Дело № 2-2033/2025

УИД 26RS0010-01-2025-003647-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25сентября 2025 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В., 

при секретаре Анисимовой Е.Е., 

с участием:представителя истца ФИО4 – ФИО5, 

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Арушанян ФИО14 Яковлевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю за № 654 от 20.12.2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным;установить факт воспитания детей на территории Российской Федерации до 8 летнего возраста; обязать включить в страховой стаж периоды по уходу детьми; обязать ответчика рассчитать величину ИПК с учетом наличия у нее детей и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с 28.10.2024 года.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцом уточнялись в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные ею требования.

В обоснование исковых требований ФИО4 указала, чтоона, Арушанян ФИО14 Яковлевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратиласьс заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

20.12.2024 года отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю вынесло решения об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости под № 654 от 20.12.2024 года.

В целях определения права на страховую пенсию по старости ею предоставлены: свидетельства о рождении серии I-ДН № от 19.07.2004,свидетельство о рождении ХII-ЖГ № от 05.10.1987, свидетельство о рождении XIV-ЖГ № от 04.11.1989, свидетельство о рождении VII-CЛ№ от 23.02.1991 и сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица.

Для определения права на страховую пенсию по старости периоды ухода за детьми, рожденными на территории Азербайджанской Республики, не учтены.

Так,истцом предоставлена копия паспорта гражданина СССР. В данном паспорте проставлен штамп о регистрации истца с 18.03.1990 года по адресу: 

<

адрес> С 24.07.1997 ФИО1была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Данный факт её проживания подтверждается архивной справкой от 05.11.2024 № 1034, выданной Лысогорским территориальным отделом по работе с население управления сельского хозяйства и развития территорий администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

В паспорте гражданина СССР на странице дети, имеется информация о детяхАрашунян М.Я.: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Уход за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до восьмилетнего возраста на территории Российской Федерации подтверждается справками № 583 от 06.08.2024, № 582 от 06.08.2024 и № 584 от 06.08.2024, выданными муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средней общеобразовательной школой ...».

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не учтено, что с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года. Гражданство Российской Федерации ФИО4 получила в упрощенном порядке без принятия гражданства республики Азербайджана.

В страховой стаж засчитывается отпуск по уходу за каждым ребенком по 3 года 2 месяца 10 дней (но не более 9 лет в общей сложности):

1,8 -в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6- в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим ребенком до достижения им возраста полутора лет;

Полагает, что ей должны быть засчитаны периоды ухода за детьми:ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, продолжительность страхового стажа составляет: 6 лет 6 месяцев 20 дней, при этомответчиком также засчитано 9 лет 8 месяцев 29 дней, итого продолжительность страхового стажа ФИО4 составит 16 лет 3 месяца 18 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости составила 6,973 (с учетом одного ребенка);отпуск по уходу за вторым ребенком - 3,6 (1 год 6 месяцев составит 5,4 балла);отпуск по уходу за третьим и последующими детьми - 5,4 (1 год 6 месяцев составит 8,1 балл). Итого величина ИПК ФИО4: 6,973+5,4+8,1+8,1=28,573 балла.

Таким образом, условия для установления досрочной страховой пенсии по старости соблюдены, следовательно, у ФИО4 имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 32 Закона № 400-ФЗ на момент подачи заявления.

В судебное заседание 25.09.2025 года, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте его проведения, истец ФИО4 не явилась, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО4 - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Уточнив, заявленные требования, представитель истца ФИО5 просила суд признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 654 от 20.12.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Установить факт воспитанияФИО4 детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.09.1989года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации до 8 летнего возраста.

ОбязатьотделениеФондапенсионногоисоциального страхованияРоссийской Федерации по Ставропольскому краю засчитать в стажФИО4 периоды ухода за детьми до полутора лет: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

засчитать в стаж ФИО4 периоды ухода за детьми до 3 лет: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОбязатьотделениеФондапенсионногоисоциальногострахованияРоссийской Федерации по Ставропольскому краю рассчитать величину ИПК с учетом детей рожденных ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Арушанян ФИО14 Яковлевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости сдаты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам гражданского дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. 

Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность доказывая, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть I); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (ч. 3 ст. 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2024 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 28,2.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Как установлено судом, 06.03.2007 ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается копией выплатного дела, СНИЛС144-529-749 82.

