Дело № 2-205/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Кошелева П.В., 

при секретаре Минеевой Н.В.,

с участием прокурора, участвующего в рассмотрении гражданского дела, - помощника Елизовского городского прокурора Соломки А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО11 в лице их законных представителей о понуждении к исполнению обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь те обстоятельства, что истец является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. 29 ноября 2011 года военнослужащему ФИО3 на период прохождения военной службы предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, являющееся муниципальной собственностью Елизовского городского поселения. ФИО3 погиб при исполнении воинского долга. В настоящее время в указанной квартире проживают члены семьи ФИО3: вдова ФИО1 и члены её семьи ФИО12 (дочь ФИО3), ФИО13 (сын ФИО3), ФИО14 (сын ФИО2, внук ФИО3).

30 мая 2023 года ФИО1, действующая как за себя лично, так и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО15., и ФИО2, действующая за себя лично, а также, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО16., подписали с истцом соглашение о сдаче вышеуказанного жилого помещения. В соответствии с условиями соглашения ответчики взяли на себя обязательство расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, освободить и выселиться из жилого помещения; сняться с регистрационного учёта; копию финансового лицевого счёта с отметкой о закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-сдачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (передать истцу). 6 июня 2023 года ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России приняло решение № 1573 о предоставлении вдове ФИО3 ФИО1 субсидии для строительства (приобретения) жилого помещения. 7 июня 2023 года ей перечислены 13 177 444 рубля 50 копеек, что свидетельствует о выполнении Министерством обороны Российской Федерации своих обязательств по обеспечению семьи военнослужащего жилым помещением. 13 июня 2023 года ФИО1 и члены её семьи сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Несмотря на то, что истец направил ответчикам требование, они свои обязательства по соглашению так и не выполнили. 

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд: обязать ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО17. в лице законного представителя ФИО1, несовершеннолетнего ФИО18 в лице законного представителя ФИО2, исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 20 марта 2023 года, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 2020 от 29 ноября 2011 года, сняться с регистрационного учёта, сдать указанное помещение, после чего предоставить в уполномоченный орган: договор найма служебного жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счёта с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приёма-передачи жилого помещения.

В целях обеспечения исполнения решения суда истец просил взыскивать с каждого из ответчиков, включая несовершеннолетних, судебную неустойку в размере 30 000 рублей ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, истец ФГАУ "Росжилкомплекс" первое судебное извещение получил (л.д. 53). В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Третье лицо Администрация Елизовского городского поселения, извещенная надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, первое судебное извещение вручено (л.д. 50). 

Поскольку истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, являются юридическими лицами, они в силу положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязаны самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Информация о судебном заседании, назначенном на 30 января 2024 года, была заблаговременно размещена на сайте суда, в связи с чем истец и третье лицо признаются судом надлежащим образом извещенными о разбирательстве дела. 

Администрация Елизовского городского поселения ранее просила рассматривать дело без участия её представителя (л.д. 65-66).

Ответчики извещались судом о рассмотрении гражданского дела по всем известным суду адресам (л.д. 60-63), что также подтверждается регистрируемыми почтовыми отправлениями 80096092593113, 80096092593144, 80096092593120, 80096092593137, которые возвращены в суд по истечению срока хранения. 

При этом представитель ответчика ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности, присутствовал в судебном заседании 21 декабря 2023 года, заявил ходатайство о направлении судебных извещений через ГОСУСЛУГИ, вместе с тем, как следует из отчёта от 24 января 2024 года, такого согласия он фактически не дал. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, все необходимые меры по извещению лиц, участвующих в деле, были предприняты.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Исходя из положений абзаца 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абзац 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью первой статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Елизовское городское поселение, как собственник жилого помещения, и ФИО3 29 ноября 2011 года заключили договор найма жилого помещения № 2020, в соответствии с которым ФИО3, как военнослужащему предоставлено жилое помещение: 

<

адрес>, площадью 64,7 кв.м. (л.д. 37). Совместно с ним в указанную квартиру вселены и члены его семьи: жена ФИО1, сын ФИО19, родившийся в ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО20, родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из копии поквартирной карточки, в указанном выше жилом помещении помимо названных лиц зарегистрирован по месту жительства также и несовершеннолетний сын ФИО2 ФИО21, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 31).

С 15 марта 2023 года ФИО3 исключён из списков личного состава войсковой части в связи со смертью, случившейся ДД.ММ.ГГГГ года, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 30).

В не установленную дату ФИО1, являющаяся одновременно законным представителем несовершеннолетнего ФИО22., ФИО2, являющаяся одновременно законным представителем несовершеннолетнего ФИО23. заключили с ФГКУ "Востокрегионжильё" Минобороны России соглашение о сдаче жилого помещения. Установить дату подписания этого соглашения невозможно, поскольку в его тексте указано, что оно заключено 27 августа 2020 года, но вместе с тем, заключено ФИО2, действующей интересах несовершеннолетнего ФИО24., родившегося только в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 22-23). Кроме того, если бы данное соглашение было заключено до смерти ФИО3, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, было бы логично, чтобы и он был стороной этого соглашения. 

