Дело № 2а-778/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 17 февраля 2025 года

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3, 

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа 

<

адрес> ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты> по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 

<

данные изъяты> лет, с административными ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа 

<

адрес>.

Мотивируя обращение, административный истец указал, что ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, осужден приговором 

<

данные изъяты> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ПВЗС -ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен на неотбытый срок в колонию-поселение. ПВЗС-ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецедива, а именно кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, что подтверждается приговором 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Свою вину в совершенном преступлении признал, однако в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы было выявлено, что вину признает с целью получения снисхождения, искренне не раскаивается в содеянном, к совершенному деянию относится без порицания. За период содержания в 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение режима содержания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоял. Отбывая наказание в 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение установленного порядка отбытия наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. На профилактическом учете не состоял. Состоял в обычных условиях отбывания наказания. В дальнейшем по постановлению Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в колонию-поселение в соответствии со ст

<

данные изъяты> России по 

<

адрес> отбывает уголовное наказание с ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию был трудоустроен подсобным рабочим ХЛО. Работы по благоустройству территории ИУ согласно 

<

данные изъяты> выполняет, не требуя дополнительного контроля со стороны администрации. К труду относится удовлетворительно. По приговору Любинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковых обязательств не имеет. В 

<

данные изъяты> России по 

<

адрес> исковые обязательства не поступали, удержания не производились. После освобождения намерен проживать по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель административного истца 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия. Возражений относительно административных исковых требований административного истца не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон судебного разбирательства, учитывая их надлежащее извещение, а так же что судом не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании указала на обосновать требования об установлении административного надзора и отсутствие оснований для назначения административного ограничения в виде заперта выезда за определённые территории.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

При разрешении заявленных административных исковых требований судом установлено, что ФИО1 осужден:

-ДД.ММ.ГГГГ приговором Куйбышевского районного суда 

<

адрес> за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, с применением ч

<

данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

-Постановлением 

<

данные изъяты> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 

<

данные изъяты>, установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства осужденного, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время с 

<

данные изъяты>, если это не связано с работой, либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированого государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложена обязанность: два раза в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

-ДД.ММ.ГГГГ приговором 

<

данные изъяты> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение 

<

данные изъяты> трех преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> окончательно к отбытию ФИО1 определено 

<

данные изъяты> лишения свободы лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное 

<

данные изъяты> условиях опасного рецидива. совершено при наличии. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного характеризующего материла следует, что осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, а именно кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, что подтверждается приговором Любинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Свою вину в совершенном преступлении признал, однако в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы было выявлено, что вину признает с целью получения снисхождения, искренне не раскаивается в содеянном, к совершенному деянию относится без порицания. За период содержания в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение режима содержания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоял. Отбывая наказание в 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно. За нарушение установленного порядка отбытия наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. На профилактическом учете не состоял. Состоял в обычных условиях отбывания наказания. В дальнейшем по постановлению Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в колонию-поселение в соответствии со ст

<

данные изъяты> по 

<

адрес> отбывает уголовное наказание с ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию был трудоустроен подсобным рабочим ХЛО. Работы по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, не требуя дополнительного контроля со стороны администрации. К труду относится удовлетворительно. По приговору 

<

данные изъяты> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковых обязательств не имеет

<

данные изъяты> 

<

адрес> исковые обязательства не поступали, удержания не производились. Осужденный в настоящий момент характеризуется отрицательно, своим поведением и отношением к труду он показал, что не встал на путь исправления. На меры воспитательного воздействия осужденный реагирует не всегда правильно, из проводимых бесед воспитательного характера начальником отряда не делает для себя правильные выводы. В браке не состоит, социально – полезные связи не утрачены, отношения с родственниками знакомыми поддерживает посредством телефонных переговоров, посылок (передач) и свиданий.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, ввиду чего на основании положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ3 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. 

При этом установление административного надзора при данных обстоятельствах является обязательным и не зависит от усмотрения суда либо иных обстоятельств.Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в условиях опасного рецидива, преступления, относящегося, в соответствии с 

<

данные изъяты> судимость за которое согласно 

<

данные изъяты> погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Срок отбытия наказания по приговору Любинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ –ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости –ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Любинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ. Приведенный в данной статье перечень является исчерпывающим.

Так, из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение права гражданина возможно только на основании федерального закона, должно быть необходимым и соразмерным, то есть преследовать законную цель, исключая умаление и несоразмерное ограничение прав и свобод.

Выбор видов назначаемых судом ФИО1 административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая сведения о личности ФИО1, условия совершения им преступлений, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество установленных судом явок (две) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же выбор административных ограничений, обусловлен помимо целей достижения необходимого воспитательного воздействия, данных о личности административного ответчика, характером совершенных преступлений

Установление административного надзора с указанными выше видами административных ограничений, является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации последним, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации. 

Административный ответчик не лишен возможности реализовать право на труд способом, совместимым с ограничениями, установленными в рамках административного надзора.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как следует из материалов настоящего административного дела ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, на момент осуждения проживал по месту регистрации, что следует из вводно-описательной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ. 

При фактически установленных обстоятельствах, свидетельствующих о наличии постоянного места регистрации, совпадающего с местом жительства, суд не усматривает основания для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за определённые судом пределы территории. В данной части заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат

Суд не находит оснований для установления ФИО1 в соответствии с положениями ч. 8 ст. 272 КАС РФ иных предусмотренных федеральным законом видов административных ограничений.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных законодательством обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «

<

данные изъяты> исполнения наказаний по 

<

адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 

<

данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О. А. Власова