При подсчете страхового стажаФИО4, для определения права на указанную пенсию, учтены следующие периоды, данные о которых отражены в имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда документах: свидетельстве о рождении I-ДН № от 19.07.2004, сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица - СНИЛС № с 02.03.2007 по 11.02.2013;с 20.04.2000 по 19.10.2001— период ухода за ребенком до полутора лет; с 12,05.2020 по 30.09.2020 — получение пособия по безработице; с 24.06.2022 по 31.12.2023.

28 октября 2024 года ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 654 от 20 декабря 2024года АрушанянМ.Я.было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2. 

Продолжительность страхового стажа истца ФИО4 составила 9 лет 8 месяца 29 дней(при требуемом - 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,973 (при требуемом - 28,2). 

Для определения права на страховую пенсию по старости периоды ухода за детьми, рожденными на территории бывшей Азербайджанской ССР,ответчиком в страховой стаж ФИО4 не учтены.

Согласно Решения ответчика от 20.12.2024 г. № 654, так как условия для установления досрочной страховой пенсии по старости заявительницей не соблюдены, следовательно, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 Закона № 400-ФЗ ФИО4 не имеет.

Право на указанную пенсию у ФИО4 может возникнуть при представлении документов, подтверждающих рождение четверых и более детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации. А также при достижении величины страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК в размере не менее 28,2 в случаях:- продолжения осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; - предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до 01.01.2002 (при наличии такового).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 такое право имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Республика Азербайджан Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. не подписала, участником данного Соглашения не являлась.

Кроме того, Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 01 января 2023 года.

В соответствии с пунктом 8 распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года N88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

26 апреля 2022 г. между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, в силу пункта 1 статьи 9 которого каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством (или пенсионного капитала, накопленного в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Согласно пункту 9 статьи 9 указанного договора между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (досрочную трудовую пенсию по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: для Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; для Азербайджанской Республики - на территории Азербайджанской Республики, а также на территории бывшей Азербайджанской Советской Социалистической Республики.

Данный договор ратифицирован Российской Федерацией 18 марта 2023 г. (Федеральный закон от 18 марта 2023 года N59-ФЗ).

На момент принятия оспариваемого решения указанный договор не был ратифицирован Республикой Азербайджан, в связи с чем пенсионный орган при определении периодов, подлежащих включению в страховой стаж истца, правомерно руководствовался законодательством Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 8 распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 № 99р.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности). Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, приобретенному натерритории одной или другой Стороны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения, если не будет доказано иное. 

Таким образом, при рассмотрении исковых требований ФИО4 юридически значимыми обстоятельствами являются как осуществление ухода за детьми до возраста полутора лет или 3-х лет — для включение нестраховых периодов в стаж, а так же рождение и воспитание детей до 8-летнего возраста на территории РФ или РСФСР — для определения возникновения права на пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Из свидетельства о рождении ХII-ЖГ № от 05.10.1987 усматривается: АрушанянСасун ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Мать: Арушанян ФИО14 Яковлевна; отец: ФИО2.

Как следует из записей в свидетельстве о рождении XIV-ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ,АрушанянАйасер ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Мать: Арушанян ФИО14 Яковлевна; отец: ФИО2.

Согласно свидетельства о рождении VII-CЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, АрушанянСероб ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Мать: Арушанян ФИО14 Яковлевна; отец: ФИО2.

Из свидетельства о рождении I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного повторно администрацией 

<

адрес>, усматривается: ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края. Мать: Арушанян ФИО14 Яковлевна; отец: ФИО2.

Арушанян (Салахян) ФИО14 Яковлевна и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-ЖГ №, выданным Арм-Борисинским с/советом 

<

адрес> Азерб.ССР.

Согласно ответа отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Георгиевский»от 20.09.2025 г. исх.№ 23585 на судебный запрос в отношении Арушанян ФИО14 Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, Азербайджанской ССР представлена информация, что согласно имеющихся в распоряжении отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Георгиевский» электронных баз данных МВД России и копии ответа, предоставленной администрацией 

<

адрес>, датированной от 09 сентября 2013 года, гражданка ФИО4 значится зарегистрированной по месту жительства с 24 июля 1997 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес>. Какая-либо иная информация о факте её проживания с 1989 года на территории Российской Федерации, в ОВМ Отдела МВД России «Георгиевский»отсутствует. Подтвердить обоснованность документирования паспортом гражданина Российской Федерации удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии № № от 11.09.2003 года ГОВД г. Георгиевска Ставропольского края и документирование паспортом гражданина РФ серии № от 19.09.2013 года Отделом УФМС России по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевского района, не представляется возможным, из-за отсутствия домовой, похозяйственной книг, либо карточки прописки по состоянию на юридически значимую дату 06 февраля 1992 года.Гражданка Арушанян ФИО14 Яковлевна, с заявлением установленного образца для приобретения гражданства Российской Федерации, в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России «Георгиевский», не обращалась. Проверка наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» не проводилась.

