Дело № 2-2433/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Скляр А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, КГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги, «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, КГКУ «Региональное жилищное управление» о компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, КГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги, «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 900000 руб. 

В обоснование заявленных исковых требований ссылался на то, что при выпуске его 24.12.2010 из детского дома он не был обеспечен жильем и денежным пособием, в связи с чем он остался без средств к существованию и жилого помещения, пригодного для проживания. 

Истец указывает на то, что оказавшись в тяжелой жизненной ситуации, он совершил ряд преступлений, за которые отбывает наказания. Возникшая ситуация вызывает у него нравственные и физические переживания. 

Со ссылкой на положения ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 53 Конституции Российской Федерации ФИО1 просит суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда за незаконные действия ответчиков, размер которого он определил в сумме 900000 руб. 

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Администрация Октябрьского района города Барнаула, Администрация города Барнаула Алтайского края, Правительство Алтайского края, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству).

В ходе рассмотрения спора по существу к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены КГКУ «Региональное жилищное управление» и Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. 

В судебном разбирательстве истец дал согласие на привлечение указанных органов в качестве соответчиков. Просил суд взыскать заявленную им сумму компенсации морального вреда с надлежащего ответчика. 

В судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи, ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. 

Представитель Минфина России ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск. 

Представитель КГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги, «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. 

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителей ответчиков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. 

Истцом заявлены требования о компенсации ответчиками морального вреда, который он испытал по причине необеспечения его по выводу из «Барнаульского детского дома «Приют» жилым помещением и денежным пособием в качестве меры социальной поддержки как лица из детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 

Вопросы возмещения морального вреда регулируются статьями 12, 150 - 152, статьями 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 "О защите прав потребителей".

Статьей 151 ГК РФ предусмотрена возможность компенсации морального вреда лишь для случаев причинения гражданину нравственных и физических страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Однако в рамках данного спора предметом рассмотрения являлось нарушение имущественных прав истца – на получение мер социальной поддержки. Действующим гражданским законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда по данному основанию. 

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера морального вреда. 

Таких оснований для ответственности в рамках данного гражданского спора судом не установлено. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, реализация данного права носит заявительный характер. 

Согласно информации КГКУ «Региональное жилищное управление» ФИО1 не обращался с заявлением в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края о включении его в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на предоставление жилых помещений по договору специализированного жилого найма.

Сам ФИО1 данные обстоятельства не опроверг, указав, что подать заявление ему препятствует его правовая неграмотность. 

Из представленных представителем КГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги «Барнаульсикй центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1» документов усматривается, что Приказами ответчика от 23.12.2010 № и № на основании Постановления Администрации Алтайского края от 10.11.2005 N 661 "О реализации закона Алтайского края от 31.12.2004 N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае", 24.12.2010 ФИО1 был выведен из состава воспитанников КГОУ «Барнаульский детский дом «Приют» и снят с государственного обеспечения, ему выплачено единовременное пособие в размере 5-ти минимальных окладов и компенсация за одежду, обувь и мягкий инвентарь в размере 21202,38 руб., всего 21702,38 руб. 

Данные денежные средства были получены ФИО4 на основании доверенности, выданной ФИО1 и удостоверенной начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 факт получения денежных средств от своего представителя получил. 

На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении ответчиками его имущественных прав, отсутствуют законные основания для компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, КГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги, «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, № 1», Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, КГКУ «Региональное жилищное управление» о компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд города Барнаула в течение месяца со дня его принятия в полном объеме. 

Председательствующий А.А. Скляр 

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.