Дело № 2-5349/17 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дьяченко И.В.,

при секретаре Савинцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской общественной организации «По защите прав потребителей «Областной контроль», действующей в интересах ФИО1, к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская общественная организация «По защите прав потребителей «Областной контроль», действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указала, что ФИО1 и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» были заключены договора: №... от (дата) оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов и №... от (дата) возмездного оказания услуг. ФИО1 (потребитель) свои обязательства выполнил в полном объеме, перечислив по договору №... - 20 553,60 руб., согласно платежному поручению №... от (дата) по договору №... - 95 919,23 руб., согласно платежному поручению №... от (дата) на сумму 30 000 руб. и платежному поручению №... от (дата) на сумму 65 919,23 руб. Однако ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (исполнитель) свои обязательства в сроки, установленные договором не исполнил. Заявлением от (дата) ФИО1 отказался от договора возмездного оказания услуг №... от (дата). в связи с тем, что по состоянию на (дата) ответчик к выполнению работ и оказанию услуг не приступил, однако срок оказания услуг определен с (дата) по (дата). Одновременно, в указанном заявлении ФИО1 просил вернуть денежные средства, уплаченные по договору №... от (дата). в полном объеме, (платежные поручения: №... от (дата). на сумму 30 000 руб. и №... от (дата).). Указанное заявление принято стороной ответчика (дата)., о чем имеется соответствующая отметка. Однако, в установленный законом срок ((дата) денежные средства возвращены ФИО1 не были. В связи с чем, (дата). и (дата) ФИО1 повторно обратился к ответчику с требованием возврата денежных средств. (дата) ответчик перечислил в адрес ФИО1 (по договорам: №№... и №... денежные средства в размере 116 472,83 руб. 

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 неустойку за период с (дата). по (дата) в сумме 95 919,23 руб. (по договору №... от (дата) неустойку за период с (дата) в сумме 20 553,60 руб. (по договору №... от №... штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 25% от присужденной суммы в пользу истца, штраф в размере 25% от присужденной суммы в пользу Нижегородской общественной организации по защите прав потребителей «Общественный контроль»., расходы по составлению досудебной претензии в сумме 5 000 руб. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Нижегородской общественной организации «По защите прав потребителей «Общественный контроль» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ФИО3 (по доверенности) с иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении в полном объеме, представила письменные возражения.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Согласно, ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно ст. 27 ФЗ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В силу ст. 9 ФЗ от 26.01.1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Судом установлено, (дата) ФИО1 с одной стороны и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с другой стороны заключили договор оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов №... (далее - Договор №...).

Согласно п.п. 1.1 и 1.2 Договора №..., Заказчик (ФИО1) поручает, а Исполнитель (ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») принимает на себя обязательства по выполнению в период действия Договора работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению наружных газопроводов и сооружений на них, расположенных по адресу: .... Перечень и количество газопроводов и сооружений на них, подлежащих обслуживанию, периодичность выполнения работ (оказания услуг) с (дата) (л.д.15).

Согласно п. 4.1 Договора №..., общая стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию аварийно-диспетчерскому обеспечению, указаны в п.1.2 Договора и определяется Исполнителем на основании прейскуранта цен, действующего на момент выполнения работ (оказания услуг).

По указанному договору (дата) был произведен платеж на сумму 20 553, 60 руб., что подтверждается платежным поручением №... (л.д.19).

Кроме того, (дата) ФИО1, с одной стороны, и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», с другой стороны, заключили Договор возмездного оказания услуг №... (далее договор №. №...).

Согласно п.п. 1, 2.1.2 Договора №..., Исполнитель (ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») обязуется по заданию Заказчика (ФИО1) оказать следующие услуги: врезка и обрезка на наружных газопроводах, пуск газа в наружные газопроводы, мероприятия по обслуживанию газопроводов, пуск газа на приборы, инструктаж населения по адресу: ..., а Заказчик обязуется оплатить, принять данные услуги. 