При этом, ответчики обязались не позднее четырёх месяцев с момента перечисления жилищной субсидии расторгнуть договор социального (служебного) найма; освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по указанному жилому помещению, сдать указанное жилое помещение, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимали жилое помещение, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

6 июня 2023 года принято решение о выплате вдове ФИО3 ФИО1 и проживающему совместно с ней несовершеннолетнему ФИО25 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 13 177 444 рублей 50 копеек (л.д. 35-36).

Платёжным поручением № 925 от 7 июня 2023 года, копия которого имеется в материалах гражданского дела, подтверждается, что указанная субсидия ФИО1 была перечислена (л.д. 33).

13 июня 2023 года решением начальника территориального отдела "Камчатский" филиала "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России № 09-33/72 вдова военнослужащего ФИО3 – ФИО1 совместно с несовершеннолетним сыном ФИО26. сняты с регистрационного учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 56 ЖК РФ. 

13 июня 2023 года ФИО1 истцом было направлено требование с предложением до 7 сентября 2023 года предоставить документы, подтверждающие выполнение членами семьи погибшего военнослужащего обязательств по соглашению (л.д. 24). 

Как усматривается из поступившей по запросу суда информации из ЕГРН, ФИО1 3 августа 2023 года на основании договора купли-продажи приобрела другое жилое помещение (л.д. 44).

Как следует из искового заявления, до настоящего времени ответчики соглашение не исполнили, что и послужило основанием для обращения в суд. 

Сообщениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю подтверждается, что до настоящего времени все четыре ответчика сохраняют регистрацию по месту жительства в жилом помещении, которое они по соглашению обязались сдать (л.д. 52-54). 

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики до настоящего времени не выполнили взятые на себя обязательства по освобождению жилого помещения, ранее предоставленного военнослужащему ФИО3 на срок прохождения военной службы. 

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений.. . без предоставления других жилых помещений члены семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем, как установлено судом, что членам семьи военнослужащего ФИО3 была предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения, после чего ФИО1 приобрела по договору купли-продажи другое жилое помещение.

Поскольку несовершеннолетние ответчики ФИО27 в силу возраста не могут исполнить решение суда в части сдачи жилого помещения, предоставления в уполномоченный орган договора найма служебного жилого помещения № 2020 от 29 ноября 2011 года, выписки из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учёта, копии финансового лицевого счёта, суд возлагает данную обязанность только на совершеннолетних ответчиков.

С учётом этого обстоятельства основания для отказа в удовлетворении иска отсутствуют. 

Суд находит необходимым установить месячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиками. Исчислять данный срок необходимо с момента вступления решения суда в законную силу. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков денежную сумму на случай неисполнения судебного акта (судебная неустойка).

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) даны разъяснения, согласно которым если решение суда о возложении на должника обязанности по исполнению обязательства в натуре исполняется после 1 июня 2015 г., то по заявлению кредитора на случай неисполнения указанного судебного решения в его пользу может быть присуждена денежная сумма в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 308.3 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Истец просит суд взыскивать с каждого из ответчиков, включая несовершеннолетних детей, по 30 000 рублей ежемесячно, с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения. 

Суд находит эти требования чрезмерными.

Оснований для взыскания судебной неустойки с несовершеннолетних суд не усматривает, поскольку исполнение (неисполнение) решения суда не зависит от их воли, так как они самостоятельно не могут исполнить решение суда в силу возраста.

В целях побуждения ФИО1, ФИО2 к исполнению решения суд находит необходимым установить взыскание с них определённой денежной суммы ежемесячно.

Вместе с тем сумма в 30 000 рублей ежемесячно с каждого из двух данных ответчиков является чрезмерной, в связи, с чем суд находит необходимым установить такое взыскание в размере 7 000 рублей в месяц.

Поскольку судом установлен месячный срок для исполнения ответчиками решения суда в добровольном порядке, судебная неустойка подлежит взысканию только после истечения указанного срока.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход бюджета Елизовского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. Поскольку должники являются солидарными, государственную пошлину они также должны уплатить в бюджет солидарно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №), несовершеннолетнего ФИО28 в лице законного представителя ФИО1, ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №), несовершеннолетнего ФИО29 в лице законного представителя ФИО2, в течение месяца с момента вступления заочного решения суда в законную силу исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 20 марта 2023 года, а именно:

- освободить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

- сняться с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение месяца с момента вступления заочного решения суда в законную силу:

- сдать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

- предоставить в уполномоченный орган договор найма служебного жилого помещения № 2020 от 29 ноября 2011 года, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счёта с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приёма-передачи жилого помещения.

В случае неисполнения ответчиками в добровольном порядке решения суда в установленный срок, ежемесячно взыскивать с ФИО1, ФИО2 в пользу Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации неустойку в размере 7000 рублей с каждой, начиная с последнего числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу, до момента фактического исполнения решения суда. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края.

Мотивированное заочное решение изготовлено 9 февраля 2024 года.

Судья подпись П.В. Кошелев 

"КОПИЯ ВЕРНА"

Подлинный экземпляр находится в материалах гражданского дела № 2-205/2024 (41RS0002-01-2023-004376-17) в Елизовском районном суде Камчатского края.

Судья П.В. Кошелев