гражданское дело № 2-7780/18

Решение

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре судебного заседания Паниной О.В.

с участием: 

помощника прокурора ЦО города Краснодар Тарабриной А.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Центрального административного округа города Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара при мониторинге сети интернет выявлена страница сайта http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html, на котором размещена информация о возможности уклонения от призыва в армию. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать названные документы может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Однако распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об установлении воинской обязанности.

На основании изложенного прокурора Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав неопределенного круга лиц с требованиями признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также обратить решение суда к исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа г. Краснодара Тарабрина А.Е. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица не возражала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного заинтересованного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара был выявлен сайт в сети «Интернет» http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html, на котором размещена информация о возможности уклонения от призыва в армию. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать названные документы может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. 

Однако распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об установлении воинской обязанности.

Согласно представленным в материалы дела копиям распечатанных страниц из сети «Интернет» на сайте http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html размещена информация о возможности уклонения от призыва в армию. Вместе с тем свободный доступ к указанному сайту имеет неопределенный круг лиц, в том числе жители МО г. Краснодар, а также жители ЦАО г. Краснодар.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Положениями ст. 21.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования.

Более того, за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 328 УК РФ.

Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен, запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Между тем создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 были утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пп. 2-3 указанных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

Вместе с тем согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на сайте http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html неопределенному кругу лиц предоставляется информация о способах уклонения от призыва в армию, что побуждает граждан к совершению правонарушений, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить интернет сайт: http://garant-jobs.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-rossii-poluchit-t71.html, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: