№2а-1320/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-002280-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1320/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Управляющему ОСФР по Республике Бурятия ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» обратилось в суд с административным иском к ОСФР по Республике Бурятия, Управляющему ОСФР по Республике Бурятия Ш.К.ВБ.,в котором просили: признать незаконным бездействиеУправляющего ОСФР по Республике Бурятия ФИО1 или лица, его замещающего,выразившееся в возврате без исполнения исполнительного листа серии ФС ... от 15.04.2019г. и заявления № 12486 от 18.12.2023г., обязатьустранить допущенные нарушения и принять к исполнению исполнительный лист на сумму 98771,94руб., установивразмер удержаний из дохода (пенсии) должника ФИО2 и перечислением удержанных денежных средств в счет погашения задолженности.

В обоснование требований указано, что 17.01.2023г. ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» направило в ОСФР по Республике Бурятия (по месту получения доходов должника ФИО2) заявление с выданным Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ исполнительным листом серии ФС ... от 15.04.2019г., предмет исполнения - взыскание солидарно с должников ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» 100869,03 руб., в счет индексации присужденных сумм за период с 01.05.2010г. по 31.10.2018г., включительно. 

Письмомначальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Б.А. ФИО8 от 28.02.2023г. №04-08/7953 исполнительный лист возвращен без исполнения по причине его повторного предъявления, с указанием на то, что удержаниепо исполнительному листу уже производится на основании постановления судебного пристава ...-ИП в рамках сводного исполнительного производства ...-СД. 

Повторно с таким же заявлением и исполнительным листом ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» обратилось в ОСФР по Республике Бурятия 18.12.2023г., заявление № 12486 от 18.12.2023г. поступило в ОСФР по Республике Бурятия 10.01.2024г.

Письмом начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Бурятия ФИО6 от 30.01.2024г. №04-04/1802 исполнительный лист возвращен без исполнения, с указанием на то, что удержание по исполнительному листу уже производится по исполнительному производству ...-СД. 

С действиями административного ответчика административный истец не согласен, ссылается на то, что по исполнительному листу серии ФС ... от 15.04.2019г. было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 18.11.2019г., которое окончено по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.10.2022г. Исполнительный лист был предъявлен в ОСФР по Республике Бурятия 26.01.2023г., а затем повторно, 10.01.2024г. в пределах установленного законом трехлетнего срока, с учетом перерыва в связи с нахождением на исполнении.Сумма непогашенной задолженности на момент обращения в ОСФР по Республике Бурятия в январе 2023г. и в январе 2024г. составляет 98771,94 руб.,требования исполнительного документа солидарным должникомФИО4(после перемены фамилии – ФИО3)Л.И. до настоящего времени не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» не явился, извещены надлежаще, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСФР по Республике БурятияФИО7, действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась. Пояснила, что поступивший на исполнение 26.01.2023г. исполнительный лист серии ФС ..., выданный Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ 15.04.2019г., возвращен взыскателю ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» без исполнения письмом от 28.02.2023г. в связи с его повторным предъявлением 26.01.2023г., в качестве причины возврата указанона то, что удержание по исполнительному листу уже производится по постановлению судебного пристава ...-ИП в рамках сводного исполнительного производства ...-СД. Повторно административный истец обратился 18.12.2023г. с письмом исх.№ 12486, которое поступило в ОСФР по Республике Бурятия 10.01.2024г., исполнительный лист повторно возвращен письмом начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Бурятия ФИО6 от 30.01.2024г. №04-04/1802, поскольку удержание по этому исполнительному листу уже производится по сводному исполнительному производству ...-СД.Просила отказать в удовлетворении требований. 

В судебное заседание административный ответчик Управляющий ОСФР по Республике Бурятия ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, извещена надлежаще.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно части 1 статьи 9 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием для окончания исполнительного производства. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено (часть 2 статьи 47). Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47).

В соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производств лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"( в ред. от 21.12.2021г.) формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производствезаявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее –Закон о страховых пенсиях) предусмотрена возможность производить удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании исполнительных документов (пункт 1 части 1); при этом удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3).

Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99Закона об исполнительном производстве распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статьям 7,8Законаоб исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В перечень государственных услуг, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.07.2018г. N 352р вышеуказанные функции по исполнению не включены.

ОСФР по Республике Бурятия является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, следовательно, при реализации вышеуказанных полномочий должен руководствоваться законодательством об исполнительном производстве.

Судом установлено, что 26.01.2023г. в ОСФР по Республике Бурятия (по месту получения доходов должника ФИО2)поступило заявление ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» от 17.01.2023г. №569 с приложением исполнительного листа серии ФС ... от15.04.2019г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ, предмет исполнения - взыскание солидарно с должников ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» в счет индексации присужденных сумм за период с 01.05.2010г. по 31.10.2018г., включительно, суммы в размере 100869,03 руб. 

