Дело №

43RS0№-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года пгт. Уни, 

<

адрес> 

Унинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., 

при секретаре Шалыгиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж работы, определении даты возникновения права на пенсию и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

представителя ответчика - ФИО1 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, определении даты возникновения права на пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения в течение 30 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ей отказано ввиду недостаточности требуемого стажа. Из специального стажа исключены следующие периоды работы:

1) с 06.06.2001г. по 30.06.2001г., с 05.06.2006г. по 01.07.2006г., с 30.05.2011г. по 25.06.2011г., с 23.05.2016г. по 27.05.2016г., с 06.06.2016г. по 10.06.2016г., - всего 89 дней, - курсы повышения квалификации.

2) 27.11.1997г., 23.04.1998г., 20.11.2000г., 20.11.2001г., 22.03.2002г., 27.11.2003г., 13.10.2004г., 04.11.2004г., 20.04.2006г., 07.12.2006г., 30.03.2007г., 28.11.2007г., 06.12.2007г., 27.03.2008г., 22.05.2008г., 26.03.2009г., 01.04.2010г., 03.06.2010г., 23.09.2010г., 16.12.2010г., 24.03.2011г., 20.10.2011г., с 14.03.2013г. по 15.03.2013г., 19.12.2013г., 28.04.2016г., 16.05.2016г., с 23.10.2019г. по 24.10.2019г.,- всего 29 дней,- командировки.

3) 19.09.2008г., 16.12.2009г., 22.04.2011г., с 27.06.2011г. по 28.06.2011г., 06.12.2011г., 08.12.2011г., с 21.04.2012г. по 22.04.2012г., с 27.06.2012г. по 28.06.2012г., 06.12.2012г., 08.12.2012г., с 13.06.2013г. по 14.06.2013г., с 11.03.2014г. по 14.03.2014г., с 07.08.2014г. по 08.08.2014г., с 12.03.2015г. по 13.03.2015г., 17.11.2015г., 12.01.2016г., 16.06.2016г., 23.08.2016г., с 12.09.2016г. по 13.09.2016г., с 13.04.2017г. по 14.04.2017г., с 31.08.2017г. по 01.09.2017г., с 06.03.2018г. по 07.03.2018г.,- всего 35 дней- донорские дни.

Всего не включено комиссией в мой специальный стаж 153 дня.

Она просит включить в специальный стаж работы указанные выше периоды работы в льготном исчислении, установить дату возникновения права на назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда в 

<

адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. На исковое заявление ответчик подал возражения, в которых указано.

ФИО2 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) (в 

<

адрес>) ГУ-Управление ПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, а также не наступления срока назначения страховой пенсии согласно части 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. 

По существу заявленных требований имеются следующие возражения. 

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ результате рассмотрения права на досрочное назначение пенсии подтвержденный документами специальный стаж ФИО2 на дату обращения составил 29 лет 06 месяцев 27 дней, при стажевом требовании 30 лет. 

Не включены в специальный стаж ФИО2 следующие периоды: 

1) с 06.06.2001г. по 30.06.2001г., с 05.06.2006г. по 01.07.2006г., с 30.05.2011г. по 25.06.2011г., с 23.05.2016г. по 27.05.2016г., с 06.06.2016г. по 10.06.2016г., - курсы повышения квалификации.

2) 27.11.1997г., 23.04.1998г., 20.11.2000г., 20.11.2001г., 22.03.2002г., 27.11.2003г., 13.10.2004г., 04.11.2004г., 20.04.2006г., 07.12.2006г., 30.03.2007г., 28.11.2007г., 06.12.2007г., 27.03.2008г., 22.05.2008г., 26.03.2009г., 01.04.2010г., 03.06.2010г., 23.09.2010г., 16.12.2010г., 24.03.2011г., 20.10.2011г., с 14.03.2013г. по 15.03.2013г., 19.12.2013г., 28.04.2016г., 16.05.2016г., с 23.10.2019г. по 24.10.2019г.,- командировки.

