РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-1396/2017

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г.Грязовец 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Грязовецкое к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы,

установил:

Администрация МО Грязовецкое обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы. В обоснование требований указано, что в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 17 Устава МО Грязовецкое, администрация осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах МО Грязовецкое.

19.12.2013 года между Управлением по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды №... земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения, площадью ... кв.м, с кадастровым №..., расположенного по адресу ..., для целей, не связанных со строительством (для стоянки автотранспорта), сроком на один год. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Дополнительным соглашением от 05.12.2014 срок договора аренды продлен по 19.12.2019.

Обязанности, предусмотренные пунктом 5.4.5 Договора аренды (своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за землю) и статьей 42 Земельного кодекса РФ арендатором ФИО1 долгое время не исполняются. Задолженность по арендной плате ФИО1 за земельный участок составляет: за 2014 год - 81 185,55 руб.; 2015 год - 81 572,15 руб.; за 2016 год - 82 268,02 руб., всего 245025,72 руб.

Разделом 6 Договора предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременную уплату арендных платежей, общая сумма начисленных пени составляет 43 955,36 руб.

В адрес ФИО1 администрацией МО Грязовецкое направлялась претензия о необходимости погашения задолженности, а также соглашение о расторжении договора аренды. Ответчик действий по уплате арендных платежей либо расторжению договора аренды не предпринимал. 

Просят суд расторгнуть договор аренды №... на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №..., расположенный по адресу ..., от 19 декабря 2013 года, заключенный с ФИО1; взыскать с ответчика арендную плату по договору в размере 245 025,72 руб.; пени за просрочку оплаты арендной платы за период с 16.11.2014 по 02.05.2017 в размере 43 955,36 руб.

05 декабря 2017 года исковые требования уточнили в связи с предоставлением ответчиком платежных документов по внесению арендной платы за 2014 год и наступлением срока внесения арендной платы за 2017 год, просили расторгнуть указанный выше договор аренды земельного участка, заключенный с ФИО1, и взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за земельный участок в общей сумме 244252,52 руб., в том числе за 2015 год – 81572,15 руб., 2016 год – 82268,02 руб., 2017 год – 80412,35 руб.; и пени за период с 16.11.2015 года по 01.12.2017 года в размере 30072,75 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании и в представленном суду заявлении исковые требования признал частично: согласен с суммой задолженности по аренде за 2015 год; задолженность по арендной плате за 2016 год признал за период до 06.07.2016 года, поскольку им было написано заявление о расторжении договора аренды и представлено истцу. Земельным участком с указанного времени он не пользовался. Начисление арендной платы с 06.07.2016 года и за 2017 год, а также пени за указанный период считал незаконным.

Определением Грязовецкого районного суда от 30 ноября 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района.

Представитель Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что 19.12.2013 года Распоряжением Управления № 1328-р ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №..., общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., для стоянки автотранспорта. Между Управлением и ФИО1 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №..., договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Дополнительным соглашением от 05.12.2014года срок договора аренды продлен до 19.12.2019 года. С 01.03.2015 года полномочия по распоряжению землями, находящимися в государственной собственности до разграничения осуществляются органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, таким образом, арендодателем по указанному договору является администрация МО Грязовецкое. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца ФИО2, приходит к следующему. 

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, между Управлением по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района и ФИО1 19 декабря 2013 года заключен договор №... аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения, для целей не связанных со строительством.

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель предоставил арендатору ФИО1 в аренду земельный участок общей площадью ... кв.м с кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., для стоянки автотранспорта. Срок действия договора установлен с 19 декабря 2013 года по 19 декабря 2014 года.

Дополнительным соглашением от 05.12.2014 года срок действия Договора установлен с 19.12.2013 года по 19.12.2019 года.

С 01 марта 2015 года в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Таким образом, администрация МО Грязовецкое осуществляет полномочия по распоряжению спорным земельным участком.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Пунктом 4.1 Договора аренды предусмотрено внесение арендной платы арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа второго месяца квартала. Как установлено судом, арендная плата по Договору ФИО1 не вносилась с 2015 года. 

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Поскольку положения статей 619, 620 ГК РФ не содержат запрета на досрочное расторжение договора аренды по иным основаниям, не предусмотренным в данных нормах, стороны при заключении договора вправе установить основания для досрочного расторжения договора и условия такого расторжения.

Согласно части 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (часть 2).

