Дело № 2-1172/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

18 июля 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе: 

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Джафаровой Э.С., 

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Сахратова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Новошахтинска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области, 

У С Т А Н О В И Л:

В Новошахтинский районный суд Ростовской области обратился с заявлением прокурор г. Новошахтинска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов размещенных в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Новошахтинска в ходе рассмотрения обращения М.А.Н. установлено, что по следующим адресам в сети Интернет: http://yprostitytki.ru/; http://0120.ru/;

http://0120.ru/novoshahtinsk-putany.html;http://beritelok.ru/; http://beritelok.ru/prostitutki-v-novoshaxtinske/;http://prostitutki-club.ru/; http://rudstudio.ru/;http://prostitutka-sex.ru/;http://beseksy.ru/; http://beseksy.ru/novoshahtinsk/; http://sex-vipdosug.ru/; http://expertizaaudit.ru/;

http://expertizaaudit.ru/devochki-novoshahtinsk;http://snimi-devku.ru/; http://kazanovagiu.ru/;http://lalkidevki.ru/; http://lalkidevki.ru/putani/novoshahtinsk/;http://goliedewi.ru/; http://goliedewi.ru/novoshaxtinsk/; http ://www. rggukf. ru/;

http://www.rggukf.ru/shlyuhi-novoshahtinsk; http//devkinanoch.ru/в свободном доступе размещена информация о занятии проституцией и предоставлении интимных услуг за плату с фотографиями интимного характера.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, статьей 6.12 КоАП РФ - административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации об организации занятия проституцией.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 вышеназванной статьи ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

Установление правового состояния информационного материала, факта, имеющего юридическое значение в судебном порядке необходимо в связи с тем, что в ином порядке документы, удостоверяющие факт признания их - информацией, запрещенной на территории Российской Федерации, получить не представляется возможным.

Целью обращения с данным заявлением является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной, так как данная информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся соответствующими услугами.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае, субъектный состав абонентов постоянно изменяется, в связи с чем, индивидуализировать лиц, пользующихся предоставляемыми услугами связи, не представляется объективно возможным.

В своих требованиях прокурор ссылается на положения ст.35 Федерального закона Российской Федерации » от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 12 ГК РФ, частью 1 статьи 45, статьями 262, 264 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Сахратов А.В. поддержал поданное заявление и просил его удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в поданном заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Ростовской области.

Выслушав пояснения помощника прокурора, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Новошахтинска по следующим основаниям.

Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации об организации занятия проституцией.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 вышеназванной статьи ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

Установление правового состояния информационного материала, факта, имеющего юридическое значение в судебном порядке необходимо в связи с тем, что в ином порядке документы, удостоверяющие факт признания их - информацией, запрещенной на территории Российской Федерации, получить не представляется возможным.

Целью обращения с данным заявлением является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае, субъектный состав абонентов постоянно изменяется, в связи с чем, индивидуализировать лиц, пользующихся предоставляемыми услугами связи, не представляется объективно возможным.

Данные сведения подтверждаются представленным в материалы дела актом осмотра сайтов сети Интернет от 05.05.2017 года, составленным помощником прокурора г.Новошахтинска, а также приложенными к нему скриншотами. Оснований сомневаться в достоверности сведений изложенных в акте осмотра у суда не имеется. 

С учетом изложенного суд считает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» данной информации создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся соответствующими услугами, распространение которой в Российской Федерации запрещено с целью пресечения ее дальнейшего распространения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора г.Новошахтинска поданного в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Новошахтинска Ростовской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области - удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети Интернет по адресам: 

1. http ://уprostitytki.ru/ http://0120.ru/

2.http://0120.ru/novoshahtinsk-putany.htmlhttp://beritelok.ru/

3.http://beritelok.ru/prostitutki-v-novoshaxtinske/

4.http://prostitutki-club.ru/

5.http://rudstudio.ru/

6.http://prostitutka-sex.ru/

7.http://beseksy.ru/

8.http://beseksy.ru/novoshahtinsk/

9.http://sex-vipdosug.ru/

10.http://expertizaaudit.ru/

11.http://expertizaaudit.ru/devochki-novoshahtinsk

12.http://snimi-devku.ru/

13.http://kazanovagiu.ru/

14.http://lalkidevki.ru/

15.http://lalkidevki.ru/putani/novoshahtinsk/http://goliedewi.ru/http://goliedewi.ru/novoshaxtinsk/ 16.http://www.rggukf.ru/

17.http://www.rggukf.ru/shlyuhi-novoshahtinskhttp://devkinanoch.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим включением в реестр, для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Н.М. Козева 

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2017 г.