3) 19.09.2008г., 16.12.2009г., 22.04.2011г., с 27.06.2011г. по 28.06.2011г., 06.12.2011г., 08.12.2011г., с 21.04.2012г. по 22.04.2012г., с 27.06.2012г. по 28.06.2012г., 06.12.2012г., 08.12.2012г., с 13.06.2013г. по 14.06.2013г., с 11.03.2014г. по 14.03.2014г., с 07.08.2014г. по 08.08.2014г., с 12.03.2015г. по 13.03.2015г., 17.11.2015г., 12.01.2016г., 16.06.2016г., 23.08.2016г., с 12.09.2016г. по 13.09.2016г., с 13.04.2017г. по 14.04.2017г., с 31.08.2017г. по 01.09.2017г., с 06.03.2018г. по 07.03.2018г.,- донорские дни.

1. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «н» которого предусмотрено, что назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения осуществляется с применением: за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ определяется по постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ определяется по постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения за пенсией по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, либо за весь период работы по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения определяется в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2 781, а в части не урегулированной их нормами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (часть 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»). 

Согласно пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, донорские дни в указанном перечне отсутствуют. 

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки и донорские дни, так как не предусмотрены Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденными постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В отношении требования ФИО2 КВ. установлении даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие возражения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» За гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 3 ст. 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

В Приложении 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, указанного закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) указано, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости может быть не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. 

Право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано истицей с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты, на которую будут соблюдены все условия назначения досрочной пенсии. 

Право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано лицом с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты, на которую будут соблюдены все условия назначения досрочной пенсии. 

На дату обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением, то есть - ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО2 в бесспорном порядке включено 29 лет 06 месяцев 27 дней (без учета оспариваемых периодов), при стажевом требовании 30 лет. 

Наличие специального стажа на определенную дату (дату возникновения права) является определяющим условием для дальнейшего назначения пенсии. Именно с этой даты в дальнейшем определяется срок назначения пенсии, установленный законодательством. 

Таким образом, в случае выработки стажевого требования не менее 30 лет, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия может быть назначена на полгода раньше, то есть «отсроченное» право. 

Поскольку, с учетом оспариваемых периодов на текущую дату у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не наступило, то требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено.

На основании изложенного просят в части обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 Правил № Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: 

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 166-167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения, на период которой за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник обязан совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Согласно ст.186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения более 30 лет. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) от 31.03.2020г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО2 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 06 месяцев 27 дней. 

В специальный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: 1) с 06.06.2001г. по 30.06.2001г., с 05.06.2006г. по 01.07.2006г., с 30.05.2011г. по 25.06.2011г., с 23.05.2016г. по 27.05.2016г., с 06.06.2016г. по 10.06.2016г., - всего 89 дней, - курсы повышения квалификации.

2) 27.11.1997г., 23.04.1998г., 20.11.2000г., 20.11.2001г., 22.03.2002г., 27.11.2003г., 13.10.2004г., 04.11.2004г., 20.04.2006г., 07.12.2006г., 30.03.2007г., 28.11.2007г., 06.12.2007г., 27.03.2008г., 22.05.2008г., 26.03.2009г., 01.04.2010г., 03.06.2010г., 23.09.2010г., 16.12.2010г., 24.03.2011г., 20.10.2011г., с 14.03.2013г. по 15.03.2013г., 19.12.2013г., 28.04.2016г., 16.05.2016г., с 23.10.2019г. по 24.10.2019г.,- всего 29 дней,- командировки.

3) 19.09.2008г., 16.12.2009г., 22.04.2011г., с 27.06.2011г. по 28.06.2011г., 06.12.2011г., 08.12.2011г., с 21.04.2012г. по 22.04.2012г., с 27.06.2012г. по 28.06.2012г., 06.12.2012г., 08.12.2012г., с 13.06.2013г. по 14.06.2013г., с 11.03.2014г. по 14.03.2014г., с 07.08.2014г. по 08.08.2014г., с 12.03.2015г. по 13.03.2015г., 17.11.2015г., 12.01.2016г., 16.06.2016г., 23.08.2016г., с 12.09.2016г. по 13.09.2016г., с 13.04.2017г. по 14.04.2017г., с 31.08.2017г. по 01.09.2017г., с 06.03.2018г. по 07.03.2018г.,- всего 35 дней, - донорские дни.

Всего не включено комиссией в специальный стаж 153 дня (05 месяцев 03 дня), а в льготном исчислении 05 месяцев 22 дней.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что должность истца и наименование учреждения, в котором она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в период соответствует Спискам должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 03 месяца.

