Дело № 2-265/2019

Решение

 в окончательной форме изготовлено 9 августа 2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» июля 2019г. г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе 

председательствующего судьи Барабановой Т.К.

при секретаре Константиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (далее по тексту ГУ - УПФ в г. Оленегорске) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В обоснование указала, что 15.01.2019 ответчиком ей было отказано в досрочном назначении пенсии по мотивам отсутствия необходимого стажа. Полагает, что ответчик необоснованно не зачел в стаж работы в Районах Крайнего Севера следующие периоды: с 01.03.1987 по 05.03.1987; с 14.05.1987 по 19.05.1987; с 01.06.1988 по 03.06.1988; с 15.09.1989 по 19.09.1989; с 14.03.1991 по 17.03.1991; с 01.03.2002 по 01.10.2003; с 01.04.2013 по 28.06.2013; с 29.06.2013 по 01.08.2013; с 18.07.2016 по 18.07.2016; с 21.07.2016 по 22.07.2016; с 25.07.2016 по 26.07.2016; с 29.07.2016 по 30.07.2016; с 01.08.2016 по 01.08.2016; с 04.08.2016 по 05.08.2016; с 29.11.2016 по 31.12.2016; с 01.01.2017 по 07.04.2017; с 03.05.2017 по 03.05.2017; с 06.05.2017 по 07.05.2017; с 10.05.2017 по 11.05.2017. Кроме того, по мнению истца, ответчиком необоснованно не зачтены в страховой стаж работы следующие периоды: с 11.03.1987 по 11.03.1987; с 01.03.2002 по 01.10.2003; с 29.06.2013 по 01.08.2013; с 18.07.2016 по 18.07.2016; с 21.07.2016 по 22.07.2016; с 25.07.2016 по 26.07.2016; с 29.07.2016 по 30.07.2016; с 01.01.2017 по 07.04.2017; с 01.08.2016 по 01.08.2016; с 04.08.2016 по 05.08.2016; с 29.11.2016 по 31.12.2016; с 03.05.2017 по 03.05.2017; с 06.05.2017 по 07.05.2017; с 10.05.2017 по 11.05.2017. Считала, что недобросовестное поведение работодателей, которые не производили отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации и передавали отчеты о своей деятельности без указания на территориальные условия Района Крайнего Севера, не должно повлиять на её права. Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии указанные периоды, назначить ей страховую пенсию по старости с 31.10.2018. 

Определением суда от 03.07.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ - УПФ в г. Оленегорске на надлежащего - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ – УПФ в г. Мончегорске, ответчик) (л.д. 62-64). 

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела (л.д. 35-37), в котором указал, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у ФИО1 страховой стаж составлял в льготном исчислении 18 лет 02 месяца 10 дней, при требуемом 20 лет, стаж работы в Районах Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 16 дней, при требуемом 15 лет. Основанием для исключения из подсчета стажа работы в Районах Крайнего Севера и страхового стажа являлись: прогул, отпуск без сохранения заработной платы, отсутствие уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отсутствие сведений о работодателе в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Кроме того, из подсчета работы в Районах Крайнего Севера были исключены включенные в страховой стаж периоды нахождения на больничном листе без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью менее 14 дней за период до 01.01.2002, периоды работы, выполняемые в течение неполного рабочего дня (0,5 ставки) и отраженные на индивидуальном лицевом счете без указания кода «РКС». Просил в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть без их участия. 

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного) ФИО1 № 9/2019, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что 29 октября 2018г. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, что подтверждается ее заявлением в материалах пенсионного дела (отказного) № 9/2019.

Решением от 15.01.2019 № 190000000342/262238/18 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в г. Оленегорске истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 12-14).

Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого страхового стажа и стажа работы в Районах Крайнего Севера. Согласно названному решению, соответствующий, подтвержденный документально, стаж работы истца составляет: страховой стаж в льготном исчислении - 18 лет 02 месяца 10 дней, при требуемом 20 лет; стаж работы в Районах Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 16 дней, при требуемом 15 лет.

Как следует из указанного решения в стаж работы в Районах Крайнего Севера и страховой стаж не включены следующие периоды:

Прогул - 11.03.1987

Отпуск без сохранения заработной платы - с 18.07.2016 по 18.07.2016; с 21.07.2016 по 22.07.2016; с 25.07.2016 по 26.07.2016; с 29.07.2016 по 30.07.2016; с 01.08.2016 по 01.08.2016; с 04.08.2016 по 05.08.2016; с 29.11.2016 по 31.12.2016; 03.05.2017 по 03.05.2017; с 06.05.2017 по 07.05.2017; с 10.05.2017 по 11.05.2017.

Период трудовой деятельности в Общественной организации «Оленегорское общество охотников и рыболовов» в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - с 01.03.2002 по 01.10.2003; 

Период работы в ООО «ОМС-СПБ» в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - с 29.06.2013 по 01.08.2013;

Из подсчета стажа работы в Районах Крайнего Севера исключены включенные в страховой стаж периоды:

Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью менее 14 дней за период до 01.01.2002 - с 14.05.1987 по 19.05.1987; с 01.06.1988 по 03.06.1988; с 15.09.1989 по 19.09.1989; с 14.03.1991 по 17.03.1991;

Периоды работы, выполняемые в течение неполного рабочего дня (0,5 ставки) - с 01.04.2013 по 28.06.2013;

Периоды работы в ООО «Агроторг» по причине того, что по данным индивидуального персонифицированного учета отражены на индивидуальном лицевом счете без указания кода «РКС» - 01.01.2017 по 07.04.2017.

Исследовав представленные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В связи со вступлением в законную силу с 01 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту - Правила № 516).

Согласно п. 4 указанных Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил № 516).