Согласно п.п. 2.3.1, 4.1 Договора №..., Исполнитель обязуется оплатить услуги с надлежащим качеством, в период с (дата) 

Согласно п. 3.1 Договора №....№..., стоимость услуг, оказываемых по настоящему договору, определяется на основании прейскуранта цен на услуги ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», действующего на момент заключения договора и составляет 95 919, 23 руб., в том числе НДС 14 631,74 руб. (л.д.18).

По указанному договору (дата) ФИО1 были произведены платежи на общую сумму 95 919,23 руб., что подтверждается платежными поручениями: №... от (дата) сумму 30 000 руб. и №... от (дата). на сумму 65 919,23 руб.

Согласно п. 4 Договора №... Исполнитель (ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») оказывает услуги в период с (дата) по (дата), при условии оплаты Заказчиком (ФИО1) аванса, предусмотренного п. 3.2 Договора.

Как следует из пояснений представителя истца, (дата) ФИО1 по договору №... направил в адрес ответчика два заявления. В одном заявлении просит расторгнуть договор №..., в другом - в связи с невозможностью начала действия договора №..., просит вернуть путем перечисления по безналичному расчету денежные средства, уплаченные платежным поручением №... от (дата) 

В материалы дела представлены ксерокопии заявлений, с отметкой о принятии «принято дата секретарь подпись».

Как пояснил представитель ответчика заявление о расторжении договора, поступило в Общество (дата), однако в материалы дела представителем ответчика представлена ксерокопия данного заявления, со штампом о регистрации от (дата). 

Также представитель ответчика пояснила, что заявление о возврате денежных средств к ним не поступало, регистрацию не проходило.

В связи с наличием у ответчика одного из двух заявлений, датированных (дата), наличием отметки о принятии на двух заявлениях, суд приходит к выводу о поступлении ответчику (дата) двух заявлений истца по договору №... 

Также (дата) ФИО1 направил в адрес ответчика заявление, в котором отказался от договора возмездного оказания услуг №... в связи с невозможностью исполнения и просит вернуть путем перечисления по безналичному расчету денежные средства, уплаченные платежными поручениями.

Согласно представленной представителем истца ксерокопией заявления, данное заявление получено ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (дата) и зарегистрировано за №....

Доводы представителя ответчика о том, что заявления поступили в Общество в начале января, опровергаются материалами дела, более поздняя регистрация или отсутствие регистрации данных заявлений ответчиком, не свидетельствует о поступлении данных заявлений в день регистрации.

В соответствии со ст. 31Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, денежные средства истцу ответчиком в десятидневный срок возвращены не были, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, в заявлении о возврате денежных средств ФИО1 просил перечислить денежные средства по безналичному расчету, однако реквизиты для перечисления по безналичному расчету им не были предоставлены.

Однако, никаких писем о невозможности перечисления денежных средств, в связи с не предоставлением реквизитов для перечисления по безналичному расчету, в установленные законом сроки ответчиком истцу не направлялось. 

Представителем ответчика в материалы дела представлена копия письма от (дата) о необходимости представить реквизиты. Однако, письмо было составлено за пределами десятидневного срока, сведений об отправке данного письма и сведений о получении его истцом в суд не представлено. Представленный в материалы дела список внутренних почтовых отправлений от (дата) не свидетельствует о направлении письма ФИО1 

Кроме того, (дата) между ответчиком и ФИО1 было подписано соглашение о расторжении договора №... оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов с (дата) Однако, вопрос о возврате денежных средств решен не был.

(дата) ФИО1 направил в адрес ответчика две претензии о возврате денежных средств по договорам, которые были приняты и зарегистрированы за №... и №....

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, (дата) ФИО1 был направлен ответ на претензию с просьбой предоставить реквизиты для перечисления денежных средств, копия которого представлена в материалы дела.

Сведений об отправке данного письма и сведений о получении его истцом в суд также не представлено. Представленный в материалы дела список №... внутренних почтовых отправлений от (дата) не свидетельствует о направлении письма ФИО1 

Как следует и из пояснений представителя ответчика и показаний свидетеля И.Н.Ж., истцу как письменно, так и по телефону неоднократно сообщали о необходимости предоставления реквизитов.

Как указано выше доказательств отправки писем и получения их истцом в суд не представлено, к показаниям свидетеля о производимых звонках истцу, суд относится критически. 

(дата) платежным поручением №... денежные средства были перечислены ФИО1

Таким образом, с момента истечения установленного законом 10-дневного срока ((дата)) до (дата), обязательства ответчика по возрату денежных средств исполнены не были.

(дата) между ФИО1 и ИП ФИО2 был заключен договор №... возмездного оказания услуг по составлению досудебной претензии к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (л.д.26).

В этот же день была составлена претензия и направлена ответчику.

За оказанные услуги ФИО1 заплатил 5 000 рублей (л.д.27).

Письмом исх. №... от (дата). ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» отказало ФИО1 в выплате неустойки, поскольку в заявлении о возврате денежных средств по договору возмездного оказания услуг №... от (дата) ФИО1 не предоставил банковские реквизиты для перечисления денежных средств по безналичному расчету. Реквизиты для перечисления денежных средств ФИО1 направлены ответчику только (дата). (л.д. 24-25).

В соответствии со ст. 31Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.05.2017) "О защите прав потребителей" за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Пункт 5 ст.28 вышеуказанного закона предусматривает, что исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Истец просит суд взыскать с ответчика неустойку за период с (дата). по (дата) в сумме 95 919,23 руб. (по договору №... от (дата) неустойку за период с (дата). по (дата) в сумме 20 553,60 руб. (по договору №... от (дата).). Итого, общий размер неустойки составляет 116 472,83 рублей.

Проверив расчет неустойки, суд находит его арифметически верным.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» суд в соответствие со ст. 333 ГПК РФ вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения интерес ответчика. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения, интерес ответчика. 

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о несоразмерности неустойки, в силу положений статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации, учитывая период и последствия нарушенного обязательства (отсутствие в заявлении ФИО1 реквизитов для перечисления денежных средств, отсутствие заявления о переводе денежных средств третьему лицу, указанному в платежных поручениях), требования разумности и справедливости суд считает необходимым снизить размер неустойки до 25 000 рублей. По мнению суда, именно такой размер неустойки отвечает ее назначению, как меры ответственности, а не как способа обогащения, и позволяет соблюсти баланс интересов истца и ответчика, что согласуется с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Также истец просил суд взыскать с ответчика убытки, понесенные за составление досудебной претензии в размере 5 000 рублей (л.д.26,27,28).

Согласно, ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Рассмотрев заявленные требования, суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.6. ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Гражданское законодательство предусматривает взыскание штрафа в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение и одновременно предоставляет суду право снижения ее размера в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции Российской Федерации, требованию о соразмерности ответственности.

Суд полагает, что снижение размера штрафа не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, вместе с тем и не должно нарушать принцип равенства сторон и недопустимости неосновательного обогащения потребителя за счет другой стороны.

При рассмотрении дела представителем ответчика указывалось о несоразмерности размера штрафа.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 и Нижегородской общественной организации «По защите прав потребителей «Общественный контроль», действующей в интересах потребителя, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя по 5 000 рублей в пользу каждого.

В соответствии со ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 950рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижегородской общественной организации «По защите прав потребителей «Областной контроль», действующей в интересах ФИО1, к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 неустойку в сумме 25 000 рублей, расходы по составлению претензии в сумме 5 000 рублей, штраф в сумме 5 000 рублей. 

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу Нижегородской общественной организации «По защите прав потребителей «Общественный контроль» штраф в сумме 5 000 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в местный бюджет государственную пошлину в размере 950рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Дьяченко

(марка обезличена)а