Из материалов гражданского дела, решения об отказе в назначении досрочной пенсии следует, что в период трудовой деятельности в КОГБУЗ «Унинская ЦРБ» ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации, в командировках, а также использовала донорские дни. За данные периоды ФИО2 производилось начисление заработной платы, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, командировки, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Кроме того, законодательством о труде установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).

Согласно ст.186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В спорные периоды за ФИО2 сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, соответственно перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что не оспаривается ответчиком. 

Поскольку в силу ст. 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» прохождение последующего обучения является особенностью регулирования труда медицинских работников, суд приходит к выводу о необходимости зачета рассматриваемых периодов в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В силу подпункта "а" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы которых засчитывается в указанный стаж работы как один год и три месяца.

Учитывая, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировках, донорские дни, истец продолжала находиться в трудовых отношениях с КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», то есть работа в поселке городского типа, занимала должность врача-лаборанта в Унинской ЦРБ, затем КОГБУЗ «Унинская ЦРБ», за нею сохранялась средняя заработная плата, производились страховые взносы, суд находит обоснованным включить спорные периоды работы в льготном исчислении, как один год работы за один год и 3 месяцев. Поскольку по наименованию должности и структурного подразделения сохраняемая за истицей работа в данные периоды подпадает под действующий Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и три месяца.

Вместе с тем, рассматривая исковые требования в части назначения досрочной пенсии по старости со дня обращения в органы Пенсионного фонда, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, аналогичные положения были предусмотрены ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Статья 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) определяет сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, которые зависят от года возникновения права на страховую пенсию по старости с учетом приобретенного соответствующего специального стажа. 

Таким образом, наличие специального стажа на определенную дату (дату возникновения права) является определяющим условием для дальнейшего назначения пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) – ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет более 30 лет, поэтому суд приходит к выводу о том, что дата возникновения права на назначение досрочной пенсии у истца – ДД.ММ.ГГГГ. 

Истцом ФИО2 заявлено требование об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности у истца выработан на дату ДД.ММ.ГГГГ, поэтому досрочная страховая пенсия по старости с учетом вышеприведенных положений закона может быть назначена ей не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Суд отказывает в удовлетворении требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как вышеприведенные положения закона имеют силу «отсроченного права».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в стаж, дающий право мне на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О страховых пенсиях» периоды:

1) с 06.06.2001г. по 30.06.2001г., с 05.06.2006г. по 01.07.2006г., с 30.05.2011г. по 25.06.2011г., с 23.05.2016г. по 27.05.2016г., с 06.06.2016г. по 10.06.2016г., - курсы повышения квалификации.

2) 27.11.1997г., 23.04.1998г., 20.11.2000г., 20.11.2001г., 22.03.2002г., 27.11.2003г., 13.10.2004г., 04.11.2004г., 20.04.2006г., 07.12.2006г., 30.03.2007г., 28.11.2007г., 06.12.2007г., 27.03.2008г., 22.05.2008г., 26.03.2009г., 01.04.2010г., 03.06.2010г., 23.09.2010г., 16.12.2010г., 24.03.2011г., 20.10.2011г., с 14.03.2013г. по 15.03.2013г., 19.12.2013г., 28.04.2016г., 16.05.2016г., с 23.10.2019г. по 24.10.2019г.,- командировки.

3) 19.09.2008г., 16.12.2009г., 22.04.2011г., с 27.06.2011г. по 28.06.2011г., 06.12.2011г., 08.12.2011г., с 21.04.2012г. по 22.04.2012г., с 27.06.2012г. по 28.06.2012г., 06.12.2012г., 08.12.2012г., с 13.06.2013г. по 14.06.2013г., с 11.03.2014г. по 14.03.2014г., с 07.08.2014г. по 08.08.2014г., с 12.03.2015г. по 13.03.2015г., 17.11.2015г., 12.01.2016г., 16.06.2016г., 23.08.2016г., с 12.09.2016г. по 13.09.2016г., с 13.04.2017г. по 14.04.2017г., с 31.08.2017г. по 01.09.2017г., с 06.03.2018г. по 07.03.2018г.,- донорские дни.

Всего в льготном исчислении 05 мес. 22 дней.

Установить дату возникновения права у ФИО2 на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности – ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Унинский районный суд.

Председательствующий судья Ю.А. Чуприянов