дело № 12-73/2018 

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

06 июня 2018 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Максимовой Н.А., 

с участием защитника филиала ГУП «МОСТРАНСАВТО» автоколонны №1790 г. Серпухова ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ГУП «МОСТРАНСАВТО» на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ОГИБДД МУ МВД России Серпуховское» Л. от 16 марта 2018 года по ч.6 ст. 12.23 КРФоАП в отношении ГУП «МОСТРАСАВТО» филиал автоколонны 1790 г. Серпухова 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ОГИБДД МУ МВД России Серпуховское» Л. от 16 марта 2018 года ГУП «МОСТРАСАВТО» -филиал автоколонны 1790 г. Серпухова признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.23 КРФоАП за перевозку группы детей более 8 человек 28.02.2018 года при отсутствии уведомления о перевозке детей. 

ГУП «МОСТРАСАВТО» -филиал автоколонны 1790 г. Серпухова назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. 

ГУП «МОСТРАСАВТО» не согласилось с данным постановлением и направило в Серпуховский горсуд жалобу, в которой просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить поскольку ГУП «МОСТРАСАВТО» согласно имеющегося договора не обязано было уведомлять о перевозке детей, это должна была осуществить вторая сторона договора. 

В судебном заседании защитник ГУП «МОСТРАСАВТО» поддержала жалобу и просила ее удовлетворить. Так же защитник полагает, что был нарушен порядок привлечения к ответственности ГУП «МОСТРАСАВТО», поскольку о рассмотрении дела извещался филиал ГУП «МОСТРАСАВТО» - филиал 1790 г. Серпухова, а ГУП «МОСТРАСАВТО» о рассмотрении дела не извещалось. 

Свидетель Л. – сотрудник ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» пояснил, что автоколонна 1790 г. Серпухова должна была представить уведомление о перевозке детей. Какое лицо извещалось о рассмотрении дела, он сказать не может. 

Выслушав защитника, свидетеля, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении, постановление по делу вынесены в отношении филиала ГУП «МОСТРАНСАВТО» автоколонны №1790 г. Серпухова, что следует из указанных протокола и постановления. Данное обстоятельство подтверждается и тем, что согласно уведомления (л.д. 34), на составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по делу представитель филиала г. Серпухова ГУП Московской области «Мострансавто» - Автоколонна №1790, представитель МУП МО «Мострансавто» для решения по делу не приглашался. В данном уведомлении указано о том, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу является Серпуховский филиал ГУП МО «Мострансавто» Автоколонна 1790. 

В соответствии со ст. 28.2 КРФоАП лицо, в отношении ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежаще извещено о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении. 

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении было составлено при отсутствии извещения представителя юридического лица – ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», 

Согласно материалам дела привлекаемое к административной ответственности лицо автоколонна 1790 г. Серпухова является филиалом ГУП «МОСТРАНСАВТО». 

В соответствии с положениями статей 2.1 и 2.4 КоАП РФ субъектами правонарушений могут быть физические (в том числе и должностные), а также юридические лица.

Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что филиал г. Серпухова ГУП Московской области «Мострансавто» - Автоколонна №1790 является не надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, они влекут за собой отмену оспариваемого постановления. 

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, составляет два месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Жалобу ГУП «Мострансавто» удовлетворить. 

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ОГИБДД МУ МВД России Серпуховское» Л. от 16 марта 2018 года по ч.6 ст. 12.23 КРФоАП в отношении ГУП «МОСТРАСАВТО» филиал автоколонны 1790 г. Серпухова отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала ГУП «МОСТРАНСАВТО» - автоколонны 

<

номер> г. Серпухова прекратить по пункту 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: А.В. Шичков