Разрешая заявленные истцом требования, судом установлено, что ФИО4 со своими детьми проживает на территории Российской Федерации с 18.03.1990 года, данные обстоятельства нашли свое подтверждение при исследовании письменных доказательств. 

Так, истцом представлена копия паспорта XV-ГН №гражданина СССР, выданного 13 октября 1994 года ОВД администрации 

<

адрес> и 

<

адрес>, на имя Арушанян ФИО14 Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Азербайджанской ССР. На развороте паспорта гражданина СССР имеется отметка о приобретении гражданства Российской Федерации владельцем паспорта на основании статьи 13 части 1 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 года. В данном паспорте проставлен штамп о регистрации «прописки» ФИО4 с 18.03.1990 года по адресу: 

<

адрес> «а». Сведения о прописке заполнены в Лысогорскойсельской администрации 

<

адрес>. Также в паспорте ФИО4 имеется оттиск штампа о регистрациис24.07.1997 года по адресу: 

<

адрес> 1.

Факт проживания истцаАрушанян ФИО14 Яковлевнына территории Российской Федерации подтверждается также архивной справкой от 05.11.2024 № 1034, выданной Лысогорским территориальным отделом по работе с население управления сельского хозяйства и развития территорий администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края с приложенными копиями записей (лицевой счет 

<

***>) из Похозяйственной книги Лысогорской сельской администрации № 3 на 1991-1996 г.г., в соответствии с которыми Арушанян ФИО14 Яковлевна, в период с 1991 по 1996 годы проживала по адресу: 

<

адрес>

Осуществление на территории Российской Федерацииистцом ФИО4 ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с 18.03.1990 года (с даты регистрации по адресу: 

<

адрес> «а») до достижения ими восьмилетнего возраста подтверждается справками о прохождении обучения № 583 от 06.08.2024, № 582 от 06.08.2024 и № 584 от 06.08.2024, выданными муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средней общеобразовательной школой № имени ФИО15 

<

адрес>», а также сведениями из амбулаторных картЛысогорской врачебной амбулатории, выданных на ФИО28 ФИО29, проживающих по адресу: 

<

адрес> «а», в последующем по адресу: 

<

адрес>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 показала, что истец ФИО4 является супругой её деверя ФИО2. В 1982 году она вышла замуж за своего односельчанина ФИО18, они с мужем родом из одного села, там познакомились и поженились – 

<

адрес> Азербайджанской ССР. После регистрации брака они переехали на постоянное место жительства в 

<

адрес>. Её муж всю жизнь проработал в колхозе 

<

адрес>. Когда они приехали в 1982 году, им колхоз предоставил жилье. Свой дом они построили в 1989 году, в этом же году в 

<

адрес> на постоянное место жительства приехала жена младшего брата мужа – Арушанян ФИО14 с детьми ФИО6 и ФИО9. Дети были маленькие - до трех лет, они в садик не ходили, так как принимали только детей колхозников.Арушанян ФИО14 все время проживала с 1989 года в 

<

адрес> «а»., уезжала погостить к родителям в 

<

адрес> Шаумяновскогорайона Азербайджана, где родила сына ФИО7, там она была примерно три месяца, насколько она помнит. В это время она присматривала за её детьми, которые оставались в 

<

адрес>. Муж ФИО14 – ФИО2 также переехал вместе с ней в 1989 году на постоянное место жительства в 

<

адрес>, жили они все вместе, ФИО2 официально не мог трудоустроиться. 

В судебном заседании свидетель ФИО18 показал, что истец ФИО4 является женой его родного братаФИО2. В 1981 году после армии он стал проживать в 

<

адрес>, устроился работать в колхоз трактористом. В 1982 году он женилсяна ФИО17 и вместе с женой они переехали из 

<

адрес> Азербайджанской ССР на постоянное место жительства в 

<

адрес>. Колхозом им было предоставлено жилье. Свой дом они построили в 1989 году, в этом же году в 

<

адрес> на постоянное место жительства приехала жена младшего брата мужа – Арушанян ФИО14 с детьми ФИО6 и ФИО9. Дети были маленькие - до трех лет, они в садик не ходили, так как принимали только детей колхозников. Арушанян ФИО14 все время проживала с 1989 года в 

<

адрес>, уезжала погостить к родителям в 

<

адрес> ШаумяновскогорайонаАзербайджана, где родила сына ФИО7, там она была, насколько он помнит, немного больше месяца. Он не может вспомнить, с кем были дети ФИО14. Его брат ФИО2 также переехал на постоянное место жительства в 

<

адрес> с ФИО14, но позже, возможно, в 1992 году, жили они все вместе. Он точно помнит, что ФИО14 была прописана в марте 1990 года в их доме по адресу: 

<

адрес> «а», хотя практически год проживала у них без регистрации, поскольку в колхозном доме её не было возможности зарегистрировать.

