Дело № 31RS0018-01-2024-001468-11

пр-во №2а-75/2025 (2а-943/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по имущественным налогам,

у с т а н о в и л :

Согласно сведениям Управления ФНС России по Белгородской области ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Налоговой инспекцией ФИО1 были исчислены: земельный налог за 2015-2016 гг. в сумме 156 руб., за 2017 – 194 руб., за 2018 год – 194 руб., пени в размере 153,86 руб.; налог на имущество за 2015 год – 21 руб. и пени в размере 7,97 руб. В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговой инспекцией в адрес ответчика были направлены требования об уплате указанной недоимки: №17047 по состоянию на 28.06.2019 со сроком уплаты до 06.08.2019, и №16542 по состоянию на 26.06.2020 со сроком уплаты до 19.11.2020, которые ФИО1 в добровольном порядке не исполнила.

Дело инициировано административным иском Управления ФНС России по Белгородской области. Истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогам и пени в общей сумме 726,83 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления ввиду его пропуска. 

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении данного административного иска в порядке упрощённого производства.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.388, п.1 ст.389 НК РФ плательщиками земельного налога являются физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования.

Плательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, имеющие в собственности имущество, в том числе жилой дом, иные здания, строения, сооружения, помещения (ст.400, п.1 ст.401 НК РФ).

При этом согласно п.3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Налоговым периодом по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц признается календарный год (п.1 ст.393, ст.405 НК РФ).

В силу п. 1 ст.397, п. 1 ст.409 НК РФ земельный налог, налог на имущество физических лиц подлежал уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям Управления ФНС России по Белгородской области ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, и жилой дом с кадастровым номером № все расположенное по адресу: 

<

адрес>. (л.д.7).

Инспекцией был исчислен земельный налог за 2015-2016, 2017 и 2018 годы, налог на имущество за 2015 год, и направлены налоговые уведомления (л.д. 12, 13, 14), которые в установленный срок не исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требование об уплате налога, что подтверждается требованием №17047 об уплате налога по состоянию на 28.06.2019 со сроком уплаты до 06.08.2019 (л.д. 8-9), и требованием №16542 об уплате налога по состоянию на 26.06.2020 со сроком уплаты до 19.11.2020 (л.д. 10-11).

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнила.

В силу абзаца 1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанные в требовании об уплате налогов.

Частью 2 ст. 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно требованию №16542 срок уплаты налогов истекал 19.11.2020, в связи с чем истец был обязан обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени до 19.05.2021. 

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения инспекции к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 09.12.2024 (л.д.25), т.е. по истечении установленного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал на то, что срок пропущен по уважительной причине ввиду технического сбоя в программном обеспечении налогового органа. Вместе с тем, указанные обстоятельства не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины для пропуска срока на обращение в суд с иском.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания задолженности без уважительных причин, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по имущественным налогам, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н. Резников