1-180/24

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Солнечногорск 02 мая 2024 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чепика С.А., 

с участием: государственного обвинителя - ст. помощника Солнечногорского городского прокурора Московской области Илюхиной У.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Солнечногорского филиала МОКА ФИО2, представившего удостоверение № и ордер №,

при помощнике судьи Яковлевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. Первомайский Слободского района Кировской области, 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил организацию незаконной миграции, то есть организацию незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 322.1 УК РФ.

Преступление совершено подсудимым при следующих обстоятельствах:

ФИО1 с конца октября 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ, точное время и дата в ходе дознания не установлены, являясь инженером ООО «Экостройтехнологии», на которого согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности по поиску разнорабочих и рабочих бригад для осуществления ими трудовой деятельности на территории строительного объекта, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, 

<

адрес>, мкрн. 2, производственно-складской корпус, стр. 4, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, будучи осведомленным о законном порядке пребывания иностранных граждан в РФ, умышленно, осознавая степень общественной опасности своих действий, предвидя неотвратимость наступления общественно-опасных последствий в виде посягательства на формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции и желая их наступления, в нарушении требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ, организовал незаконное пребывание в РФ пятерых иностранных граждан, с истекшим сроком пребывания на территории РФ, а именно: граждан Р. Туркменистан ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, предоставив указанным иностранным гражданам для проживания строительные бытовки, расположенные по вышеуказанному адресу (на участке местности с географическими координатами 56.001355, 37.243657), оборудованные кроватями для отдыха, постельными принадлежностями, электробытовыми приборами, кухонными принадлежностями и другим необходимым для проживания имуществом, создав тем самым данным иностранным гражданам все условия для проживания, а также в нарушение порядка о трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, установленного Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предоставил указанным лицам работу в качестве разнорабочих на территории строительного объекта с заработной платой из расчета 2200 рублей за один рабочий день, не получив при этом в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников и не заключив с ними трудовых договоров. В результате преступных действий ФИО1 иностранные граждане Р. Туркменистан ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 незаконно пребывали на территории РФ в предоставленных им бытовках, расположенных на территории строительного объекта с географическими координатами 56.001355, 37.243657, расположенного по адресу: г.о. Солнечногорск, 

<

адрес>, мкрн. №, производственно-складской корпус, стр. 4, в период с неустановленного в ходе дознания времени, но не позднее конца октября 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ, когда данный факт был выявлен сотрудниками полиции.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что преступление совершено им в соответствии с изложенными в предъявленном обвинении обстоятельствами, полностью подтверждает показания свидетелей по делу, а также обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении.

Вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом об обнаружении признаков преступления старшего инспектора по ОН ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции ФИО6, о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании сообщения о том, что по адресу: г. Солнечногорск, р.

<

адрес>, 2-й мкр., производственно-складской корпус, 4 на территории строительства производственно-складского корпуса, 4 ООО «ТД «Дмитрогорский продукт»», осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане с возможным нарушением миграционного законодательства (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ДЧ ГУ МВД России по Московской области) в целях фиксирования выявленных фактов нарушения законодательства Российской Федерации, проведен осмотр территории строительства производственно-складского корпуса, 4 ООО «ТД «Дмитрогорский продукт»» по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.н. 

<

адрес>, производственно-складской корпус, 4. В ходе осмотра территории строительства производственно-складского корпуса, 4 ООО «ТД «Дмитрогорский продйкт»» по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.

<

адрес>, 2-й мкр., производственно-складской корпус, 4, выявлено 5 (пять) иностранных граждан, проживающих на вышеуказанной территории, где оборудованы места для постоянного проживания, имеется кухня, для приготовления пищи и санузел. Нижеуказанные иностранные граждане, находятся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока. ФИО3 Бабамырат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 Мейлизгылыз, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 Алламырат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 Эзиз, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18 Батыргылыз, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 4);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы, согласно которому была осмотрена на территории строительного объекта, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.