Пунктом 5.3.5. указанного выше Договора аренды земельного участка предусмотрено право арендатора на досрочное расторжение Договора в одностороннем внесудебном порядке при условии - письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 3 месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его расторжении (пункт 5.4.7. Договора).

06 июля 2016 года ответчик ФИО1 уведомил истца о расторжении договора аренды №... от 19.12.2013 года, в связи с ненадобностью. В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что с указанного времени земельным участком он не пользовался. Данные обстоятельства представителем истца не отрицались.

В связи с тем, что ответчик 06.07.2016 года уведомил арендодателя о досрочном расторжении договора аренды, суд в силу положений пунктов 5.3.5 и 5.4.7 (о трехмесячном сроке предупреждения) Договора приходит к выводу, что Договор аренды земельного участка прекратил свое действие 07 октября 2016 года. 

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 5.4.5. договора аренды, заключенного с ФИО1, последний обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за землю.

Как установлено судом, ответчиком арендная плата не вносилась с 2015 года. Поскольку данным решением установлено, что Договор аренды прекратил свое действие с 07.10.2016 года, в пользу истца подлежит взысканию арендная плата по Договору №... от 19.12.2013 года за 2015 год в размере 81572,15 рублей; за 2016 год (до 07.10.2016 года) в размере 62937,28 рублей (82268,02/366 дней х 280 дней), всего 144509,43 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно п. 6.2 договора от 19.12.2013 года при неуплате арендной платы по вине арендатора в установленные договором сроки взыскивается пеня с суммы недоимки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки платежа. 

Ответчик просрочил внесение арендных платежей. Арендная плата за 2015 год согласно условиям договора должна быть уплачена не позднее 15.11.2015 года, за 2016 год не позднее 06.10.2016 года, следовательно, сумма пени за период с 16.11.2015 года по 01.12.2017 года составит 28149,85 руб.:

- за период с 16.11.2015 г. по 31.12.2015 г.: 81572,15руб. х 8,25% : 300 х46 дн. = 1031,89 руб.;

- за период с 01.01.2016 г. по 13.06.2016 г.: 81572,15руб. х 11% : 300 х165 дн. = 4935,12 руб.;

- за период с 14.06.2016 г. по 18.09.2016 г.: 81572,15руб. х 10,05% : 300 х97 дн. = 2650,69 руб.;

- за период с 19.09.2016 г. по 06.10.2016 г.: 81572,15руб. х 10% : 300 х18 дн. = 489,43 руб.;

- за период с 07.10.2016 г. по 26.03.2017 г.: 144509,43руб. х 10% : 300 х171 дн. = 8237,04 руб.;

- за период с 27.03.2017 г. по 01.05.2017 г.: 144509,43руб. х 9,75% : 300 х36 дн. = 1690,76 руб.;

- за период с 02.05.2017 г. по 18.06.2017 г.: 144509,43руб. х 9,25% : 300 х48 дн. = 2138,74 руб.;

- за период с 19.06.2017 г. по 17.09.2017 г.: 144509,43руб. х 9% : 300 х91 дн. = 3945,11 руб.;

- за период с 18.09.2017 г. по 29.10.2017 г.: 144509,43руб. х 8,5% : 300 х42 дн. = 1719,66 руб.;

- за период с 30.10.2017 г. по 01.12.2017 г.: 144509,43руб. х 8,25% : 300 х33 дн. = 1311,42 руб.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору №... от 19.12.2013 года за период с 01.01.2015 г. и по 06.10.2016 г. в общем размере 144509,43 руб. и пени за просрочку внесения арендной платы за период с 16.11.2015 года по 01.12.2017 года в размере 28149,85 руб., в остальной части исковых требований суд отказывает.

Поскольку Договор аренды №... от 19.12.2013 года в силу пунктов 5.3.5 и 5.4.7 прекратил свое действие с 07 октября 2016 года, принятие решения о расторжении договора не требуется.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4653,18 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Грязовецкое к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Грязовецкое задолженность по арендной плате по договору №... от 19.12.2013 года за период с 01.01.2015 года по 06.10.2016 года в общем размере 144509,43 руб. и пени за просрочку внесения арендной платы за период с 16.11.2015 года по 01.12.2017 года в размере 28149,85 руб., всего взыскать 172659 (сто семьдесят две тысячи шестьсот пятьдесят девять) рублей 28 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4653 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 18 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.В.Попова

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.