодильных установок. Данный вывод сделан ответчиком исходя из архивной справки У-218 от 27.07.2016г. выданной районным архивом администрации Сарпинского района МО РК, согласно которой документы производственного характера на хранение не передавались;- с ДД.ММ.ГГГГ ввиду того что не подтверждается непосредственная и полная занятость на работах, предусмотренных список 1 (1956г.) и списком 2 (1991 г.). Данный вывод сделан ответчиком исходя из архивной справки 09\6238 от 18.07.2016г.;- с 04.06.1986г.-09.11.1987г. (01 год 05 месяцев 06 дней) ввиду того, что ответчиком не получен ответ из архива администрации ...;- с ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 25 дней) ввиду того, что ответчиком не получен ответ из архива администрации ...;- с ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что документы работодателя истца «Совхозжилводстрой» в архивы г.Волгограда на хранение не передавались;- с ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что документы работодателя истца «Совхозжилводстрой» в архивы г.Волгограда на хранение не передавались и из названия организации усматривается, что она занималась строительством и при этом занимаемая должность именуется монтажник;- с ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что документы работодателя истца «Совхозжилводстрой» в архивы г.Волгограда на хранение не передавались и из названия организации усматривается, что она занималась строительством и при этом занимаемая должность именуется бульдозерист;- с ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что документы работодателя истца «Бройлер» производственного характера в архивы на хранение не передавались. Документально не подтверждается постоянная занятость в должности машиниста аммиачно-холодильных установок. Истец не согласен с тем, что УПФ РФ в стаж не были включены указанные периоды, поскольку в соответствии с положениями Закона «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Центральным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно трудовой книжке, истец (запись 8) принят на работу в 19.07.1981г. в Сарпинский маслозавод на должность компрессировщика по 4 разряду аммиачно-холодильных установок и уволен с этой должности 26.12.1994г.; (запись 11) с 18.03.1985г. истец прият в «Уренгойгаздобыча» на должность машиниста трубокладчика и уволен с этой должности ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Союзцентргаз (...) на должность бульдозериста крана трудопрокладчика и уволен с этой должности 04.04.1988г.; (запись 17) с ДД.ММ.ГГГГ истец принят переводом в трест Совкозжилводстрой на должность машиниста \бульдозериста\ трубоукладчика и уволен 13.02.1989г.; (запись 21) с 15.02.1989г. истец принят переводом в трест Совкозжилводстрой на должность монтажника и уволен ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ПМК-19 трест Совкозжилводстрой на должность бульдозериста и уволен ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах к таким работам относятся работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных станций и цехов, газоспасательных станций и лабораторий служб воздуха, цехов защитных покрытий; машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы), отвальных плугов, отвалообразователей, отвальных мостов, скреперов, рыхлителей, путепередвигателей, рихтовочных машин, путеподъемников и подъемных кранов. Также истцом указано, что в соответствии со ст.33 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Полагает, что, что документально подтверждена работа истца на тяжелых условиях на протяжении 15 лет 02 месяца 07 дней, в связи с чем, истец имел право на назначение страховой пенсии с 16.05.2016г. Просил суд признать решение Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г.Волгограда №... от 16.08.2016г. об отказе в установлении ФИО2 пенсии – незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г.Волгограда включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с 19.07.1981г. – 26.12.1984г., с 18.03.1985г. - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г.Волгограда назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 16.05.2016г. В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца не явились о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствует запись на справочном листе гражданского дела. В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г.Волгограда ФИО1 исковые требования не признала, просил суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в решении Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном районе г.Волгограда и возражениях. Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39,ч.1). Согласно ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости Вместе с тем для отдельных категорий граждан Закон №400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (ст.30 и 32), связанный с определенными показателями социального и профессионального характера. При этом, предоставляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.Пунктом 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В целях реализации ст.30 Закона №400-ФЗ Правительство РФ принято постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №665). В соответствии с п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее Список №2 от 1991г.). При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г. применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (Далее Список №1173 от 1956г.). В вышеуказанных списках приведен счерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который не подлежит расширительному толкованию. Юридическим основаниям для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 от 1991 г., а также Списку №2 от 1956г. является документальное подтверждение их постоянной занятости в течение полного рабочего для в профессиях и должностях, и в тоже время в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками. Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, поэтому, при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии, приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в списках №1 и №2, без учета связи с определенным видом производства не допускается. Для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке Должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам. Согласно п.5 Постановления Минтруда России №29 от 22.05.1996г. «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме. Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Такие сведения представляются страхователями в соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с представлением соответствующих кодов на основании документов, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со ст.28 Закона №400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей). Статей 16 Закона №27-ФЗ определена обязанность территориального органа ПФР по осуществлению контроля за правильность. Представления страхователями сведений. Аналогичные разъяснения даны в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии».В п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Кроме того, поскольку сведения об условиях труда не содержаться в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено пунктом «а» части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.Законом обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии возложена на заявителя.В силу ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч.9 ст.21 Закона №400-ФЗ и п.120 Приказа Минтруда России от 17.11.2014г. №885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществление контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии», территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера, так и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста установленного ст.8 Закона №400-ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В том случае, если продолжительность специального стажа менее требуемого по законодательству 7 лет 6 месяцев, либо отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа (т.е.25 лет), назначение пенсии ранее достижения общеустановленного возраста произведено быть не может.В силу п.3 постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. №516 (далее Правила №516).Пунктом 3 Правил №516 предусмотрена возможность суммирования периодов работ, указанных в п.2 Правил №516. Данное суммирование осуществляется в следующем порядке - путем прибавления к периодам работы, указанным в п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ (работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), периодов работы, указанных в п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (работа по списку №2). При этом следует отметить, что в этом случае, право на досрочную страховую пенсию определяется с учетом норм п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ. Суммирование специального стажа, в обратном порядке действующее законодательство не предусматривает.В соответствии с п.1 ст.33 Закона №400-ФЗ, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ст.17 Закона №400-ФЗ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.Согласно п.2 Порядка №651 приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных района и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 ч.1 ст.32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Следовательно, суммирование возможно только тех периодов работы, которые относятся к разному периоду времени.Таким образом, досрочная страховая пенсия носит компенсационный характер и назначается ранее установленного возраста с целью компенсации длительного неблагоприятного воздействия на организм человека неблагоприятных последствий работы с особыми условиями труда. При отсутствии документов, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.Как установлено судом ФИО2 обратился в УПФР в Центральном районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ 16.05.2016г. Решением УПФР в Центральном районе г.Волгограда 16.08.2016г. №... ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества лет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. После чего истец не согласившись с отказом обратился в суд с настоящим иском.Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы, суд приходит к следующему.Так суд полагает, что период работы с 19.07.1981г. по 26.12.1984г. в должности компрессорщика аммиачно-холодильной установки Сарпинского маслозавода, ответчиком обоснованно не включен в специальный стаж, поскольку отсутствует справка, уточняющая особый характер работы. Представленная архивная справка от 27.07.2016г. №У-219, выданная районным архивом администрации Сарпинского районного муниципального образования Р.Калмыкия, содержит сведения лишь о том, что истец в спорный период работал в Сарпинском маслозаводе. Вместе с тем информации о занимаемой должности истцом в спорный период, а также сведения об особых условиях труда справка не содержит. Кроме того, отмечено, что в архиве не имеется документов производственного характера. В связи с чем, документально полная занятость в должности компрессорщика (машиниста) аммиачно-холодильных установок непосредственно на обслуживании аммиачно-холодильных установок, предусмотренная Списком №... от 1956г. (раздел ХХХII «Общие профессии» и Списком №... от 1991г. (ХХХIII «Общие профессии») истцом не подтверждена.Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лишь те компрессорщики, которые работают на предприятиях, где защитный газ получают из аммиака. В связи с указанным, необходимо представление документов производственного характера. Кроме того необходимо подтвердить способ или место выполнения работ, вид применяемого материала, отрасль промышленности, к которой относится предприятие или организация, постоянная занятость в должности указанной списком, а не периодическое привлечение к выполнению работ, подтвердить непосредственную занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок. При отсутствии сведений о постоянной занятости в должности машиниста аммиачно-холодильных установок непосредственно на обслуживании аммиачно-холодильных установок, а также машиниста компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, предусмотренные Списком №... от 1956г. и Списком №... от 1991г. оснований для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не имеется.В части периода с 18.03.1985г. по 26.05.1986г. в должности машиниста трубоукладчика Автотранспортного предприятия (АТП) №... производственного объединения «Уренгойгаздобыча» суд также находит его не подлежащим включению в специальный стаж, поскольку занимаемая должность не предусмотрена Списком №... от 1056г. и Списком №... от 1991г.Представленная справка №... от 18.07.2016г., выданная филиалом «Уренгой бурение» ООО «Газпром бурение» содержит сведения о том, что работа производилась в условиях Крайнего Севера и истец занимал должность машиниста трубоукладчика 4,5,6 разряда, которая не поименована вышеуказанными Списками, что не позволяет включить указанный период в соответствующий стаж.Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода с 04.06.1986г. по 09.11.1987г. в должности машиниста бульдозериста крана трубоукладчика Передвижной механизированной колонны №... треста «Союзцентргаз», суд приходит к следующему. Указанная должность не предусмотрена Списком №... от 1056г. (раздел ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» и разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений» и Списком №... от 1991г. (раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» и разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»). Также не представлена справка, уточняющая особый характер работы. В части требования о включении в специальный стаж периоды работы с 10.11.1987г. по 04.04.1988г. в должности машиниста бульдозериста Передвижной механизированной колонны №... треста «Союзцентргаз», суд также не находит оснований для его включения ввиду того, что указанная должность не предусмотрена Списком №... от 1056г. (раздел ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» и разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений» и Списком №... от 1991г. (раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» и разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»). Также не представлена справка уточняющая особый характер работы.Период работы с 22.05.1988г. по 13.02.1989г. в должности машиниста бульдозериста трубоукладчика ПМК-19 треста «Совхозжилстрой», не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №... от 1956г. и Списком №... от 1991г. Данными Списками предусмотрены трубоклады промышленных железобетонных труб, а также трубоклады промышленных кирпичных труб (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Истцом также не представлено справок уточняющих особый характер работы.Период работы с 15.02.1989г. по 20.03.1990г. в должности монтажника ПМК-19 треста «Совхозжилводстрой» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку справка, уточняющая особый характер работы стороной истца не представлена. Списками №... от 1956г. и №... от 1991г. предусмотрены монтажники стальных и железобетонных конструкций. В связи с чем, для включения указанного периода работы в специальный стаж необходимо документальное подтверждение занятости на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данных доказательств сторонами суду не представлено.Период работы с 22.03.1990г. по 18.01.1994г. в должности бульдозериста ПМК-19 треста «Совхозжилводствой» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанная должность не поименована в Списке №... от 1956 г. и Списке №... от 1991г. Какие либо уточняющие справки, об особом характере выполняемых работ сторонами не представлено.В части периода с 15.08.1994г. по 11.09.1997г. в должности машиниста холодильных аммиачных установок АООТ «Бройлер» суд также не находит оснований для включения его в специальный стаж ввиду того, что сторонами не представлено доказательств тому, что имела место постоянная занятость истца в должности машиниста холодильных установок непосредственно на обслуживании аммиачно-холодильных установок, предусмотренная Списком №... от 1991г. разделом XXXIII «Общие профессии».В силу требований п.4 Правил №..., в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что как указано ранее, должно быть подтверждено соответствующими документами, уточняющими справками и иными письменными документами подтверждающими, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №....Поскольку у истца отсутствует стаж на соответствующих работах, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, то суммирование стажа со стажем работы в районах Крайнего Севера также не подлежит удовлетворению.Доводы истца о том, что основным (центральным) документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, суд не может признать состоятельным, поскольку запись в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца в том или ином качестве в конкретный период времени, в то же время не отражает характер его работы в спорные периоды и полную его занятость.Документально, что истец был занят в течение полного рабочего дня на работах, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждено, в связи с чем, суд соглашается с решением ответчика об отказе истцу в зачете спорных периодов в специальный стаж и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО2 к УПФР в Центральном районе Волгограда о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда (УПФР в Центральном районе г.Волгограда) от 16.08.2016г. №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2016г. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.В. Шепунова

... 

...