Дело № 2-1767/2020 25 февраля 2020 года

78RS0015-01-2019-009802-06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Игумновой Е.Ю.,

при секретаре Бокаревой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрация Невского района СПб об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрация Невского района СПб, просили обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма свободного от регистрационного учета жилого помещения в виде комнаты № жилой площадью 15,20 кв.м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указывали, что им на праве долевой собственности принадлежит комната № № площадью 10,20 кв.м в указанной 4-хкомнатной коммунальной квартире, комната № № находится в собственности Санкт-Петербурга по свидетельству о праве на наследство по закону от 09 февраля 2018 года, истец 08 августа 2019 года направил ответчику обращение с просьбой предоставить ему по договору социального найма указанную комнату №, на которое истец получил сообщение о необходимости представить в срок до 29 августа 2019 года документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире. Истец направил запрошенные документы, которые были доставлены ответчику 09 сентября 2019 года. Несмотря на получение документов, ответчик не заключил с истцом договор. 

Истцы в судебное заседание не явились, судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела направлены им надлежащим образом по месту их регистрации и по адресу для направления корреспонденции, указанному в исковом заявлении. Направленные судебные повестки, за исключением извещения в адрес регистрации ФИО2, получены не были в связи с неявкой адресатов на почтовое отделение за письмами по оставленным почтовым извещениям, что суд расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции. 

Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пп. 63, 67-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании данных норм суд считает истцов, отказавшихся от получения судебной корреспонденции, извещенными надлежащим образом и с учетом личного извещения истца ФИО2 по адресу регистрации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Также суд учитывает, что ранее истцы подавали ходатайства о проведении судебного заседания без их участия. 

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска. 

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные в дело доказательства, приходит к следующему.

Порядок и условия предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах регламентированы положениями статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявлений предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В соответствии со ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договором социального найма в Санкт-Петербурге» (далее - Закон) при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, 33 квадратных метра на одиноко проживающих граждан.

При этом, исходя из положений ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, п. 2 ст. 5 Закона при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и(или) членами его семьи по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона малоимущими признаются граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения (11 465 руб. 30 коп.), а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге (76 142 руб.).

Согласно распоряжению Жилищного комитета от 15.02.2012 № № утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 2.6 регламента утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к их оформлению.

Истица ФИО1 зарегистрирована в комнате площадью 10,20 кв.м в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 17.06.2003, собственниками долей указанной квартиры являются истцы (ФИО1 и ФИО2 – по № доли, ФИО3 – № доли).

При этом истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий не состоят.

ФИО2 и ФИО3, а также их отец зарегистрированы в отдельной квартире общей площадью 59,10 кв.м по адресу: 

<

адрес>, где согласно заявлению истца от 08.08.2019 истец ФИО1 является собственником № доли жилого помещения.

В коммунальной квартире по адресу регистрации по месту жительства в связи с оформлением в собственность Санкт-Петербурга выморочного имущества после смерти ФИО4 и снятия обременения в виде ареста на жилое помещение 24.06.2019 освободилась комната № жилой площадью 15,20 кв.м.

Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 141-рп полномочия по принятию решений о предоставлении гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире отнесены к компетенции районных жилищных комиссий.

15.10.2019 заявление истцов о предоставлении на семью из трех человек (сама, сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) комнаты № площадью 15,20 кв.м в коммунальной квартире по указанному адресу по договору социального найма в дополнение к занимаемой комнате рассмотрено на заседании районной жилищной комиссии в соответствии со ст. 59 ЖК РФ.

По результатам рассмотрения комиссией рекомендовано отказать семье Вержанских в предоставлении указанной комнаты по следующим основаниям: 1) представлен неполный пакет документов; 2) сыновья в квартире по адресу регистрации не зарегистрированы (не являются претендентами); 3) ФИО1 не может быть признана малоимущей; 4) жилищная обеспеченность более учетной нормы.

Вместе с тем, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» истица ФИО1 вправе обратиться с заявлением о купле-продаже целевым назначением свободной комнаты в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>, в один из многофункциональных центров Администрация Невского района СПб или в СПб ГБУ «Горжилобмен» по адресу: 

<

адрес>.

Оценивая изложенные выше обстоятельства дела на основании приведенных правовых положений, суд приходит к выводу о том, что основания для предоставления истцам освободившейся комнаты отсутствуют, поскольку с учетом обстоятельств дела, а именно жилищной обеспеченности более учетной нормы, отсутствии оснований для признания малоимущими, предоставлении в администрацию неполного пакета документов, что не устранено и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, а также по причине отсутствия у ФИО5 регистрации по спорному адресу, они не могут претендовать на предоставление им освободившейся комнаты. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2020 года.