В заявлении ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» просило принять исполнительный лист, указав, что ранее по этому исполнительному листу Железнодорожным РОСП УФССП России по Республике Бурятия было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 18.11.2019г., которое окончено по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.10.2022г.в связи с невозможностью установить местонахождение, имущество и доходы должника.В заявлении указано на то, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

Письмом начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Бурятия ФИО8 от 28.02.2023г. №04-08/7953 исполнительный лист возвращензаявителю без исполнения.В качестве причины возврата указано на повторное предъявление исполнительного документа, а также на то, что удержание с ФИО2 уже производится по постановлению судебного пристава ...-ИП в рамках сводного исполнительного производства ...-СД. 

Повторно с таким же заявлением и исполнительным листом ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» обратилось в ОСФР по Республике Бурятия 18.12.2023г., заявление № № 12486 от 18.12.2023г. поступило в ОСФР по Республике Бурятия 10.01.2024г., вх.№08/206.

Письмом начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Бурятия ФИО6 от 30.01.2024г. №04-04/1802 исполнительный лист возвращен без исполнения, с указанием на то, что удержание по исполнительному листу уже производится по исполнительному производству ...-СД. 

Как следует из представленных по судебному запросу материалов исполнительного производства...-СД от 08.09.2020г., возбужденного по постановлению судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия, указанное исполнительное производство возбуждено на основании иного исполнительного документа, а именно: судебного приказа №2-4475/2019 от 11.11.2019г. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ по заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 20066,67руб.Исполнительное производство окончено по постановлению судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022г. в связи с неустановлением имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Из материалов дела следует, что определением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 27.03.2019г.с ФИО4, ФИО5 в пользу ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» в счет индексации присужденных сумм за период с 01.05.2010г. по 31.10.2018г., включительно, взыскано 100869,03 руб. Судом выдан исполнительный лист серии ФС ..., от 15.04.2019г., который 04.11.2019г. ошибочно предъявлен взыскателем к исполнению в Советский РОСП УФССП России по Республике Бурятия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 05.11.2019г. в возбуждении исполнительного производства отказано на основании пп.2 п.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве, в связи с предъявлением не по месту совершения исполнительских действий.

18.11.2019г. Железнодорожным РОСП УФССП России по Республике Бурятияна основании исполнительного листа серии ФС ... от 15.04.2019г., поступившего 18.11.2019г., в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

16.06.2021г. взыскатель ООО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» обратился к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия с заявлением об изменении фамилии должника в исполнительном производстве ...-ИП. Фамилия должника изменена с ФИО4 на ФИО3.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 07.10.2022г. исполнительное производство ...-ИП от 18.11.2019г. окончено в связи с неустановлением местонахождения имущества должника, денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Таким образом, трехлетний срок для предъявления к исполнению исполнительного листа серии ФС ... от 15.04.2019г., предусмотренный ч.1 ст.21 Закона об исполнительном производстве, после перерыва, с учетом даты его выдачи (15.04.2019г.), предъявления к исполнению (18.11.2019г.), нахождения на исполнении до 07.10.2022г., повторного предъявления 10.01.2024г., и возврата 31.01.2024г., на дату первого обращения административного истцак административному ответчику(17.01.2023г.) и дату повторного предъявления не истек.

В рассматриваемом случае, поскольку взыскателем, реализовано право, предоставленное федеральным законодателем на предъявление исполнительного документа с суммой долга менее 100000,00руб., по месту получения дохода должникомФИО2, что не являлось произвольным, и было основано на актуальных для исполнения сведениях судебного пристава-исполнителяо сумме задолженности, для возврата исполнительного документа без исполнения по основаниям, указанным с письме ОСФР по Республике Бурятия от 30.01.2024г. ..., у административного ответчика не имелось.

Право взыскателя на предъявление к исполнению исполнительного документа, срок предъявления которого не истек, согласуется с положениями статьей 2, 4, 9, 13, 47 Закона об исполнительном производстве при толковании в их системном единстве, поскольку они воплощают конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в эффективном правосудии в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

По мнению суда, возвратив, а фактически отказав в принятии к исполнению, исполнительного листа административными ответчиком допущено нарушение данных норм, что повлекло нарушение права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта избранным способом, в части остатка непогашенной задолженности в сумме 98771,94 руб. по исполнительному документу, изначально выданному на сумму100869,03руб.

Согласно сведениям ОСФР по Республике Бурятия ФИО2 с является получателем пенсии по старости, с 01.01.2024г. размер пенсии составляет в размере 10577,15 руб. (страховая пенсия – 2442,27руб., фиксированная выплата – 8134,88руб.).

