Дело № 2-428/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Василюк В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 февраля 2019 года гражданское дело № 2-428/19 по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неосновательного обогащения, пени за просрочку внесения платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения платежей, указав, что 22.10.2013 между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка №.Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 22.11.2013. Согласно п. 1.1 указанного договора, Администрация передаёт, а ФИО1 принимает в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 1000 кв. м, местоположение которого определено в 445м по направлению на северо-запад относительно жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуального жилищного строительства.Согласно пункту 2.1 договора, арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору, в размере 32 437 рублей в год. Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала.Согласно акту приёма-передачи земельный участок передан ответчику 22.10.2013.Пунктом 4.3 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в арендной плате, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан с момента вступления этих актов всилу) (п. 2.1 договора). Задолженность по основному долгу по договору аренды земельного участка № от 22.10.2013 за период с 22.10.2013 по 31.12.2018 составила 57 157,63 рублей. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.В связи с чем, арендатору начислена неустойка. Сумма начисленной пени за период просрочки внесения арендной платы с 03.12.2013 по 30.11.2018 составляет 422 810,07 рублей.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 22.10.2013 в сумме 479 967,70 рублей, втом числе основной долг за период с 22.10.2013 по 31.12.2018 - 57 157,63 рублей, пени за период с 03.12.2013 по 30.11.2018 - 422 810,07 рублей (л.д. 3-5).

Представитель истца - Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требовании поддержала, представила подробный расчет задолженности по договору аренды. Кроме того, настаивала на заявленных исковых требованиях, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФИО1 по нотариальной доверенности ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, полагала необходимым в иске отказать. В судебном заседании также просила применить срок исковой давности к требованиям истца о взыскании денежных средств с ответчика и в порядке ст. 333 ГК РФ уменьшить размер взыскиваемой неустойки в связи с ее чрезмерностью и несоразмерностью последствиям нарушения обязательств.

Судом гражданское дело в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ рассмотрено в пределах заявленных исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статье 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ). 

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом, в пункте 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Так, в частности, пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендатор обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Из положений статьи 608 ГК РФ следует, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, 

Частью 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. 

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 ЗК РФ).

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ. 

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В постановлении от 02.02.2010 № 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с Положением «Об управлении собственностью Омского муниципального района Омской области», утвержденным Решением Совета Омского муниципального района Омской области от 06.03.2006 № 27, в аренду могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности земельные участки (подпункт 1 пункта 1 статьи 44). Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть сдано в аренду гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и иным участникам гражданского оборота, если иное не установлено федеральным законодательством. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления в местный бюджет арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляет уполномоченный орган Администрации Омского муниципального района в сфере управления муниципальной собственностью (пункт 2 статьи 44).

Согласно части 5 статьи 62 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от дачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что 22.10.2013 на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 15.10.2013 № между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, площадью 1 000 кв. м, в границах Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено примерно в 445 м по направлению на северо-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Срок аренды участка составляет три года с даты государственной регистрации настоящего договора (л.д. 7-13).

Государственная регистрация обременений в виде права аренды указанного земельного участка произведена 22.11.2013.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, срок действия указанного договора - с 22.11.2013 по 22.11.2016 (л.д. 14-15). 

Из пункта 2.1 данного договора усматривается, что арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору (приложение к договору), в размере 32 437 рублей в год и рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап, где:Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области»; Сап - ставка арендной платы за земельный участок.

Пунктами 2.2, 2.3, 2.5, 2.6 договора предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года. Обязанность по уплате арендных платежей возникает у арендатора с момента принятия им от арендодателя участка по акту приема-передачи. Первый платеж вносится арендатором не позднее десяти календарных дней с даты государственной регистрации настоящего договора. В случае изменения порядка определения размера арендной платы арендная плата подлежит изменению. При принятии правовых актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

По акту приема-передачи земельного участка, являющемуся приложением к договору аренду, 22.10.2013 земельный участок передан арендатору (л.д. 12).

Согласно пункту 7.2 договора, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% просроченной суммы.

Как следует из п. 9.1 договора, его действие прекращается по истечению срока, указанного в п. 1.2 договора. 

Согласно п. 9.4 договора, по истечении срока настоящего договора арендатор при прочих равных условиях имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды участка.

По истечению срока действия договора аренды - 22.11.2016, новый договор аренды, либо соглашение к договору аренды в отношении спорного земельного участка между истцом и ответчиком не заключались, доказательств обратного суду не представлено.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт договорных отношений между истцом и ответчиком, а также государственную регистрацию права аренды на спорный земельный участок.

