РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2024 года гор. Клин Московской области 

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-172/2024 по иску ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области, СНТ «Шанс» о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований указав на то, что является членом СНТ «Шанс», в пользовании для ведения садоводства имеется земельный участок /номер/, площадью /данные изъяты/., расположенный по адресу: /адрес/.

Истец была принята в члены СНТ «Шанс» с момента создания СНТ, регулярно платит членские и целевые взносы.

Поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в /дата/, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ в /дата/, субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком, которым является истец, то у нее имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе, так как она принята в члены СНТ «Шанс», участок ей распределен и не изъят из оборота в предусмотренных законом случаях.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью /данные изъяты/ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Клин, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее суду был представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено подтверждение членства в СНТ «Шанс», кроме того, истцом не соблюден порядок признания права собственности на земельный участок, установленный нормами действующего законодательства.

Третье лицо председатель СНТ «Шанс» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и проведения судебного заседания извещен надлежащим образом

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (статья 35, часть 2; статья 36, часть 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (статья 36, часть 3).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч. 1 ст. 59 ЗК РФ). 

Согласно ст. 22 ФЗ от /дата/ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в действовавшем до 1 января 2019 г. Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе бесплатное предоставление допускается, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами в случаях, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации (пункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 принята в члены СНТ «Шанс», с момента образования Товарищества, регулярно платит членские и целевые взносы, что подтверждается справкой председателя правления СНТ «Сигнал» от /дата/ (л.д. 10). 

Постановлением Администрации Клинского района Московской области /номер/ от /дата/, за СНТ «Шанс» закреплен земельный участок площадью /данные изъяты/, в том числе, предоставлено в общую совместную собственность товарищества /данные изъяты/, в собственность членов садоводческого товарищества /данные изъяты/, количество участков /данные изъяты/ (л.д. 12).

Согласно представленного списка садоводческого товарищества «Шанс» за истцом закреплен в пользование для ведения садоводства земельный участок /номер/, площадью /данные изъяты/., но в связи с ошибочным освоением участка /номер/ другим садоводом и в дальнейшем оформлением права собственности на него, Царёвой В.С, был предоставлен не закрепленный ни за одним членом СНТ и не являющимся землями общего пользования, участок /номер/, площадью /данные изъяты/. (л.д. 13, 15).

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства в /дата/ для СНТ «Шанс», то есть до введение в действие Земельного Кодекса РФ, субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорными участками которых является истец, то у последнего имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

С /дата/ введен в действие Земельный кодекс РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из названных положений закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 указанный участок был предоставлен в собственность, однако не был зарегистрирован ей в соответствии с требованиями законодательства.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о не предоставлении истцом сведений, подтверждающих членства в СНТ «Шанс» опровергаются представленными в материалы дела справкой председателя правления СНТ «Сигнал» от /дата/, а также списком членов СНТ «Шанс» утвержденного Председателем Клинского райкомзема от /дата/ (л.д.13).

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности истицы на земельный участок общей площадью /данные изъяты/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/.

Данное решение в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для регистрации права собственности на присужденное имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью /данные изъяты/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/.

Настоявшее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью /данные изъяты/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.