<

адрес>, микрорайон №, производственно-складской корпус, стр. 4 (географические координаты 56.001355, 37.243657) (л.д. 5-17);

- обращением генерального директора ООО «ТД «Дмитрогорский продукт» к генеральному директору ООО «ЭКОСТРОЙТЕХНОЛОГИИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым генеральный директор ООО «ТД «Дмитрогорский продукт» просит в рамках исполнения договора подряда от 24.04.2023г. №/П на выполнение строительно-монтажных работ по объекты «Административно-складской корпус, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск» при привлечении для производства работ трудовых мигрантов, обеспечить строгое соблюдение миграционного законодательства (л.д. 39);

- показаниями свидетеля ФИО8, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что работает в ООО «Экостройтехнологии», согласно приказу № о назначении ответственного лица на объекте строительства, он является начальником участка при проведении строительных работ на объекте строительства «Административно-складской корпус», расположенном по адресу: 

<

адрес>, мкр. №, производственно-складской корпус, стр. 4. Фактически он занимается созданием и подачей заявок на поставку строительных материалов, созданием и подачей заявок на эксплуатацию спецтехники и иных механизмов и устройств, используемых при строительстве; осуществляет работу с заказчиком, а именно занимается подписанием актов на скрытые работы, а так же взаимодействием с заказчиком по общим и техническим вопросам ведения строительства. Подбор персонала, привлекаемого на строительство объекта, а также привлечением подрядных организаций и подсобных рабочих на вышеуказанном строительном объекте занимается инженер ФИО1 Ему (Савкинскому) известно, что на строительном объекте подсобную работу выполняли граждане, которые возможно являются иностранцами. Какого-либо учета пребывания на строительном объекте подсобных рабочих он (Савкинский) никогда не вел. Все организационные вопросы по приему на работу, а так же контроль за соблюдением иностранцами миграционного законодательства на территории РФ возложена на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он (Савкинский) находился на строительном объекте «Административно-складской корпус», расположенном по вышеуказанному адресу, а именно в помещении офиса. В первой половине дня, на строительный объект приехали сотрудники полиции для проверки сотрудников стройки в части исполнения ими миграционного законодательства РФ. В ходе проведения проверки, со слов сотрудников полиции, ему (Савкинскому) стало известно, что были установлены иностранные граждане, которые осуществляли свою деятельность без патентов, кроме того, ему стало известно, что указанные иностранные граждане пребывали на территории РФ незаконно (л.д. 134-136);

- показаниями свидетеля ФИО7, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он работает в ООО «Торговый дом «Дмитрогорский продукт»», занимает должность руководителя проекта, а именно является ответственным руководителем на объекте строительства «Административно-складской корпус», расположенный по адресу: г.о. Солнечногорск, 

<

адрес>, мкр. №, производственно-складской корпус, стр. 4. Между ООО «Торговый дом «Дмитрогорский продукт»» и ООО «Экостройтехнологии» заключен договор подряда №/П от ДД.ММ.ГГГГ, на осуществление строительных работ на объекте строительства «Административно-складской корпус». Подбор персонала, привлекаемого на строительство объекта, а также привлечением подрядных организаций и подсобных рабочих на вышеуказанном строительном объекте занимаются сотрудники ООО «Экостройтехнологии». Ему известно, что работа с подрядчиками на строительном объекте осуществляется под руководством начальника участка - ФИО8, кто именно занимается заключением договоров подряда, ему не известно, и он этим никогда не интересовался, поскольку, согласно договору строительного подряда, заказчик в лице ООО «Торговый дом «Дмитрогорский продукт»», и он как представитель заказчика, не уполномочен контролировать их административную и хозяйственную деятельность. ДД.ММ.ГГГГ он находился на строительном объекте «Административно-складской корпус», расположенном по вышеуказанному адресу. В первой половине дня, на строительный объект приехали сотрудники полиции с проверкой сотрудников строительного объекта в части исполнения ими миграционного законодательства. Ему известно, что ответственность за соблюдением миграционного законодательства РФ на строительном объекте возложена на представителей ООО «Экостройтехнологии» (л.д. 128-130);

- показаниями свидетеля ФИО10, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он работает в ООО «Экостройтехнологиии», занимает должность руководителя проекта, а именно является ответственным руководителем на объекте строительства «Административно-складской корпус», расположенном по адресу: г.о. Солнечногорск, 

