Дело № 2-2955/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.

при секретаре Шурыгиной Е.Б.

с участием прокурора Бойко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Пензы к ФИО2 и ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Пензы обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3, в котором просила прекратить право общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес путем выплаты им возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 522 035 руб. каждой; обязать ответчиков принять возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1044072руб., признав перечисление денежных средств ответчикам основанием для регистрации перехода права собственности на изымаемое жилое помещение к муниципальному образованию.

В обоснование иска истец указал, что жилой дом Номер по Адрес заключением межведомственной комиссии по оценке муниципального жилищного фонда №164/24 признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в региональную адресную программу « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 9.04.2013 № 232-пП. Расселение граждан, проживающих в указанном доме, происходит в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007№185-ФЗ « О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на основании ст.32 ЖК РФ. В рамках вышеуказанной программы ответчикам, как собственникам изымаемого жилого помещения по адресу: Адрес , была предложена квартираНомер общей площадью 49,7 кв.м. в доме Номер по Адрес с зачетом его стоимости в выкупную цену. От переселения в другое жилое помещение ответчики отказались. 23.12.2016 администрацией г. Пензы направлено ответчикам требование о сносе жилого помещения. Снос в установленный срок произведен не был. Постановлением администрации г. Пензы от 04.07.2014 № 781/1 земельный участок, расположенный по адресу: Адрес и жилое помещение Номер в указанном доме изъяты для муниципальных нужд. 16.05.2017 г. ответчикам был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения с информацией об оценочной стоимости выкупаемого жилого помещения, составившей 1 044 072 руб. Однако до настоящего времени соглашение ответчиками не заключено. 

В судебном заседании представитель администрации г. Пензы по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в качестве представителя ответчика ФИО3, не возражала против удовлетворения исковых требований, с выплатой денежной компенсации в размере 1 785000 руб.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками в равных долях квартиры Номер в доме Номер по Адрес . ( л.д.12,13)

Заключением межведомственной комиссии №164/24 от 20.05.2008 г. жилой дом Номер по Адрес признан аварийным и подлежащим сносу и указанный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 9.04.2013 №232-пП. ( л.д.6-11).

23.12.2013 года в адрес ответчиков Администрацией г. Пензы направлено требование о сносе жилого помещения в срок до 23.06.2014 года. ( л.д.14)

Постановлением Администрации г. Пензы № 1468 от 10.08.2017 года земельный участок, на котором расположен жилой дом Номер по Адрес изъят для муниципальных нужд. 

Данным постановлением определено в течение 10 дней с даты принятия постановления осуществить мероприятия по определению размера возмещения за объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию, подготовить и направить правообладателям изымаемой недвижимости соглашения об изъятии объектов недвижимости.

Во исполнение указанного постановления администрацией г. Пензы в адрес ответчикам 16.05.2017 было направлено уведомление об изъятии жилого помещения (л.д. 21,24) и проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, по условиям которого размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 522 036 руб. в пользу каждого из сособственников. (л.д.25-30) Однако соглашения между сторонами относительно размера возмещения достигнуто не было. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения). В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В данном случае между сторонами достигнуто соглашение о способе обеспечения жилищных прав ответчиков в связи с изъятием принадлежащего им жилого помещения путем его выкупа, но не достигнуто соглашение о размере выкупной цены.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок.а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Поскольку между сторонами возник спор относительно размера возмещения за изымаемое жилое помещение, по делу назначалась судебная экспертиза, согласно результатам которой размер возмещения за принадлежащее ответчикам жилое помещение с учетом стоимости права в общей долевой собственности на земельный участок составляет 1 785 000 руб., в т.ч.- рыночная стоимость жилого помещения-1 690 400 руб. с учетом стоимости права на земельный участок, стоимость убытков, причиненных собственникам жилого помещения его изъятием -94600 руб. 

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение суд берет за основу вышеуказанные экспертное заключение, сомнений в правильности и объективности которого у суда не имеется. Выводы эксперта основаны на исследованных экспертом материалах дела и непосредственном осмотре объекта оценки, стоимость возмещения определена в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ.

Эксперт ФИО1, проводивший экспертизу, имеет высшее образование, квалификацию инженера-строителя по специальности « Экспертиза и управление недвижимостью», квалификацию судебного эксперта-строителя по специальности «исследование строительных объектов и территории функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», стаж работы по экспертной специальности с 2006 года, то есть обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 85 ГПК РФ, а заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.

Результаты экспертизы сторонами не оспаривались.

Представленный истцом отчет ООО «Абсолют» ( л.д.38-70) суд не может положить в основу решения, поскольку оценщиком объект недвижимости непосредственно не осматривался, в связи с чем стоимость аналогов объекта оценки, положенных в основу применяемого метода оценки нельзя признать достоверной и объективной, об уголовной ответственности за дачу ложного заключения оценщик не предупреждался. 

Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , подлежащего выплате в пользу ФИО2 и ФИО3 составляет 1 785 000 руб., т.е. по 892500 руб. каждой, в связи с чем, исковые требования в части выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 522035 руб. в пользу каждого из ответчиков удовлетворению не подлежат.

Перечисление денежных средств ответчикам в счет возмещения за принадлежащее им жилое помещение является основанием для перехода права собственности на жилое помещение от ответчиков к муниципальному образованию «город Пенза».

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением суда от 25.09.2017 года по делу была назначена судебная экспертиза, расходы по производству которой были возложены на ответчика – администрацию г. Пензы. Стоимость экспертизы составила 15000 руб.

На момент рассмотрения спора оплата за производство экспертизы не произведена, в связи с чем экспертное учреждение обратилось с заявлением о возмещении понесенных расходов.

Учитывая, что результаты экспертизы не подтвердили обоснованность заявленных истцом исковых требований в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, в силу ст.85,96,98 ГПК РФ с него подлежит взысканию в пользу АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» 15000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации г. Пензы удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес .

Обязать ФИО2 и ФИО3 принять возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес в размере 892500 руб. каждым, предоставив администрации г. Пензы банковские реквизиты для перечисления денежных средств. 

Выплата денежных средств в счет возмещения за жилое помещение является основанием для перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес от ФИО2 и ФИО3 к муниципальному образованию «город Пенза».

В удовлетворении иска в части выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 522035 руб. в пользу каждого из ответчиков отказать.

Взыскать с Администрации г. Пензы в пользу АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» в размере 15000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2017 года.

Судья Н.В. Копылова