Согласно п. 9 Правил № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из анализа указанных положений следует, что включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Поскольку включение в страховой и специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, а также прогулы не предусмотрен также ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», требование истца о включение в страховой стаж и стаж работы в Районах Крайнего Севера периодов работы: с 11.03.1987 по 11.03.1987 (прогул), с 18.07.2016 по 18.07.2016; с 21.07.2016 по 22.07.2016; с 25.07.2016 по 26.07.2016; с 29.07.2016 по 30.07.2016; с 01.08.2016 по 01.08.2016; с 04.08.2016 по 05.08.2016; с 29.11.2016 по 31.12.2016; 03.05.2017 по 03.05.2017; с 06.05.2017 по 07.05.2017; с 10.05.2017 по 11.05.2017 (отпуск без сохранения заработной платы), не подлежат удовлетворению.

Исследовав требование истца, в части включения в общий и специальный стаж период трудовой деятельности в Общественной организации «Оленегорское общество охотников и рыболовов» в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - с 01.03.2002 по 01.10.2003, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Ранее аналогичные положения содержались в ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступил в силу с 01.01.2002, утратил силу с 01.01.2015).

В соответствии с пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (далее - страховые взносы).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 13 мая 2004г..

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из трудовой книжки истца, 1 марта 2002г. она принята на работу в Общественную организацию «Оленегорское общество охотников и рыболовов» на должность сторожа и проработала в указанной должности до 1 октября 2003г. (л.д. 20).

Указанная Общественная организация была зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ в г. Оленегорске с 21.12.1998 по 19.03.2004, страховые взносы начислялись и уплачивались за период с 01.01.1998 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 31.03.2002.

Таким образом, факт работы истца в указанный период в названной организации на поименованной должности подтвержден записями в трудовой книжке. Достоверность внесенных записей не ставятся под сомнение судом, поскольку записи удостоверены подписями должностных лиц и печатями организации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж период работы истца в Обществе с ограниченной ответственностью «ОМС - СПБ» с 29.06.2013 по 01.08.2013, исключенные ответчиком в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, поскольку отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как в этом его вины не имеется и как результат - причинно-следственная связь отсутствует.

Так, материалами дела подтверждается, что в период с 29.06.2013 по 01.08.2013 ФИО1 работала в Обществе с ограниченной ответственностью «ОМС - СПБ» в должности оператора внутренней уборки, уволена по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями, внесенными в трудовую книжку (пункты 14,15) и Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, согласно которой в качестве страхователя в период с 13.10.2005 по 22.06.2015 указано Общество с ограниченной ответственностью «ОМС - СПБ», перечислявшего страховые взносы. 

Исследовав правомерность действий ответчика, исключившего из подсчета стажа работы в Районах Крайнего Севера период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью менее 14 дней за период до 01.01.2002 - с 14.05.1987 по 19.05.1987; с 01.06.1988 по 03.06.1988; с 15.09.1989 по 19.09.1989; с 14.03.1991 по 17.03.1991 и периоды работы, выполняемые в течение неполного рабочего дня (0,5 ставки) - с 01.04.2013 по 28.06.2013, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в ПФР. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в стаж для досрочного назначения пенсии засчитываются периоды фактической работы в профессиях, должностях, производствах и учреждениях, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, включаются в специальный стаж, если прямо предусмотрены Правилами № 516.

Периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы (периоды работы, выполняемые в течение неполного рабочего дня, отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью менее 14 дней), Правилами № 516 не предусмотрены.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом не представлены доказательства её нахождения в отпусках без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

Оценив представленные сторонами доказательства в части требований, о включении периодов работы истца в Обществе с ограниченной ответственностью «Агроторг» с 01.01.2017 по 07.04.2017 в специальный стаж, исключенных ответчиком по причине того, что по данным индивидуального персонифицированного учета сведения об условиях работы отражены на индивидуальном лицевом счете, без указания кода «РКС», суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе; контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, код территориальных условий "РКС" отражается в индивидуальных сведениях за периоды работы, выполняемой постоянно в районах Крайнего Севера.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 13 мая 2004 г. 

В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о её работе в Обществе с ограниченной ответственностью «Агроторг» с 17.12.2015 по 22.05.2017, однако за период с 01.01.2017 по 07.04.2017 не указан код территориальных условий.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» зарегистрировано 28.12.2016, юридический адрес: 

<

...>, состояло на налоговом учете в г. Мурманске, было зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по г. Мурманску. 

Таким образом, месторасположение организации-работодателя, с которой ФИО1 состояла в трудовых отношениях, относится к местности, отнесенным к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что в период трудовых отношений с истцом, на неё работодателем осуществлялись пенсионные отчисления, периоды до и после спорного содержат отметку «РКС», основания полагать, что в спорный период трудовая деятельность истца была вне пределов района Крайнего Севера, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик незаконно отказал истцу во включении в специальный страховой стаж спорного периода, поскольку отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже работы и кода территориальных условий, при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его стаж, не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный трудовой стаж.

Между тем, оценив собранные по делу доказательства, учитывая включение в специальный и общий страховой стаж спорных периодов работы: с 01.03.2002 по 01.10.2003; с 29.06.2013 по 01.08.2013, 01.01.2017 по 07.04.2017, суд приходит к выводу, что специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил менее 15 лет, что в силу пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не позволяет назначить ей досрочную пенсию по старости, в связи с чем требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии– удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в Общественной организации «Оленегорское общество охотников и рыболовов» с 01.03.2002 по 01.10.2003, в Обществе с ограниченной ответственностью «ОМС-СПБ» с 29.06.2013 по 01.08.2013, в Обществе с ограниченной ответственностью «Агроторг» с 01.01.2017 по 07.04.2017.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Т.К. Барабанова