дело № 2а-728/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Нягани. ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Няганик ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден 27.11.2018 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. 26.09.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО2 совершил преступление при рецидиве преступлений, что отражено в приговоре мирового судьи. В течение 2020-2021 г. ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. На проводимые профилактические беседы не реагирует. Состоит на профилактическом учете ОМВД России по г. Нягани по категории «лицо формально подпадающее под действие административного надзора».

Административный истец просит установить ФИО2 административного надзора на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, т.е. до 26.09.2022, и одновременно установить следующие административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение баров, кафе, ресторанов и ночных клубов; запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным, не явился, заявлением в адрес суда поддержал исковые требования, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Административный ответчик выразил согласие с требованиями административного истца, за исключением обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Суду пояснил, что с утра до вечера работает, ночью находится дома, никакие развлекательные заведения не посещает. Он два раза в месяц является в уголовно-исполнительную инспекцию для отметки, поэтому явка 4 раза в месяц в ОМВД будет для него обременительной.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по ст. 264.1 УК РФ ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.09.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения которой наступает 26.09.2022. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

В течение одного года ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.09.2020 постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Нягани по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 16.12.2020 постановлением судья Няганского городского суда по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 25.02.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный ответчик 26.09.2019 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, судимость не погашена, и в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности требований административного истца.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре перечислен в статье 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, с учётом мнения участников процесса, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости и административные ограничения, указанные административным истцом.

Вместе с тем, как следует из характеристики УУП ОУУП ИПДН ОМВД России по г. Нягани ФИО3 за время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Состоит на профилактическом учете в ФКУ УИИ УФСИН РФ по ХМАО-Югре филиале по г. Нягани, как условно осужденное лицо. Также состоит на учете в ОМВД России по г. Нягани, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По данным ОМВД России по г. Нягани гр. ФИО2 привлекался к уголовной ответственности: 10.06.2020 по ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода); 02.03.2021 по ч. 1 ст. 166 УК РФ, также неоднократно привлекался к административной ответственности. Со стороны соседей характеризуется с посредственной стороны. Замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Таким образом, доводы административного иска о том, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагирует, материалами дела не подтверждены.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 является условно осужденным и состоит на учете в филиале по г. Нягани ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО – Югре, где проходит периодическую регистрацию, ФИО2 имеет постоянное место работы, что административным истцом не оспорено, характеризуется посредственно, суд полагает целесообразным установить ФИО2 обязанность в виде 2-х явок в месяц орган внутренних дел по месту жительства.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд считает необходимым при установлении запрета на выезд за пределы территории, указать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что местом жительства ФИО2 является г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗсрок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, т.е. до 26.09.2022, установив ему следующие ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и ночных клубов; 

- запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; 

- запретить выезд за пределы муниципального образования города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Судья Е.А. Миронова