<

адрес>, мкр. №, производственно-складской корпус, стр. 4. В его должностные обязанности входит взаимодействие с заказчиком ООО «Торговый дом «Дмитрогорский продукт». ДД.ММ.ГГГГ он находился не на строительном объекте, в первой половине дн, ему позвонил начальник участка ФИО8, в обязанности которого входит организация работ на строительной площадке, а именно все строительные процессы - движение машин, механизмов и другое. В ходе телефонного разговора ФИО8 пояснил, что на строительном объекте находятся сотрудники полиции, которые выявили факт незаконной миграции иностранных граждан на строительном объекте, которые осуществляли подсобные работы на строительном объекте (л.д. 112-114);

- показаниями свидетеля ФИО9, данными на предваритльном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на суточном дежурстве в составе СОГ ОМВД России по г.о. Солнечногорск, от оперативного дежурного ОМВД ему поступила информация, о том, что сотрудниками ГУ МВД России по Московской области на территории строительного объекта, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, 

<

адрес>, мкр. №, производственно-складской корпус, стр. 4, выявлено незаконное пребывание на территории РФ иностранных граждан, которым, неустановленным лицом, из числа сотрудников ООО «Экостройтехнологии» было предоставлено место для проживания в строительных бытовках. Поскольку в действиях неустановленного лица из числа сотрудников ООО «Экостройтехнологии» усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ, им в составе СОГ был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу с целью проведения осмотра места происшествия. По прибытии по указанному адресу, им было установлено, что вблизи строительного объекта, на земельном участке с географическими координатами 56.001355, 37.243657 расположены 28 помещений - строительных бытовок, пригодных для проживания, 24 бытовки из которых оборудованы как спальни, в них расположены кровати, проведено электричество, имеются электрические обогреватели. 4 бытовки из 28 организованы как столовые, то есть данные помещения пригодны для приготовления и приема пищи. В данных 4 бытовках имелись столы, стулья, электрические плиты, холодильники, проведено электричество и установлены осветительные приборы, имеются электрические обогреватели. Так же в помещениях-столовых имеется посуда, чайники, продукты питания. Кроме того, вблизи бытовок обнаружены 4 биотуалета. В ходе проведения проверки были установлены четверо граждан Р. Туркменистан ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО12, которые участвовали в осмотре места происшествия, и указали, что на постоянной основе проживают в осматриваемых бытовках. Указанные иностранные граждане указали, что находятся на территории РФ незаконно, документов, дающим им право пребывания на территории РФ и право на работу на территории Московской области они не имеют. Данные иностранцы указали, что в бытовки их заселил мужчина по имени Роман Игоревич (л.д. 71-73).

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что преступление совершено им в соответствии с изложенными в предъявленном обвинении обстоятельствами, полностью подтверждает показания свидетелей по делу, а также обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении.

В судебном заседании оглашены показания ФИО1, данные на предварительном следствии, из которых следует, что он работает инженером в ООО «Экостройтехнологии». Между ООО «Экостройтехнологии» и ООО «Торговый дом «Дмитрогорский продукт»» заключен договор подряда №/П от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении строительных работ на объекте строительства «Административно-складской корпус», расположенный по адресу: г.о. Солнечногорск, 