Страховая пенсия отнесена законодателем к виду обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, на который может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

Принимая во внимание, что в настоящее время источником дохода должника ФИО2 является пенсия, учитывая, что исполнительный лист предъявлен взыскателем в пределах трехгодичного срока для предъявления к исполнению, его предъявление не противоречило закону, следует признать, чтоу административного ответчика не имелось оснований для его возврата без исполненияс указанием в качестве причинына его повторное предъявление, а также на то, что удержание с должника ФИО2 уже производится по постановлению судебного пристава в рамках сводного исполнительного производства ...-СД. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения административного истца к административному ответчику исполнительный лист на исполнении в службе судебных приставов не находился, возбужденных исполнительных производств по нему не имелось, исполнительный лист предъявлен взыскателем в пределах трехгодичного срока, его предъявление не противоречило закону, суд пришел к выводу о том, что возвратив 30.01.2024г. без исполнения, а фактически отказавв принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС ... от 15.04.2019г. со ссылкой на то, что удержание с должника ФИО2 уже производится, суд пришел к выводу о допущенном ОСФР по Республике Бурятия нарушении требований статьи 30 Законаоб исполнительном производстве, доказанности нарушения прав административного истца и признании незаконным и подлежащим отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, оформленного письмом начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 30.01.2024г. N 04-04/1802. о возврате исполнительного документа без исполнения. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения, в том числе относится и обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Конституционный Суд РФ неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

По смыслу части 2 статьи 99Закона об исполнительном производстве и части 3 статьи 29 Федерального закона о страховых пенсиях предусматривается максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительномсоблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007г. N 10-П, Определения Конституционного Суда РФ от 13.10.2009г. N 1325-О-О, от 115.07.2010г.N 1064-О-О, от 22.03.2011г. N 350-О-О, от 17.01.2012г. N 14-О-О, от 19.07.2016г. N1713-О и др.).

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.09.2023 N 554 установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Бурятия на 2024 г. – 14486,00руб.

С учетом приведенного правового регулирования, суд полагает необходимым указать, что получение ФИО2 пенсии по старости в размере 10577,15руб. свидетельствует о наличии у нее дохода, размер которого менее установленной в Республике Бурятия величины прожиточного минимума для пенсионеров на 2024г., соответственно,в настоящее время осуществление удержаний из её пенсии, составляющей размер менее прожиточного минимума, повлечет нарушение требований ст.29 Федерального закона о страховых пенсиях, поскольку, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этой пенсии, с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, с учетом прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Бурятия.

Разрешая требования в части возложения на ОСФР по Республике Бурятия обязанности принять исполнительный лист к исполнению, установить размер удержаний из дохода (пенсии) должника ФИО2 и перечислением денежных средств взыскателю в счет погашения задолженности, суд пришел к следующему.

При вынесении решения суд не вправе подменять уполномоченный орган исполнительной власти и разрешать вопрос о принятии конкретного решения по вопросу, не относящемуся к его компетенции.

В этой связи, руководствуясь положениями пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, поскольку нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца установлено, для устранения допущенного нарушениясуд полагает необходимым обязать ОСФР по Республике Бурятия повторно рассмотреть заявление административного истца от 18.12.2023г. №12486, исходя из того, что определение способа восстановления нарушенных прав административного истца относится к компетенции суда. Оснований для возложения на ОСФР по Республике Бурятияобязанности принять исполнительный документ, установить размер удержаний из дохода (пенсии) должника и перечислять взысканные денежные средства взыскателю суд не усматривает, поскольку такими полномочиями не наделен, в указанной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия Управляющего ОСФР по Республике Бурятия ФИО1 или лица, его замещающего, также не имеется, поскольку бездействия со стороны административных ответчиков не допущено, ответ на повторно поданное заявление от 18.12.2023г. направлен административному истцу административным ответчиком 31.01.2024г. (ШПИ 80104492681764), почтовое отправление вручено адресату 06.02.2024г.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1 статьи 219 КАС РФ 

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд являются основаниями для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В рассматриваемом случае трехмесячный срок, предусмотренныйст. 219 КАС РФ для обращения в суд с настоящими требованиями, не пропущен, учитывая, что о выявленном нарушении прав административный истец узнал 06.02.2024г., после получения почтового отправления с возвращенным исполнительным листом (ШПИ 80104492681764), в суд с иском обратился 18.04.2024г.

По смыслу ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. 

Руководствуясь указанной нормой закона, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из предмета спора и характера спорного правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения – в течение одного месяцас даты вступления решения в законную силу, полагая, что указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, учитывает организацию проведения необходимых мероприятий.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» удовлетворить частично. 

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о возврате исполнительного документа без исполнения, оформленное письмом начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Бурятия от 30.01.2023г. N 04-04/1802.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ООО ПКО «Урало-Сибирский расчетно-долговой центр» от 18.01.2024г. №12486 ( вх.№ 08/206 от 10.01.2024г.), с приложением исполнительного листа серии ФС ... от 15.04.2019г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 23.05.2024г.

Судья: подпись Власова И.К.

.... 

.... 

....

....4