Дело № 2-1997/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 05 июля 2018 года 

Волгодонской районный суд Ростовской областив составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Филимоновой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (далее – УПФР) о перерасчете размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что является получателем пенсии по старости, однако считает, что его пенсия рассчитана неверно, размер пенсионного обеспечения должен быть признан незаконным, поскольку не учитывает трудовой стаж, периоды обучения и службы в вооруженных силах советской армии.

ФИО1 обратился в УПФР с заявлением, в котором просил устранить указанные нарушения, произвести перерасчет и выплату всех составляющих его пенсии за периоды, где имеется нарушение в расчетах, в частности просил включить в его стаж период обучения в СПТУ № 13 с 01.03.1972 по 30.07.1972, засчитать в стаж период службы в армии в двойном размере и период осуществления предпринимательской деятельности с 1997 по 1999 годы и произвести перерасчет пенсии.

Письмом УПФР от 13.02.2018 № ОНПП/03-402 истцу отказано в перерасчете размера пенсии.

Ссылаясь на то, что действия ответчика являются незаконными, поскольку им неправильно произведен расчет размера пенсии, а также на то, что в результате таких действий ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в появлении чувства тревоги, беспокойства, бессонницы, истец просил суд обязать УПФР включить в его страховой стаж период обучения в СПТУ № 13 с 01.03.1972 по 30.07.1972 и с учетом работы в период с 1997 по 1999 годы произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, а также взыскать с УПФР компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и расходы на юридические услуги - 15 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устной доверенности ФИО2 уточнили заявленные исковые требования. Помимо первоначально заявленных требований истец просил обязать УПФР произвести перерасчет, исходя из периода службы в рядах Советской Армии в двойном размере с последующим переводом в баллы, с целью увеличения пенсионного стажа, а также включить в пенсионный стаж период работы с 1997 по 1999 годы и произвести перерасчет размера пенсии в сторону увеличения. 

Представитель истца пояснил, что перерасчет размера пенсии должен производиться исходя из того, что в стаж истца не были включены период обучения в СПТУ № 13, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1997 по 1999 годы, а период службы в Советской Армии должен быть засчитан в стаж в двойном размере.

Представитель УПФР по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала представленный отзыв на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время является получателем пенсии по старости на общих основаниях. Размер трудовой пенсии истцу исчислен исходя из общего (страхового) стажа истца в количестве 24 лет 10 месяцев 13 дней, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 30 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом в общий (страховой) стаж не зачтен период обучения истца в СПТУ № 13 с 01.03.1972 по 30.07.1972, период работы индивидуальным предпринимателем с 1997 по 1999 годы,а период службы в армии по призыву включен в календарном исчислении.

Характер заявленных истцом требований свидетельствует о том, что истец полагает, что имеет право на исчисление общего трудового стажа по правилам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", в связи с чем в общий стаж подлежал включению период обучения, а период службы в армии должен был быть исчислен в двойном размере, уменьшение страхового стажа привело к уменьшению размера пенсии с момента ее назначения, что нарушает его права.

В связи с этим следует иметь в виду, что до 1 января 2002 года пенсии устанавливались на основании Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 г. N 340-1.

Статьей 90 назначенного Закона было предусмотрено, что Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно ст. 91 назначенного Закона, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Статьей 94 данного Закона было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, военная служба по призыву исчисляется в двойном размере.

С 1 января 2002 года введен в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. 

В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды, в частности предусмотрено включение службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР.

При этом, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П размер пенсии мог быть определен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, то есть с учетом положений Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", который предусматривал два варианта исчисления размера пенсии: рассчитанного с применением индивидуального коэффициента пенсионера по нормам ст. 7, и рассчитанного без применения индивидуального коэффициента пенсионера по нормам ст. 16-19, 84, 86 названного Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 г.

С 01.01.2010 г. в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" был внесен ряд изменений и дополнений. В частности, была изменена редакция статьи 30 названного Закона, в соответствии с которой было предусмотрено несколько вариантов оценки пенсионных прав, в том числе с учетом ранее действовавшего пенсионного законодательства, на что ранее было указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды службы в Вооруженных Силах бывшего СССР. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Периоды обучения в школах, училищах, средних и высших учебных заведениях для включения их в общий трудовой стаж данным пунктом не предусмотрены.

В свою очередь, пунктом 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включается, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовки кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также служба в Вооруженных Силах бывшего СССР. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

При выборе застрахованным лицом варианта расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы и службы в армии в двойном размере.

При выборе застрахованным лицом варианта расчета пенсии по п. 4 ст. 30 указанного закона значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности. При этом в каждом случае военная служба учитывается календарно.

Между тем, как следует из приведенных истцом доводов,истец просит произвести подсчет его трудового стажа, включив в него периоды, предусмотренные пунктом 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а размер пенсии рассчитать по формуле, предусмотренной пунктом 3 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, что противоречит положениям пенсионного законодательства.

Представленный истцом расчет размера пенсии на основании пункта 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является неверным.

Между тем судом проверен представленный ответчиком возможный размер пенсии истца в случае назначения ему пенсии по пункту 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, где, кроме периодов, учтенных по п. 3 ст. 30 указанного Закона, предусматривается включение в стаж периода учебы в техникуме и службы в армии в двойном размере, и установлено, что размер трудовой пенсии по старости с применением указанного порядка без применения индивидуального коэффициента истца, как пенсионера, будет ниже, чем выплачивается истцу в настоящее время.

Действительно, у истца есть право определения расчетного размера трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым период обучения может быть включен в общий трудовой стаж. Однако определение размера трудовой пенсии по старости по указанному варианту является наименее выгодным для него.

Таким образом, произведенный ответчиком расчет трудового стажа истца в размере 24 года 10 месяцев 13 дней по нормам пенсионного законодательства, действовавшего с 01.01.2002 г., трудовых прав истца не нарушает, поскольку не привел к уменьшению размера трудовой пенсии. В настоящее время такой расчет трудового стажа соответствует положениям п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и свидетельствует о произведенной ответчиком оценке пенсионных прав истца по наиболее выгодному для истца варианту.

Пенсионным органом оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному для него варианту, с учетом порядка подсчета общего (страхового) стажа в соответствии с ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", несмотря на то, что при таком подсчете общий трудовой стаж истца составил меньший размер, размер трудовой пенсии является большим, соответственно, нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено.

Учитывая изложенное, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его страховой стаж периода обучения в СПТУ № 13 с 01.03.1972 по 30.07.1972, периода службы в армии в двойном размере и перерасчета размере пенсии, поскольку включение этих периодовв стаж приведет не к защите, а к нарушению прав и законных интересов истца, что недопустимо, принимая во внимание положения части 1 статьи 3 ГПК РФ.

Требования о включении в страховой стаж истца периода работы его в качестве индивидуального предпринимателя с 1997 по 1999 годы также не подлежат удовлетворению, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 950-О-О, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя могут быть зачтены в общий трудовой стаж только в случае уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ либо приравненных к ним платежам -взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога и единого налога на вмененный доход.

Между тем истцом не представлено доказательств уплаты соответствующих взносов в спорный период, а также в судебном заседании не оспаривалось, что такие взносы не были уплачены. Уплата истцом подоходного налога не является основанием для включения периода в трудовой стаж.

Что касается исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, то при их разрешении суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая указанные разъяснения, поскольку истцом заявлено о нарушении его пенсионных прав, требования о компенсации морального вреда в данном случаене подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным не могут быть признаны обоснованными и требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12.07.2018.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич