УИД 67RS0006-01-2025-001167-84

Дело № 2-1070/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре: Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области, Министерству образования и науки Смоленской области о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в Рославльский городской суд с иском к Администрации МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области, Министерству образования и науки Смоленской области о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что он постановлением Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, в связи с чем вынужден обращаться в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, указав, что поддерживает иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО7 поддержала иск в полном объеме. 

Ответчик - Администрация МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области в письменном отзыве на исковое заявление требования ФИО1 признал в полном объеме, при условии предоставления трехмесячного срока с момента получения субвенции от Министерства образования и науки Смоленской области. Просил рассмотреть спор без участия своего представителя.

Ответчик – Министерство образования и науки Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным судом о дате и времени судебного заседания, в суд не обеспечил явку своего представителя и не представил письменных возражениях на иск.

Третье лицо – Управление образования Администрации МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным судом о дате и времени судебного заседания, в суд не направила своего представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление. Просил рассмотреть спор без участия своего представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ спор подлежит рассмотрению при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет на основании их письменного заявления. Предоставление жилой площади осуществляется по окончании срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО4

ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав его матери ФИО8 на основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и отца ФИО9 на основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № установлена опека над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его опекуном назначена ФИО5

Постановлением Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 признан не имеющим жилого помещения.

Постановлением Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени истец жилым помещением в порядке ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обеспечен, данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности не принадлежат объекты недвижимости.

Согласно ответа ОВМ МО МВД России «Рославльский» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Он документирован паспортом гражданина РФ серия № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным УМВД России по Смоленской области.

В силу подп.14.2 п.2 ст.26.3 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Закон Смоленской области № 114-з от 29.11.2007г. «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями», с 01.01.2016г. наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 1).

Установленные в судебном заседании обстоятельства, указывают на наличие оснований для предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения независимо от размера площади, приходящейся на неё, а также на её долю в собственности на жилую площадь.

Учитывая то обстоятельство, что истец достиг возраста 18 лет и объективно нуждается в предоставлении жилья, гарантированное законом право истца на жилое помещение не реализовано не по его вине, имеются установленные законом основания для возложения на Администрацию МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области обязанности по предоставлению последнему благоустроенного жилого помещения в 

<

адрес> по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, которая должна быть исполнена органом местного самоуправления за счет средств областного бюджета, предоставляемых в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями - в течение трех месяцев после поступления соответствующих денежных средств (ч.1 ст.2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з).

Соответствующий срок устанавливается исходя из положений ст.204 ГПК РФ, является оптимальным для обеспечения баланса интересов сторон спора и способствующим реализации закрепленного в ст.13 ГПК РФ принципа обязательности исполнения судебных актов.

Исходя из положений Закона Смоленской области от 15.12.2022 № 159-з «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений является Министерство образования и науки Смоленской области, на которое согласно пункту 8 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2014 года № 202, а также п. 3.51 Положения о Министерстве образования и науки Смоленской области, утв. Постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 20, возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учётом изложенного, в целях своевременной реализации права истца на обеспечение жильём, суд возлагает на упомянутое Министерство, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения Администрацией МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области, Министерству образования и науки Смоленской области о перечислении субвенции для приобретения жилого помещения и предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Министерство образования и науки Смоленской области осуществить финансирование за счёт средств областного бюджета исполнение Администрацией МО «Рославльский муниципальный округ» 

<

адрес> государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Смоленской области, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в 

<

адрес>, общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Администрацию МО «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области в течение трёх месяцев после перечисления из бюджета Смоленской области необходимых денежных средств, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Смоленской области, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе 

<

адрес>, общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий В.О. Самсонова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.