В судебном заседании стороной ответчика не отрицалось, что оплата по договору аренды указанного земельного участка ФИО1 не производилась, как полностью, так и частично.

Размер арендой платы за период с 22.10.2013 по 10.05.2015 за предоставленный земельный участок определялся в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в муниципальных районах Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п, постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле Ап=Кс*Сап/4, где:Ап - размер арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендой платы (кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2013 по 20.01.2015 составляла 324 370 рублей по приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», с 21.01.2015 по настоящее время - 341 490 рублей в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п); Сап - ставка арендной платы (п/п 2 постановления от 10.11.2009 № 2100-П - 0,1); 4 - количество кварталов в году.

С 11.05.2015 по 31.12.2018 (дату, заявленную истцом) размер арендной платы за предоставленный земельный участок определялся в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п, по формуле: Ап = Кс х Сап/4, где Ап - размер арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером, по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы (кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 341 490 рублей в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п); Сап - ставка арендой платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (подпункт 2 пункта 3 приложения № 1 постановления № 108-п - 0,5%); 4 - количество кварталов в году.

На основании изложенного, а также исходя из расчета истца, размер задолженности ответчика перед истцом (основной долг) за период с 22.10.2013 по 31.12.2018 составил 57 157,63 руб. (л.д. 5, 29-31).

В связи с указанным, с учетом приведенных расчетов истец просит взыскать с ответчика за период с 22.10.2013 по 31.12.2018 задолженность по арендной плате в размере 57 157,63 руб., пени за период с 03.12.2013 по 30.11.2018 в размере 422 810,07 руб.

Исходя из пунктов 16, 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что в силу абзаца второго пункта 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Анализируя правовую природу возникших правоотношений между истцом и ответчиком, с учетом требований законодательства, а также условий договора аренды, регламентирующих срок действия данного договора, отсутствие нового договора аренды либо соглашения к нему, суд приходит к выводу, что срок действия договора аренды земельного участка № АЗ-109 от 22.10.2013 истек 22.11.2016.

При таких обстоятельствах, истец вправе заявить требования в судебном порядке о взыскании арендных платежей (основного долга) по договору аренды земельного участка № АЗ-109 от 22.10.2013 за период с 22.10.2013 по 22.11.2016 (дата окончания действия договора). 

В соответствии с п. 4.7 договора аренды по истечении срока действия договора арендатор обязан привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и передать его по акту приема-передачи.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, указанный земельный участок по истечении срока действия договора не передан по акту приема-передачи Администрации Омского муниципального района Омской области. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В силу указанных выше правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование, в том числе, по истечении срока действия договора аренды. 

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при использовании имущества без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке. 

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для без возмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые, исходя из принципа платности землепользования, установленного п. 7 ч. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком, в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

При этом, суд приходит к выводу, что размер неосновательного обогащения необходимо определять на базе установленных в соответствии со ст.ст. 65, 39.7 ЗК РФ уполномоченным органом ставок арендной платы.

С учетом приведенных норм закона, характера спора, установленных по делу обстоятельств, заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка за период с 23.11.2016 (день, следующий за днем окончания действия договора аренды) по 31.12.2018 фактически являются требованиями о взыскании неосновательного обогащения. 

При разрешении заявленного спора суд учитывает, что ставки арендной платы являются регулируемым ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы. Методика расчета арендной платы является доступной для сторон. 

Также суд принимает во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования.

Доказательств внесения ответчиком ФИО1 оплаты по договору аренды, как полностью, так и в части, а также платежей за фактическое использование земельного участка после истечения срока действия договора аренды земельного участка, материалы дела не содержат. 

Стороной ответчика в судебном заседании не отрицалось, что оплата за пользование земельным участком истцу не производилась.

Представителем ответчика ФИО1 ФИО3 в судебном заседании заявлено о применении к исковым требованиям о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По правилам п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в Ленинский районный суд города Омска с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 22.10.2013 по 31.12.2018.

Исковое заявление подано Администрацией Омского муниципального района Омской области 15.01.2019, что подтверждается оттиском штампа на почтовом конверте (л.д. 18).

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец вправе взыскать с ответчика задолженность (основной долг) по договору аренды земельного участка № от 22.10.2013 за период с 15.01.2016 по 22.11.2016, а также неосновательное обогащение за пользование спорным земельным участком за период с 23.11.2016 по 31.12.2018.

