Дело №

(№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга 

<

ФИО>5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ОГРН №, ИНН: №, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты> привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Санкт-Петербурге, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. в ходе проведения профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства на территории Санкт-Петербурга по адресу: 

<

адрес> юридическое лицо 

<

данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно, осуществило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу, либо патента, по фактическому виду трудовой деятельности, если такие разрешения, либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, а именно гражданина Азербайджана 

<

ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве продавца кассира магазина «

<

данные изъяты>», при этом у вышеуказанного гражданина имелся патент на осуществление трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего», тем самым 

<

данные изъяты> совершило фактический допуск гражданина Азербайджана 

<

ФИО>2 к выполнению работ, то есть оказания услуг без соответствующих разрешений.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты меры по их соблюдению, то есть юридическое лицо 

<

данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, не заявил, в связи с чем, суд считает возможным, в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что виновность 

<

данные изъяты>, в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается: 

- протоколом АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения; 

- выпиской из ЕГРЮЛ на 

<

данные изъяты>», согласно которой 

<

данные изъяты> включено в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>

- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. 

<

ФИО>2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении 

<

ФИО>2 в 18 отдел полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин.;

- протоколом АЗ №, согласно которому 

<

ФИО>2 задержан и доставлен в 18 отдел полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника в отношении гражданина 

<

ФИО>2 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. 

<

ФИО>2, находясь по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ;

- рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга лейтенанта юстиции 

<

ФИО>3, в котором изложены вышеизложенные обстоятельства административного правонарушения с просьбой о разрешении направления материала проверки КУСП № в 18 отдел полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга для дальнейшего рассмотрения;

- постановлением врио заместителя начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> подполковника полиции 

<

ФИО>4 по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 

<

ФИО>2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда;

- объяснением гражданина 

<

ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он сообщил, что в магазине 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> он осуществлял трудовую деятельность с 10 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. заменив продавца кассира в его отсутствие;

- копией паспорта и миграционной карты 

<

ФИО>2;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому 

<

ФИО>2 уведомил о месте пребывания по адресу: 

<

адрес>

- справкой «Сигналы», согласно которой 

<

ФИО>2 состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, патент № № аннулирован ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге. 

В ч.1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

В силу ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. 

При этом, разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. 

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. 

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», 

<

данные изъяты> привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Азербайджана 

<

ФИО>2 в качестве «подсобного рабочего», который в момент проверки осуществлял обязанности «продавца-кассира», не имея патента на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит полностью доказанной факт совершения 

<

данные изъяты> правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. 

Достоверность и объективность исследованных письменных материалов дела, не вызывает у суда сомнений, поскольку они получены с соблюдением процессуальных требований и порядка осуществления производства по делу об административном правонарушении, не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, оснований подвергать сомнению данные доказательства не имеется. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность 

<

данные изъяты> судом не установлено. 

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.9, 4.1.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей. 

Информация о получателе штрафа: 

№

№

№ 

№ 

№

№.

Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья