Мировой судья: Кузнецов В.Н. дело № М4-5-295/2020

дело № 12-1459/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2020 года 

<

...>, зал № 9А 

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому району г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, а именно в размере 8000 рублей, за то, что она в предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок не уплатила административный штраф, назначенный ей в размере 4000 рублей постановлением главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на ООПТ регионального значения ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ.

Заявитель обратился в Приволжский районный суд города Казани с жалобой на указанное постановление мирового судьи, которое просит отменить.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержала, указала, что она получала извещение на составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, и копию протокола об административном правонарушении по статье 8.39 КоАП РФ, извещение на протокол об административном правонарушении и саму копию протокола об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ она получала, отправляла возражения, однако копию первоначального постановления она не получала, и то нарушение, которое в нем вменяется, не совершала, первоначальное постановление не обжаловала.

Представитель административного органа не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 в предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок не уплатила административный штраф, назначенный ей в размере 4000 рублей постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на ООПТ регионального значения ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ.

Постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на ООПТ регионального значения ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ, направлялось заявителю и в связи с неудачной попыткой вручения направлен обратно отправителю ДД.ММ.ГГГГ, находится на временном хранении ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, вступило в законную силу.

При этом сама заявитель указала в судебном заседании, что она получала извещение на составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, и копию протокола об административном правонарушении по статье 8.39 КоАП РФ, извещение на протокол об административном правонарушении и саму копию протокола об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ она получала, отправляла возражения,

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.

Материалы дела не содержат подтверждения того, что заявителю предоставлялась отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.

Неуплата административного штрафа заявителем в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 

Вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил статьи 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Довод жалобы о том, что она не получала постановление от ДД.ММ.ГГГГ признается необоснованным, поскольку опровергается материалами дела, копия постановления направлялась заявителю, однако от получения корреспонденции заявитель уклонился (почтовый идентификатор 40412035837939).

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Состав части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Нарушение заявителем законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, не является малозначительным административным правонарушением. Поэтому оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется. 

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица и иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности вынесенного постановления, жалоба не содержит.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи, с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому району г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Самара.

Судья 

ФИО3