Согласно оттиску штампа о регистрации в паспорте свидетелей они зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> «а», ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года.

Согласно ранее действовавшейстатьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ), гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона (6 февраля 1992 г.), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии с положениями части 2 статьи 55 ГПК РФ эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. 

Совокупность полученных доказательств, каковыми судом признаны:архивная справка от 05.11.2024 № 1034, выданнаяЛысогорским территориальным отделом по работе с население управления сельского хозяйства и развития территорий администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, копии записей (лицевой счет 

<

***>) из Похозяйственной книги Лысогорской сельской администрации № 3 на 1991-1996 г.г.,копия паспорта XV-ГН № 527462гражданина СССР на имя истца с отметкой о гражданстве Российской Федерации и регистрацией по месту жительства, показания свидетелей, в части непротиворечащей письменнымдоказательствам по делу,по убеждению суда, является достаточной для удовлетворения исковогозаявления АрушанянМ.Я.в части установлении факта воспитания детей истцом на территории Российской Федерации с момента её регистрации с 18 марта 1990 года по адресу: 

<

адрес> «а», а с 24 июля 1997 года по адресу: 

<

адрес>

При этом суд приходит к выводу, что совокупности достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих более ранний период проживания на территории Российской Федерации истца совместно с детьми, стороной истца не представлено и в судебном заседании данных обстоятельств не установлено.

Так, наличие у ФИО4 гражданства Российской Федерации, с учетом оттиска штампа в паспорте образца 1974 года о регистрации (прописки) с 18 марта 1990 года по адресу: 

<

адрес> «а», в видуотметки о приобретении гражданства Российской Федерации владельцем паспорта на основании статьи 13 части 1 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 года, бесспорно свидетельствует о том, что уполномоченными должностными лицами федерального органа в сфере миграции, в виду отсутствия в отношении ФИО4 проверки в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», данный факт регистрации с 18 марта 1990 года послужил основанием для приобретения ФИО1 гражданства Российской Федерации. 

При этом, факт временного непродолжительного выезда в Азербайджан, а именнов 

<

адрес>,ФИО4 к своим близким родственникам, в связи с рождением ею ДД.ММ.ГГГГ ФИО30, не может являться основанием для исключения данного периода, как не подтверждающего факт проживания ФИО4 на территории России и воспитания ею детей. 

В связи с тем, что судом частично удовлетворены требования истца, установлены периоды ухода за детьми до полутора лет: за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данныепериоды уходасогласно положениям ст. ст. 12, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть засчитаны в стаж ФИО4. В связи с чем Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю необходимо рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициентФИО4 с учетом периодов ухода за детьми.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с 28 октября 2024 года, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку положениями частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Оснований для назначения ФИО4 страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, а именно с 28 октября 2024 года, в отсутствие у ответчикапредусмотренной законом совокупности (страховой стаж на дату обращения должен составлять 15 лет, а ИПК - 28,2), в связи с чем, исковые требования ФИО4 о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за нейудовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Арушанян ФИО14 Яковлевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, - удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 654 от 20.12.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа в установлении факта воспитания ФИО4 детей до восьмилетнего возраста на территории Российской Федерации, а также в части отказа засчитать в стаж ФИО4 периоды ухода за детьми до полутора и до трёх лет.

Установить факт воспитания ФИО4 детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ими восьмилетнего возраста.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю засчитать в стаж ФИО1 периоды ухода за детьми до полутора лет: за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.02.1991по ДД.ММ.ГГГГ;

засчитать в стаж ФИО4 периоды ухода за детьми до трёх лет: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ;ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю рассчитать величину ИПК ФИО4 с учетом детей рожденных: ДД.ММ.ГГГГ года рождения иДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении требований об обязанииОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю засчитать в стаж ФИО4 периода ухода за детьмиФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты их рождения и до достижениями ими полутора лет и до достижениями ими трёх лет - отказать. 

В удовлетворении требований об обязании отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Арушанян ФИО14 Яковлевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости сдаты обращения за ней, а именно с 28.10.2024, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья О.В. Воронина 

(Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года).