<

адрес>, микрорайон №, производственно-складской корпус, стр. 4. Руководителем проекта (строительного объекта) является ФИО10, который уполномочен контролировать сроки строительства объекта. Так, в целях выполнения договора подряда, в связи с отставанием от сроков сдачи проекта, возникла необходимость дополнительного привлечения разнорабочих для выполнения земляных работ и постоянной уборки строительной площадки. В связи с тем, что на строительстве регулярно возникает необходимость привлечения дополнительных строительных бригад, им на сайте «Авито» размещено объявление с целью поиска подрядчиков. В конце октября 2023 года к нему обратились пять иностранных граждан Р. Туркменистан, которые просили его о трудоустройстве. Ему известно, что иностранные граждане, прибывающие в РФ, должны легализовать свое пребывание, встав на миграционный учет по месту пребывания. При отсутствии данного документа иностранных граждан могут привлечь к административной ответственности и выдворить за пределы РФ. Кроме того, ему известно, что для осуществления трудовой деятельности, иностранный гражданин должен получить соответствующее разрешение на работу - патент. В связи с тем, что сроки выполнения работ истекали, им было принято решение о приеме на работу вышеуказанных иностранных граждан незамедлительно, поскольку от заказчика регулярно, за невыполнение сроков работ, выставлялись штрафы. Во избежание штрафных санкций от заказчика, он принял на работу иностранцев без предоставления ими соответствующих документов, подтверждающих законность их пребывания на территории РФ и дающих право на работу. Фамилий и имен иностранных граждан он указать не может, так как этого не запоминал. Они договорились с иностранцами, что они приступят к работе незамедлительно, а в течение времени, когда сроки выполнения работ встанут в норму, он (Сколов) займется их официальным трудоустройством, то есть составит трудовые или гражданские договоры на выполнение работ. При приеме на работу документы у иностранных граждан он не проверял, как уже пояснил, хотел заняться этим позднее. Кроме того, вышеуказанные пять иностранных граждан пояснили, что жить им негде. В связи с чем он указал им, что первое время они могут пожить в строительных бытовках, расположенных на территории строительного объекта, предназначенных для отдыха и приема пищи рабочих. Ему известно, что указанные бытовки были завезены на строительный объект ООО «Экостройтехнолдогии» для отдыха рабочих. Указанные бытовки оборудованы кроватями с постельными принадлежностями, туда проведено электричество, некоторые бытовки организованы как кухни, с газовыми плитами, предназначенными для приготовления пищи, обеденными столами, посудой, кроме того, в бытовках имеется водоснабжение, на улице расположены туалеты, то есть указанные бытовки могут быть использованы и для постоянного проживания, так как в них имеется все необходимое. О том, что он заселил для постоянного проживания в бытовки пятерых граждан Р. Туркменистан, кому-либо из сотрудников ООО «Экотройтехнологии» и представителям заказчика в лице ООО «Торговй дом «Дмитрогорский»», он не говорил, поскольку обязанность по подбору персонала на стройку возложена только на него. ДД.ММ.ГГГГ он находился не на строительном объекте, в первой половине дня ему позвонил начальник участка ФИО8, который пояснил, что сотрудники полиции выявили факт незаконной миграции иностранных граждан на строительном объекте, а именно рабочих, которые осуществляли подсобные работы. В ходе проведения проверки сотрудниками полиции были установлены строительные бытовки, в которых на постоянной основе проживают вышеуказанные пятеро иностранных граждан (л.д. 95-98).

Оглашенные показания ФИО1 подтвердил полностью.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности с точки зрения их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к выводу, что показания свидетелей последовательны, непротиворечивы и полностью подтверждаются материалами уголовного дела, полученными в соответствии с требованиями УПК РФ. Указанные лица подробно и логично излагают события произошедшего, их показания согласуются между собой и с другими исследованными по уголовному делу доказательствами. При этом суд не усматривает оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, так как они не имеют оснований для оговора подсудимого.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что представленными стороной обвинения доказательствами полностью подтверждена вина ФИО1 в совершении организации незаконной миграции, то есть организации незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, при этом действия подсудимого суд квалифицирует по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, которое отнесено законом к категории преступлений средней тяжести; данные о личности ФИО1, который ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, на учете у психиатра и нарколога не состоит, вину в совершенном преступлении признал полностью и в содеянном раскаялся.

Суд учитывает цели наказания – восстановление социальной справедливости, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающим наказание обстоятельством признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, данные о личности подсудимого и иные обстоятельства, суд не усматривает оснований для изменения категории инкриминируемого подсудимому преступления на менее тяжкую категорию.

Оценивая все перечисленные обстоятельства в их совокупности, суд полагает целесообразным и соответствующим целям наказания назначение подсудимому наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком и возложением дополнительных обязанностей, полагая, что исправление осужденного при данных обстоятельствах возможно без изоляции от общества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 299, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. 

На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, определив испытательный срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. 

В целях способствованию исправления осужденного возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию один раз в два месяца в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, по месту жительства, а также и не менять места жительства без уведомления данного органа.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 15 суток со дня его провозглашения. 

В случае подачи апелляционной жалобы или представления осужденный в течение 15 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья С.А. Чепик