В то же время, суд учитывает, что задолженность по договору аренды земельного участка за период до 15.01.2016 взысканию не подлежит в связи с пропуском истцом срока исковой давности. Доказательств уважительности пропуска данного срока истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного судом пропуска истцом срока для взыскания части сумм, составляющих плату по договору аренды земельного участка, а также неосновательное обогащение, принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, расчет сумм задолженности, представленный истцом, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность (основной долг) по договору аренды земельного участка № АЗ-109 от 22.10.2013 за период с 15.01.2016 по 22.11.2016, применив следующий расчет.

Размер арендной платы за год составляет 1 707,45 рублей (341 490 руб. - кадастровая стоимость земельного участка*0,5% - ставка арендной платы).

Стоимость арендной платы за 1 квартал составляет 426,86 рублей (1707,45 рублей - арендная плата за год/4 - количество кварталов в году).

Стоимость аренды одного дня первого квартала составляет 4,69 рублей (426,86 рублей/91 день (количество дней в 1-м квартале).

Таким образом, за период с 15.01.2016 по 31.03.2016 размер арендной платы составляет 361,13 рублей (4,69 руб.*77 (количество дней в квартале за указанный период).

Далее, за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 задолженность за полный квартал составляет 426,86 рублей; за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 - 426,86 рублей; с 01.10.2016 по 22.11.2016 - 245,92 рубля (4,64 рубля (стоимость одного дня четвертого квартала)*53 (количество дней в квартале за указанный период).

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка № АЗ-109 от 22.10.2013 за период с 15.01.2016 по 22.11.2016 составляет 1 460,77 рублей.

Помимо этого, за период с 23.11.2016 по 31.12.2018 взысканию с ответчика подлежит неосновательное обогащение, исходя из следующего расчета: стоимость арендной платы за квартал составляет 426,86 рублей (1 707,45 рублей - арендная плата за год/4 - количество кварталов в году).

Стоимость аренды одного дня четвертого квартала составляет 4,64 руб. (426,86 рублей/92 дня (количество дней в 4-м квартале).

Следовательно, за период с 23.11.2016 по 31.12.2016 размер арендной платы составляет 180,96 рублей (4,64 руб.*39 (количество дней в квартале за указанный период).

За период с 01.01.2017 по 31.12.2018 к расчету принимается стоимость за каждый полный квартал в размере 426,86 рублей. 

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с 23.11.2016 по 31.12.2018, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 3 595,84 руб.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлен иной расчет сумм задолженности.

В случае ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе, при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку (пени), определенную законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Разрешая требования истца о взыскании пени за период с 03.12.2013 по 30.11.2018, исходя из расчета - 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки, оценивая представленный истцом расчет взыскиваемых пени, суд, с учетом заявленного стороной ответчика пропуска истцом срока исковой давности, периодов внесения ежеквартальных платежей, предусмотренных договором (п. 2.2. договора), определяет период взыскания неустойки (пени), начиная с 11.02.2016 (дата, следующая за датой наступления срока внесения платы за первый квартал года по договору аренды земельного участка).

Исходя из размера неустойки (пени), заявленного истцом, размер такой неустойки за период с 11.02.2016 по 30.11.2018 составляет 13 041,82 рубля.

В соответствии с п. 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

В судебном заседании сторона ответчика ходатайствовала о снижении размера пени ввиду их чрезмерности.

Пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, дела, в том числе, размера неустойки (пени) - 182,5% годовых (0,5% в день), которая в несколько раз превышает средние банковские ставки для физических лиц, поведение истца, который, зная о неисполнении ответчиком обязательств, не предпринимал длительное время действий по взысканию задолженности, уведомления ответчика об имеющейся задолженности и начисляемой на нее неустойки (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), а также с учетом того, что каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих обращению в суд с иском о взыскании задолженности в более ранний срок, у истца не имелось, учитывая продолжительность периода, истекшего с момента начала просрочки до обращения в суд, и последствия такой просрочки, в том числе, в виде увеличения сумм начисленной неустойки, взыскание которой может привести к получению кредитором необоснованной выгоды, с учетом размера подлежащей взысканию задолженности за пользование земельным участком, суд приходит к выводу о необходимости снижения взыскиваемой неустойки (пени) до 925,58 рублей, применив положения ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области:

- задолженность по договору аренды земельного участка от 22.10.2013 № за период с 15.01.2016 по 22.11.2016 в размере 1 460,77 рублей, 

- неосновательное обогащение за период с 23.11.2016 по 31.12.2018 в размере 3 595,84 рублей,

- пени за период с 11.02.2016 по 30.11.2018 в размере 925,58 рублей. Всего взыскать 5 982 (пять тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 19 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска. 

Судья

К.А. Яковлев 

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2019