Дело № 2а-8872/2025

14RS0035-01-2025-014636-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 29 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд взыскать с ответчика транспортный налог за 2019 г. и налог на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму 23 827 рублей. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, в обоснование уважительности причин пропуска срока позднее обнаружение задолженности. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявив о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В ходатайстве также содержится заявление о поддержании требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, уважительность причин неявки суду не известна.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и не признана обязательной, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ. 

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ указано, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога признается физическое лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. 

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии с абз. 28 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе по месту жительства в качестве налогоплательщика ИНН №.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 Кодекса.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

По подпункту пункта 1 и пункту 2 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. При этом налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Размер налоговой ставки по транспортному налогу на территории Республики Саха (Якутия) регулируется статьей 2 Главы 2 Закона Республики Саха (Якутия) о налоговой политике Республики Саха (Якутия) №1231-№17-V от 07.11.2013г.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В 2019г. Налогоплательщик владел на праве собственности следующими транспортными средствами:

TOYOTA CROWN с государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в 180 л.с.;

УАЗ-315195 с государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в 128 л.с.;

CHEVROLET TAHOE с государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в 299 л.с.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № № от 03.08.2020 г. с суммой транспортного налога, подлежащего к уплате, в размере 22 664 руб. за налоговый период 2019г.

В силу пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административному ответчику на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 03.08,2020г. с суммой налога на имущество физических лиц, подлежащего к уплате, в размере 1 163 руб. за налоговый период 2019г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Саха (Якутия) в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика были выставлены требование № от 09.01.2017, № от 10.01.2020г., № от 03.02.2021г., № от 30.12.2020г., № от 23.01.2019г., № от 14.11.2018г№ от 14.11.2018г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228, пунктом 1 статьи 363, пунктом 3 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога на доходы физических лиц (в случаях, установленных пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации), налога на имущество физических лиц, транспортного налога физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

26.02.2021г. налоговый орган обратился в Судебный участок №40 города Якутска Республики Саха (Якутия) с заявлением № от 26.02.2021г. о вынесении судебного приказа.

16.06.2021г. мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-2764/63-2021.

Определением мирового судьи от 15.04.2022г. по делу №2а-2764/63-2021 (приложение №5 к настоящему заявлению) указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления налоговым органом истек 15.10.2022г., в связи с чем, срок для подачи настоящего заявления налоговым органом пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск административным истцом процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, без указания уважительных причин.

Указанные обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено. 

При этом суд учитывает, что взыскание задолженности по обязательным платежам является одной из основных целей деятельности Федеральной налоговой службы. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин, возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки у административного истца имелась.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Учитывая, что уважительность причин пропуска обращения в суд не подтверждена, суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления ФНС России по РС (Я) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Л.И.Холмогорова

Решение изготовлено 29.09.2025 г.