Дело № 2а-341/2025

УИД18RS0007-01-2025-000488-92 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 18 августа 2025 года 

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием 

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России «Балезинский» ФИО2, представившей доверенность,

при секретаре Лиховоля О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России «Балезинский» об изменении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением об изменении административных ограничений.

Административные исковые требования административного истца мотивированы тем, что 

<

дата> Завьяловским районным судом УР в отношении истца установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости - 8 лет – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Кунгур» Пермского края.

<

дата> истец освободился из мест лишения свободы по отбытию срока, 

<

дата> был поставлен на учет в МО МВД России «Игринский». 

<

дата> переведен и поставлен на учет в МО МВД России «Балезинский» в связи с изменением места жительства.

В настоящее время трудоустроен в ООО «Комплекс» водителем, проживает с гражданской женой ФИО3, 

<

дата> года рождения, спиртные напитки не употребляет, общественный порядок не нарушает, обязанности, возложенные судами, выполняет в полной мере, нарушений в течение двух последних лет не имеет, твердо встал на путь исправления. Основная работа – это вывоз бетона с завода, который находится в г. Глазове за территорией муниципального образования «Балезинский район», рабочий день, согласно условиями трудового договора ненормированный, возможны выезды в ночное время.

Просит частично снять ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет выезда за пределы Муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00мин. до 06 часов 00минут. Либо изменить вышеуказанные ограничения в связи с тем, что они препятствуют осуществлению трудовой деятельности в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» без уведомления органов внутренних дел, на запрет выезда за пределы Удмуртской Республики; в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00мин. до 06 часов 00минут на, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования, изложенные в административном исковом заявлении в соответствии со ст. 46 КАС РФ изменил, просил административное ограничение в виде запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства, пребывания без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания изменить на запрет выезда за пределы Муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00мин. до 06 часов 00минут заменить на административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России «Балезинский» ФИО2 возражений по административному исковому заявлению ФИО1 с учетом изменений не имеет.

Помощник прокурора Балезинского района УР Артемьева Т.М. считает возможным заявление административного истца с учетом изменения удовлетворить.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 

<

дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решения Завьяловского районного суда УР от 

<

дата> удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Установлен в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Кунгур» Пермского края. Решение вступило в законную силу 

<

дата>.

Решением Игринского районного суда УР от 

<

дата> административное исковое заявление заместителя начальника – начальника полиции ММО МВД России «Игринский» удовлетворено, отменено ранее установленное Завьяловским районным судом УР административное ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Кунгур Пермского края», установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства, пребывания, без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания. Решение вступило в законную силу 

<

дата>.

Решением Игринского районного суда УР от 

<

дата> административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Игринский» удовлетворено, дополнены административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда УР от 

<

дата>, ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 

<

дата>. 

Из представленных административным истцом характеристики за подписью директора ООО «Комплекс» следует, что ФИО1 приступил к работе с 

<

дата>. Проявил себя как ответственный и дисциплинированный сотрудник, трудолюбив, не создает конфликтные ситуации, работает в должности водителя грузового автомобиля, место работы ООО «Комплекс», юридический адрес: 426008 Удмуртская Республика, 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, фактический адрес: 427620 Удмуртская Республика, 

<

адрес>Б.

Согласно характеристике представленной заместителем руководителя ОП по безопасности ООО «ЖЛПК» от 

<

дата>, ФИО1 в период с 

<

дата> по 

<

дата> работал в должности вентилевого гидравлического пресса 3 разряда фанерного производства, с 

<

дата> по 

<

дата> – оператором п/а линии обрезки фанеры 3 разряда фанерного производства, зарекомендовал себя с положительной стороны, добросовестный, исполнительный работник, работал над повышением своего профессионального уровня, в рабочем коллективе пользовался уважением, спокоен, выдержан, вежлив, добропорядочен, на критику реагирует правильно. Дисциплинарных взысканий не имел.

Из характеристики инспектора ГОАН МО МВД России «Игринский» ст. лейтенанта полиции ФИО4 следует, что ФИО1 осужден 

<

дата> Верховным Судом УР по п. «и» ч.1 ст. 105 УК РФ, ч.2 ст. 213 УК РФ к 15 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 

<

дата> по отбытию наказания. По решению Завьяловского районного суда УР от 

<

дата> поставлен под административный надзор 

<

дата> в МО МВД России «Игринский», установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00мин. до 06 часов 00 мин.; запрет выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства, пребывания, без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания. Нарушений по административному надзору в текущем году не имеет. Проживал с женой, в настоящее время находится в разводе, работает неофициально, имеет временные заработки, спокойный, алкогольными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей на поведение не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Согласно трудового договора от 

<

дата>, приказа 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 принят в ООО «Комплекс» водителем грузового автомобиля с 

<

дата>, по основному месту работы, сокращенная рабочая неделя, место работы: 426008 Удмуртская Республика, 

<

адрес>, режим рабочего времени: ненормированный рабочий день, возможен выезд в ночное время.

Из представленных отделом МВД России «Балезинский» материалов дела административного надзора в отношении ФИО1 следует, что в отношении ФИО1 начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Игринский» вынесено заключение о заведении дела об административном надзоре 

<

дата>. 

<

дата> ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда.

Справка по учетам СООП, справки ОСК подтверждают привлечение ФИО1 к уголовной ответственности, к административной ответственности.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО1 характеризуется посредственно, имел поощрения и взыскания.

Из копии справки серии ЖУ 

<

номер> исправительного учреждения следует, что ФИО1 

<

дата> года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>, освобожден по отбытию наказания.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России «Балезинский» ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: УР, 

<

адрес>, проживает совместно с сожительницей, трудоустроен водителем в ООО «Комплекс», спиртными напитками не злоупотребляет. Круг общения коллеги по работе, соседи. Характеризуется удовлетворительно.

Копии постановлений по делу 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата> мирового судьи судебного участка №1 Игринского района УР, копия постановления заместителя начальника полиции МО МВД России «Игринский» от 

<

дата> подтверждают привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно. Постановления вступили в законную силу.

Из копии паспорта гражданина РФ серии 94 

<

номер> следует, что ФИО5 родился 

<

дата> в д. 

<

адрес> Республики Башкортостан, зарегистрирован по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ), части 1 статьи 4 Федерального закона от 

<

дата> N 64-ФЗ, суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в период с 2022 по 2023 ФИО1 допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора, в том числе выраженные в его отсутствии по месту жительства (пребывания) в ночное время, за которые он неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом).

С 

<

дата> ФИО1 трудоустроен, по месту прежней работы и работы в ООО «Комплекс» ФИО1 характеризуется положительно, по месту жительства - удовлетворительно; создал семью (проживает с сожительницей), осуществляет трудовую деятельность, то есть предпринял меры, направленные на социальную адаптацию.

Таким образом, ранее установленные ограничения должны быть скорректированы, поскольку не должны препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, из него подлежат исключению периоды времени, связанные с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности.

Административное исковое заявление ФИО1 об изменении административных ограничений подлежит удовлетворению, формулировка административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час., а также запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства, пребывания без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания подлежит изменению, ФИО1 должно быть предоставлено право официально работать в ночное время и выезда в связи с осуществлением трудовой деятельности за пределы Муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России «Балезинский» об изменении административных ограничений - удовлетворить.

Административное ограничение ФИО1 

<

дата> года рождения, в виде запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства, пребывания без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания изменить на запрет выезда за пределы Муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00мин. до 06 часов 00минут заменить на административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Новые административные ограничения ФИО1 устанавливаются со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья С.В. Гафурова