РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО4, с участием пом. прокурора ФИО5, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5146/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-005338-07) по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... (далее ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ...) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в его обоснование указав, что приговором Ступинского городского суда ... от ** ответчик осужден по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 242.2, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ освобожден от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 135 УК РФ в связи с истечением сроков давности. Приговор вступил в законную силу **. Ранее не судим. ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. Преступление совершил в совершеннолетнем возрасте. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 допустил 11 нарушени1 режима содержания, имеет выговоры. Поощрен 1 раз. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных и индивидуально-профилактических бесед должных выводов для себя не делает. Освобождается **.

Просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Москвы, обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 утра, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, иск признал частично и пояснил, что не согласен со сроком надзора 8 лет, так как ст. 134 УК РФ относится к категории средней тяжести, срок до 3 лет. Не согласен с установлением административных ограничений в ночное время, так как намерен после освобождения из мест лишения свободы устроиться на работу, которая подразумевает и работу в ночное время. Кроме того, он совершил преступление в дневное время. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение пом. прокурора ФИО5, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Ступинского городского суда ... от ** ответчик осужден по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 242.2, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступления относятся к категориям средней тяжести и тяжких, направлено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, не достигшей шестнадцатилетнего возраста. Преступление совершил в совершеннолетнем возрасте. 

В ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО2 отбывает наказание с **, освобождается ** по отбытии срока наказания.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 допустил 11 нарушений режима содержания, имеет выговоры, поощрялся 1 раз. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных и индивидуально-профилактических бесед должных выводов для себя не делает. Постановлением начальника исправительного учреждения от ** признан злостным нарушителем.

Частью 1 ст. 134 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрено, что половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Частью 1 статьи 242.2 УК РФ предусмотрено, что фото-, кино- или видеосъемка несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов либо привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.

В соответствии со статьей 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления (часть 1). Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы (часть 3). Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы (часть 4). 

В силу части 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 умышленное преступление по ч. 1 ст. 134 УК РФ относится к категории средней тяжести, преступление по части 1 статьи 242.2 УК РФ относится к категории тяжких. 

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет. 

Разрешая спор об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, суд приходит к следующему.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, выслушав административного ответчика, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения. 

Требования административного истца об установлении запрета выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным. Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая сведения указанные осуждённым о выбранном месте жительства, полагает правильным установить в отношении ФИО2 данную меру административного ограничения в границах ....

Учитывая данные о личности административного ответчика, характер и тяжесть совершенного преступления, поведение осужденного в период отбытия наказания, суд считает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц. 

Установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно является обоснованным, поскольку из приговора усматривается, что преступления совершены и в ночное время.

Указанные ограничения отвечают целям и задачам административного надзора.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

запретить выезд за пределы ...; 

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно;

запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.