УИД: 47RS0015-01-2024-000665-45 Дело № 2 – 608/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сланцы 17 октября 2024 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,

при секретаре Куркиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, ФИО2, ФИО3 о признании квартиры жилым домом блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, ФИО2, ФИО3 с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ с требованиями:

- признать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> частью жилого дома блокированного типа.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство серии № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный объект недвижимости, кадастровый №, общей площадью 57,2 кв.м, жилой площадью 40 кв.м, состоит из трёх жилых комнат, кухни и туалета и расположен на первом этаже жилого дома. Жилой дом является одноэтажным, состоит из двух обособленных половин, расположен на земельном участке, огороженном забором, на котором также имеются сооружения вспомогательного использования и садовые насаждения. Данное помещение является изолированным, в нем не имеется общего имущества, например, лестницы, коридора, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, которое обслуживает весь дом.

Поскольку в соответствии с правоустанавливающими документами жилое помещение, право собственности на которое зарегистрировано за истцом, именуется квартирой, это обстоятельство создает ему препятствия в оформлении прав на земельный участок. Признание квартиры индивидуальным жилым домом будет иметь для него правовое значение, поскольку предоставит ему возможность оформить в пользование или приобрести в собственность земельный участок.

В связи с изложенным, ФИО1 просит признать квартиру частью жилого дома, чтобы оформить право собственности на землю, которое может принадлежать только собственникам жилого дома.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили, о наличии уважительных причин неявки не сообщили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебные повестки возвращены в суд за истечением сроков хранения (л.д. 163, 165-166)

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 113, 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав объяснения истца, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть 2).

В силу части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относится, в том числе, часть жилого дома, которая с учетом нормы части 2 названной статьи представляет собой изолированную часть индивидуально-определенного здания, состоящую из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Положениями ст. 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (ч. 2).

Под многоквартирным домом, согласно "Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр. 

В соответствии с названным Сводом правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. 

Понятие "дом блокированной застройки" приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

Данные понятия отличаются от понятия "объекта индивидуального жилищного строительства" - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ).

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельных входов и общей стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку) дома блокированной застройки, поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок характерно как для многоквартирного дома, так и для дома блокированной застройки. В то же время основными критериями такого определения установлено в частности - наличие элементов общего имущества.

Как следует из материалов дела, одноэтажный жилой дом инвентарный №, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: 

<

адрес> состоит из двух квартир. Собственником квартиры №1 являются ФИО2 и ФИО3, собственником квартиры №2 является истец ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 77-80). 

В материалы дела представлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 14 декабря 1987 года, согласно которому жилой дом состоит из одного этажа, имеет общую полезную площадь 166,7 кв.м, жилую 135,9 кв.м, год постройки 1937. Жилая площадь разделена на две квартиры, общее количество жилых комнат 6. Обе квартиры дома имеют кухню, туалет, веранды и индивидуальный вход с улицы (л.д. 39-46).

В обоснование доводов заявленных требований стороной истца представлено техническое заключение ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности реального раздела домовладения по фактическому пользованию, по адресу: 

<

адрес>, согласно которому имеется техническая возможность провести реальный раздел домовладения на две части:

- в собственность ФИО3 и ФИО2 выделяется: изолированная часть здания: квартира №1, площадью - 57,4 кв.м, в том числе: жилая площадь – 38,9 кв.м и подсобная – 18,5 кв.м, и пристройка площадью – 13,3 кв.м;

- в собственность ФИО1 выделяется: изолированная часть здания: квартира №2, площадью - 57,2 кв.м, в том числе: жилая площадь – 40 кв.м и подсобная – 17,2 кв.м, и пристройка площадью – 13,3 кв.м. 

Порядок пользования между собственниками сложился, переоборудования помещений для раздела не требуется, линия раздела проходит по капитальным внутренним стенам дома от т.А до т.А1. 

В результате раздела жилого дома образуются два объекта недвижимого имущества (части дома со служебными строениями), то есть две единицы учета без общей долевой собственности.

Жилой дом может считаться домом блокированного типа.

Несущие конструкции жилого дома (стены по линиям раздела и т.п.), общие для выделенных частей дома, являются неделимыми.

Бремя обслуживания указанных несущих конструкций дома лежит на всех собственниках выделенных частей (ст.ст. 289, 290 ГК РФ) (л.д. 97-105).

По сообщению администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, сведения о нем отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Для постановки на кадастровый учет земельного участка под дом необходимо сформировать вновь образованный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.83)

Таким образом, спорный жилой дом расположен на земельном участке, не поставленном на кадастровый учет, отсутствуют отдельные земельные участки, сформированные в установленном порядке для их использования, что является необходимым условием для домов блокированной застройки.

Спорный жилой дом не отвечает всем признакам дома блокированной застройки, поскольку имеет элементы общего имущества, общие ограждающие несущие или не несущие конструкции (внутреннюю стену, фундамент, крышу, чердак).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку спорный жилой дом имеет элементы общего имущества, в частности общие ограждающие несущие или ненесущие конструкции (внутренние стены, общий фундамент, общую крышу, общее чердачное пространство (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ); в указанном доме расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами на улицу, обеспечивающие возможность прямого доступа к местам общего пользования - земельному участку, являющемуся придомовой территорией многоквартирного дома; и какие-либо доказательства, подтверждающие, что под каждым жилым помещением (каждой квартирой) в доме сформирован в установленном порядке отдельный земельный участок, не предоставлено. Указанное отвечает всем признакам многоквартирного дома, согласуется с вышеназванным Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, и не позволяет отнести этот дом в целом к дому блокированной застройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, ФИО2, ФИО3 о признании квартиры жилым домом блокированной застройки отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Кошелева Л.Б.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года.