дело №12-549/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р., 

с участием защитника ФИО1 – Султановой А.А. (дов. от 08.10.2019 года), 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО1 – Султановой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 05 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 05 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 привлечен к административной ответственности (м.с.Османова И.И.). 

На указанное постановление защитником ФИО1 – Султановой А.А. принесена жалоба, в которой она просит постановление отменить, восстановить срок для обжалования постановления, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен не был, копия постановления в адрес ФИО2 не направлялась. 

В судебном заседании защитник ФИО1 – Султанова А.А. жалобу поддержала, просит жалобу удовлетворить. 

На судебное заседание другие участники процесса не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц по делу. 

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Правила исчисления сроков предусмотрены положениями статьи 4.8 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, постановление вступает в законную силу на 11-е сутки после его вручения или получения в случае, если оно не было обжаловано, в противном случае днем вступления постановления в законную силу считается день вынесения решения по жалобе на постановление, если постановление вынесено мировым судьей; в случае вынесения постановления должностным лицом, то днем его вступления в законную силу считается день вступления в законную силу решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.

Для правильного определения даты вступления постановления в законную силу необходимо выяснять дату получения лицом копии постановления или дату вынесения решения вышестоящим судом решения по жалобе.

Факт получения копии постановления подтверждается распиской либо соответствующей отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления. При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного штрафа направлялась по месту жительства физического лица или месту нахождения юридического лица и была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ, пункт 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005).

Статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 данного кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (части 1, 2).

Между тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие ФИО1, копия постановления в соответствии с положениями статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 не вручалась, в его адрес не направлялась. 

При установленных судом обстоятельствах прихожу к выводу о том, что срок обжалования постановления пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

По смыслу положений ст. 29.9 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении завершается вынесением судебного акта.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, 05 августа 2015 года мировым судьей было вынесено постановление, копия которого подшита в материалы дела.

Определением судьи Кировского районного суда г.Уфы от 07 августа 2020 года дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО1 – Султановой А.А. на постановление мирового судьи от 05 августа 2015 года было снято с рассмотрения и возвращено мировому судье для надлежащего оформления (л.д. 32).

При повторном направлении дела в районный суд установлено, что подлинник постановления отсутствует (справка м.с. ФИО3). 

Установленное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене. 

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 05 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, чем жалобу защитника ФИО1 – Султановой А.А. удовлетворить. 

Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья А.Р. Курамшина