Дело № 2а-251 /2021

61RS0048-01-2021-000248-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 25 июня 2021 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

при секретаре Шептун О.А., 

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Администрации Орловского района Ростовской области к Орловскому РОСП УФССП РФ по Ростовской области Орловскому районному отделению Судебных приставов УФССП по Ростовской области, судебному приставу исполнителю ФИО1, о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 № 61068/21/20954, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный иск обоснован следующим. Администрация Орловского района - административный истец является должником по исполнительному производству от 20.01.2021 №633/21/61068-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Орловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области на основании исполнительного документа- Исполнительного листа № фс 027338324 от 07.12.2020, выданного Орловским районным судом по делу №2а-332/2020, вступившего в законную силу 21.10.2020. Предмет исполнения: обязать Администрацию Орловского района Ростовской области восстановить молодую семью Т.А. в составе трех человек, включая членов ее семьи – мужа Т.Д. и сына Т.А., в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году, в отношении должника: Администрация Орловского района Ростовской области, ИНН №, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Т.А., адрес взыскателя: 

<

адрес>

В связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, Орловский районным отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области принято постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 г. № 61068/21/20954.

Административный истец считает постановление Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 г. № 61068/21/20954 незаконным и не обоснованным, по следующим основаниям. 

В оспариваемом постановлении неверно указан ИНН Администрации Орловского района. Вместо «№» указано «№».

В оспариваемом постановлении указано, что «Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения». 

При этом, администрация Орловского района считает, что требования Апелляционного определения от 21.10.2020 по делу № 33а-11907/2020 судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда, послужившие поводом для возбуждения исполнительного производства, исполнены в пределах предоставленных ей полномочий, о чем в адрес Орловского районного отдела УФССП по Ростовской области было направлено письмо от 29.01.2021 № 1/18.12-48 с приложением документов, подтверждающих данную позицию.

Должностными лицами Орловского районного отдела УФССП по Ростовской области игнорируется тот факт, что Администрация Орловского района может лишь ходатайствовать перед Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, поскольку именно оно является ответственным исполнителем государственной программы и главным распорядителем бюджетных средств.

Во исполнение указанного апелляционного определения, Администрация Орловского района приняла постановление от 10.12.2020 № 874 «О признании утратившим силу постановления Администрации Орловского района от 10.02.2020 № 106», в соответствии с которым: 1. признано утратившим силу постановление Администрации Орловского района от 10.02.2020 № 106 «Об исключении из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» семьи Т.А.»; 2. восстановлена в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», гражданка Т.А., проживающая по адресу: 

<

адрес>, и члены ее семьи:\

Т.Д. – супруга;

Т.А. – сына.

Таким образом, семья Т.А. восстановлена в списке молодых семей-участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату по Орловскому району по состоянию на 11.12.2020 год, под порядковым номером 1. 

В силу п. 25,26,27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (далее- Правила), порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.

Утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется ответственному исполнителю мероприятия ведомственной целевой программы в установленный ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

После доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В соответствии с пп. 2.1.12 п. 2.1. Положения о порядке реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства РО от 27.02.2014 N 135, орган местного самоуправления при необходимости внесения изменений в сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году направляет главному распорядителю бюджетных средств: ходатайство о внесении необходимых изменений.

Администрацией Орловского района в адрес министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области К.С. направлено письмо от 25.11.2020 № 90/2668, с просьбой оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации, рассмотреть вопрос о восстановлении молодой семьи Т.А. в составе трёх человек, включая членов её семьи – мужа Т.Д. и сына Т.А., в сводном списке молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году.

Также Администрацией Орловского района в адрес заместителя министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области В.С. было направлено письмо от 11.12.2020г. № 90/2838 с просьбой восстановить в списке участников мероприятия по обеспечению жильём молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» семью Т.А., в составе трёх человек, включая членов её семьи – мужа Т.Д. и сына Т.А..

От заместителя министра В.С. получен следующий ответ (письмо от 28.12.2020 № 26.6/2425): « Мероприятие по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 (далее – мероприятие), реализуется в соответствии с Приложением № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

Пунктом 6 Правил установлено, что участником мероприятия может быть молодая семья, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Несоответствие указанным требованиям является основанием для отказа в признании семьи участником мероприятия или исключения семьи из числа участников мероприятия в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации».

29.01.2021 г. Администрацией Орловского района в адрес заместителя министра В.С. направлено письмо № 90/5-150 с просьбой включить семью Т.А. в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2021году. Ответа до настоящего времени нет (04.03.2021).

Таким образом, Администрацией Орловского района в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области направлено 3 письма, относительно восстановления семьи Т.А. в списках на получение средств субсидии. В ответ приходят либо формальные письма, либо письма Администрации вовсе остаются без ответа.

Необходимо отметить, что семья Т. была исключена из сводного списка молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в 2020 году по Ростовской области на основании протокола № 3 от 13.02.2020 г. заседания областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан (письмо министерства от 21.02.2020 № 26.6.1/478). Денежные средства субсидии поступили в бюджет Орловского района на семью А., которая заняла место семьи Т. в списке молодых семей- участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил, выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в мероприятии ведомственной целевой программы, в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В соответствии с абз. 1 п. 30 Правил, в течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, отменив постановление Администрации Орловского района Ростовской области от 10 февраля 2020 года № 106 «Об исключении из списка участников мероприятия по обеспечению жильём молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» семьи Т.А.», тем самым, восстановив семью Т. в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы, а также направив соответствующие ходатайства, списки в Министерство, Администрация Орловского района исполнила апелляционное определение в рамках предоставленных ей полномочий, но она не может включить молодую семью Т. в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (2020,2021 и т.д), оформить и выдать данной семье свидетельство о праве на получение социальной выплаты, поскольку указанное за пределами ее полномочий, является исключительной компетенцией Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, которое - главный распорядитель бюджетных средств (абз. 4 п. 1.2. Положения, утвержденного Постановлением Правительства РО от 27.02.2014 N 135).

Таким образом у Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области отсутствовало основание для принятия постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 г. № 61068/21/20954, руководствуясь ст. 121, ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 125, 126, 218-220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административный истец просит признать незаконным постановление Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 № 61068/21/20954.

На административный иск принесены возражения, из которых следует, что 10.03.2021г. Администрация Орловского района обратилась в Орловский районный суд с административным исковым заявлением, в которой просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орловского районного отделения судебных приставов о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 № 61068/21/20954. Доводы, изложенные в жалобе, не обоснованы. 18.01.2021 на исполнение судебному приставу-исполнителю Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области поступил исполнительный лист №фс 027338324 от 07.12.2020, выданный Орловским районным судом «Обязать Администрацию Орловского района Ростовской области восстановить молодую семью Т.А. в составе трех человек, включая членов ее семьи - мужа Т.Д. и сына Т.А., в списке участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году.»

20.01.2021 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 633/21/61068-ИП и должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства.

В установленный срок решение суда должником исполнено не было. В связи с чем 01.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Орловского района Ростовской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

У судебного пристава-исполнителя имелись установленные федеральным законом «Об исполнительном производстве» основания для взыскания исполнительского сбора, а установленные ч.5, ч.7 ст.112 вышеуказанного закона основания для освобождения должника от уплаты суммы исполнительского сбора отсутствовали. В частности, основания, условия, размер взыскания с должника исполнительского сбора регламентированы ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Положения этой статьи подлежат применению с учетом разъяснений Конституционного суда РФ относительно конституционно- правового смысла и сущности взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, которые изложены в постановлении от 30.07.2001 № 13-П ( далее- постановление КС РФ № 13-П).

Соответственно, исходя из ч.2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.2 резолютивной части постановления КС РФ № 13-П, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. При этом, к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным судом РФ в названном постановлении отнесены чрезвычайные, объективно не предотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Конституционным судом РФ так же разъясняется, что отсутствие у должника необходимых денежных средств для исполнения требований исполнительного документам к уважительным причинам неисполнения этого документа не относится.

Взыскание исполнительского сбора производится в случае, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Должником не были предоставлены судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Более того, и после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должник продолжает не исполнять решение суда. На настоящий момент, несмотря на постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора решение суда не исполнено.

Таким образом административное исковое заявление Администрации Орловского района Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, следует оставить без удовлетворения

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила административный иск удовлетворить и пояснила, что апелляционное определение от 21.10.2020 судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда которое является поводом для возбуждения исполнительного производства, исполнены администрацией в пределах ее полномочий. Администрация Орловского района может лишь ходатайствовать перед Министерством строительства, архитектуры о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты, поскольку именно Министрерство является ответственным исполнителем Государственной программы и главным распорядителем средств

В рамках своей компетенции Администрацией Орловского района принято постановление Администрации Орловского района от 10.12.2020 № 874 «О признании утратившим силу постановления Администрации Орловского района от 10.02.2020 № 106», в соответствии с которым, признано утратившим силу постановление Администрации Орловского района от 10.02.2020 № 106 «Об исключении из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» семьи Т.А.». Семья Т. восстановлена в списке участников мероприятия по обеспечение жильем молодых семей ведомственной целевой программы. Администрация несколько раз направляла письма в адрес Министерства. Все это прописано в исковом заявлении. Разъяснений по исполнению судебного решения не поступало, только формальные ответы о действии в соответствии с законодательством, о возрасте супруга. 29.01.2021 г. Администрацией Орловского района в адрес заместителя министра направлено письмо с просьбой включить семью Т.А. в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2021году. Ответа до сих пор не последовало. Администрация Орловского района не может включить молодую семью Т. в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (2020,2021 и т. д.), оформить и выдать данной семье свидетельство о праве на получение социальной выплаты, поскольку указанное за пределами ее полномочий, является исключительной компетенцией Министерства строительства.

В судебном заседании начальник Орловского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО3 полагал административный иск необоснованным и пояснил, что Министерство строительства, архитектуры направило нам ответ на запрос, в котором указано, что формирование списков участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей отнесены к полномочиям органа местного самоуправления, а обязательств в отношении семьи Т.А. к министерству строительства архитектуры и территориального развития Ростовской области постановлениями судебных инстанций не установлено. В своем письме Министерство указывает, что решение суда должно быть исполнено Администрацией Орловского района. На сегодняшний день решение суда не исполнено.

По ходатайству сторон суд счел возможным не привлекать взыскателя а также дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава исполнителя ФИО4, надлежаще извещенной о дне и месте слушания дела.

Суд, выслушав стороны, обозрев подлинник исполнительного производства, материалы гражданского дела № 2а-332/2020 приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется. При этом суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами решение суда не исполнено, а исполнить его должен административный истец.

Приведенные в административном иске основания, в том числе что в оспариваемом постановлении неверно указан ИНН Администрации Орловского района, вместо «№» указано «№», не являются основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствуют о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Исполнение судебного решения по смыслу ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется,

Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Администрации Орловского района Ростовской области к УФССП России по Ростовской области, Орловскому районному отделению Судебных приставов УФССП по Ростовской области, судебному приставу исполнителю ФИО1, отказать.

Обеспечительные меры принятые определением Орловского рай оного суда Ростовской области от 17 марта 2021 года в виде приостановления исполнительного производства от 20.01.2021 № 633/21/61068-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4, в отношении должника - Администрации Орловского района Ростовской области, до вступления в законную силу судебного акта по административному исковому заявлению Администрации Орловского района о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.03.2021 № 61068/21/20954, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.